Контрольная работа по стратегическому менеджменту: «Самостоятельная работа студентов в межсессионный период» заказ № 589141

. Самостоятельная работа студентов в межсессионный период ЗАДАНИЕ 1: Охарактеризовать типы стратегий, используемых в муниципальных или государственных стратегических планах Стратегический менеджмент (управление) — управленческая деятель-ность, связанная с разработкой стратегического проекта и программы его реализации. Стратегия — конкретная цель, фиксирующая состояние необходимых условий деятельности фирмы (результата, технологии, персонала, культуры и т.д.) Состояние стратегического менеджмента в современной России можно оценить как ученическое: идет освоение доктрин и практик, сложившихся в развитых странах, их элементы используются рядом предприятий в своей практике. Типы стратегий: корпоративная, деловая, функциональная (Маркова В.Д.,Кузнецова С.А. Стратегический менеджмент. Курс лекций) Крупная фирма с дивизиональной структурой имеет, как правило, три уровня стратегических решений (рис. 2.1): 1) корпоративный, 2) деловой, 3) функциональный. Корпоративная (портфельная) стратегия— это стратегия, которая описывает общее направление роста предприятия, развития его производственно-сбытовой деятельности. Она показывает, как управлять различными видами бизнеса, чтобы сбалансировать портфель товаров и услуг. Стратегические решения этого уровня наиболее сложны, так как касаются предприятия в целом. Именно на этом уровне определяется и согласовывается продуктовая стратегия предприятия. Исторически бизнес сначала был однопродуктовым, затем наступила эра диверсификации производства, связанной с управлением крупными многопродуктовыми предприятиями. Одной из целей корпоративной стратегии является выбор хозяйственных подразделений фирмы, в которые следует направлять инвестиции. Корпоративная стратегия включает: • распределение ресурсов между хозяйственными подразделениями на основе портфельного анализа; • решения о диверсификации производства с целью снижения хозяйственного риска, и получения эффекта синергии; • изменение структуры корпорации; • решения о слиянии, приобретении, вхождении в ФПГ или другие интеграционные структуры; • единую стратегическую ориентацию подразделений. Важным решением, принимаемым на корпоративном уровне, является решение о финансировании продуктов или бизнес-единиц на бюджетной, а не на чисто коммерческой основе. Скажем, для новой продукции формируется целевая программа ее продвижения на рынок, и она финансируется из общего бюджета предприятия. Роль критерия самоокупаемости бизнес-единицы (продукта) при этом существенно снижается, так как на определенном этапе допускается ее убыточность, если такая стратегия оказывается оправданной с позиций долгосрочной цели (например, завоевания рынка). Следовательно, ресурсы между подразделениями могут перераспределяться планомерно. Рис. 2.1. Три уровня стратегических решений На уровне хозяйственного подразделения разрабатывается деловая стратегия (бизнес-стратегия)—стратегия обеспечения долгосрочных конкурентных преимуществ хозяйственного подразделения. Эта стратегия часто воплощается в бизнес-планах и показывает, как предприятие будет конкурировать на конкретном товарном рынке (например, на рынке миксеров), кому именно и по каким ценам будет продавать продукцию, как будет ее рекламировать, как будет добиваться победы в конкурентной борьбе и т. д. Поэтому такую стратегию называют еще стратегией конкуренции. Очевидно, что бизнес-стратегия для миксеров будет отличаться от стратегии для других товаров. Для предприятий с одним видом деятельности корпоративная стратегия совпадает с деловой. Функциональные стратегии — стратегии, которые разрабатываются функциональными отделами и службами предприятия на основе корпоративной и деловой стратегии. Это стратегия маркетинга, финансовая, производственная стратегия и т. д. Целью функциональной стратегии является распределение ресурсов отдела (службы), поиск эффективного поведения функционального подразделения в рамках общей стратегии. Так, типичная стратегия отдела маркетинга может концентрироваться на разработке путей увеличения объема продаж продукции предприятия по сравнению с предыдущим годом. Примерами функциональных стратегий в сфере НИОКР могут быть технологическое лидерство или следование за лидером. Финансовая стратегия предприятияможет быть ориентирована на ускорение оборота денежных средств, снижение уровня дебиторской задолженности. Три уровня стратегий образуют их иерархическую структуру: корпоративная стратегия состоит из ряда деловых и функциональных стратегий (рис. 2.2). Иногда дополнительно выделяют еще один уровень стратегических решений — уровень операционных стратегий, но мы считаем, что это слишком дробное деление. Сравнительная характеристика стратегических решений разного уровня приведена в табл. 2.1. Для достижения успеха стратегии должны быть согласованы и тесно взаимодействовать друг с другом. Каждый уровень образует стратегическую среду для следующего уровня, т. е. на стратегический план нижнего уровня накладываются ограничения стратегий более высоких уровней иерархии. Процесс формирования иерархии стратегий может быть различным. Различают стратегическое планирование «сверху вниз», при котором высшие менеджеры инициируют процесс формирования стратегии и уполномочивают стратегические единицы бизнеса и функциональные подразделения формулировать собственные стратегии как средства реализации корпоративной стратегии. Другой подход — это стратегическое планирование «снизу вверх», при котором процесс формирования стратегии стимулируется предложениями хозяйственных и функциональных подразделений. Для обоих подходов наиболее важным является то, насколько результативно взаимодействие между уровнями управления. Процесс разработки стратегии включает многочисленные переговоры программы, бюджеты и процедуры были согласованы и подкрепляли друг друга. Сложный и противоречивый процесс согласования стратегических решений различных уровней является важным моментом стратегического менеджмента. Требования к студенту Студент выбирает самостоятельно конкретный стратегический план субъекта федерации или муниципального образования, который ему знаком или он имеет доступ к соответствующей информации необходимой для выполнения задания. Роль студента Студент выступает в качестве служащего по стратегическому планированию, которому поручено проанализировать состав стратегического проекта или плана: 1. Представить типы стратегий, заложенные в анализируемом плане. 2. Рассмотреть их полноту и достаточность в составе данного плана. 3. Оценить адекватность средств плана для реализации избранных стратегий. Оценка задания Оценка задания содержит три составляющих: 1. Выделение типов стратегий в составе плана– 20%. 2. Полнота и достаточность стратегий– 30%. 3. Оценка адекватности средств для различных типов стратегий- 50% Контрольные сроки Преставление Неделя - 4 ЗАДАНИЕ 2: УПРАВЛЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЯМИ Данное задание требует определить виды изменений, расстановку сил в организации: «сторонники изменений», «противники изменений», «нейтральные члены организации». Определить «уровень сил», виды сопротивления. Предложить программу действий по организации управления сопротивлением. Порядок действий студента: 1. Определить муниципальное образование или государственный орган, в котором имеется стратегический план. 2. Определить расстановку сил в организации: «сторонники изменений», «противники изменений», «нейтральные члены организации». Определить «уровень сил», ожидаемые виды сопротивления, предложить план действий (рекомендации) по организации управления сопротивлением изменениям. 3. Сформулировать гипотезы о причинах сопротивления изменениям. 4. Предложить меры по преодолению сопротивления изменениям. Оценка задания содержит три составляющих: 1. Определение расстановки сил – 30% 2. Гипотезы о причинах сопротивлений – 30%. 3.Формулировка управленческих решений мер по преодолению сопротивления-40%. Контрольные сроки Представление Неделя - 6 ОТВЕТ: Задание 1 Типы стратегий 1Запланированная стратегия. Запланированная стратегия находится ближе всего к преднамеренной и предполагает наличие ясных и четко сформулированных намерений, средств контроля за продвижением к цели, при этом внешнее окружение не препятствует реализации стратегии и намерениям. Запланированная стратегия предполагает наличие плана, с указанием целей, ресурсов и действий, преобразующих эти ресурсы, а также критерии оценки результатов действий. Такие стратегии, как правило, присущи крупным организациям. 2Предпринимательская стратегия. Такой тип стратегии выбирают небольшие организации с единоличным авторитарным руководством, навязывающего своё видение будущего организации остальным работникам. Предпринимательская стратегия чаще всего встречается в недавно созданных малых организациях, сумевших найти свою рыночную нишу. В этом случае руководитель может и не посвящать свой коллектив в свое видение, поэтому эта стратегия на стратегическом континууме отстоит дальше, чем запланированная. В то же время в предпринимательской стратегии начинает проявляться признак стихийности, так как видение определяет только общее направление движения, а подробности могут быстро изменяться в зависимости от изменений во внешней среде и руководитель может радикально изменить видение, с тем чтобы отреагировать на возникающие угрозы или воспользоваться благоприятными возможностями. 3Идеологическая стратегия. Видение может быть коллективным и индивидуальным. Стратегия этого типа реализуется, если индивидуальное и коллективное видения совпадают и люди настолько привержены ему, что оно становится идеологий. Люди начинают соблюдать в своих действиях некоторые общие правила. В этой ситуации общий контроль персонала заменяется самоконтролем. Трудности заключаются в том, что «коллективное мышление», «коллективную идеологию» сформировать очень сложно. Как правило, идеология своими корнями уходит в далекое прошлое, основывается на традициях. В тоже время маловероятно и изменение такой идеологии под воздействием внешних факторов, поэтому идеологическая стратегия ближе к преднамеренной, чем другие. 4Зонтиковая стратегия. Особенность этой стратегии заключается в том, что полный контроль за действиями персонала заменяется частичным, вводятся некоторые ограничения в виде общих правил. Другими словами, руководством ставится «зонтик», под которым развивается деятельность организации, например, требования к производству качественной продукции. Руководство не препятствует стихийным действиям под «зонтиком», предоставляя подчиненным значительную долю самостоятельности. Такую стратегию можно считать «преднамеренно стихийной». В зависимости от степени самостоятельности мы попадаем либо в зону действия преднамеренной либо в зону действия стихийной стратегии. Роль руководителя заключается во внешнем наблюдении за действиями персонала, принятию решений по корректирующим мероприятиям, а также реагированию на конструктивные инициативы подчиненных. 5Процессуальная стратегия. Отличие данной стратегии от зонтиковой состоит в том, что руководство, предоставляя подчиненным значительную долю самостоятельности, контролирует процесс формирования стратегии, а содержание стратегии определяют подчиненные. Тем самым руководство намеренно создает систему, позволяющую остальным участникам гибко реагировать на изменения обстоятельств. Сформировавшаяся в этих условиях стратегия включает в себя элементы и преднамеренности и стихийности. Например, высшее руководство может формировать кадровый состав, определять структуру организации, устанавливать системы контроля, а менеджеры подразделений разрабатывают деловые стратегии. Чаще всего процессуальные стратегии используются организациями с дивизиональной структурой. 6Несвязанные стратегии. Чаще всего такие стратегии встречаются в организациях, оказывающих профессиональные услуги, объединяющих высококвалифицированных экспертов, специалистов. Таким специалистам предоставляется право самостоятельно определять направление своей деятельности независимо от администрации. 7Стратегия консенсуса Данный тип стратегии обладает ярко выраженными чертами стихийной стратегии. При отсутствии начальных намерений в результате взаимного приспособления естественным образом возникает стратегия консенсуса. Данная стратегия позволяет, обучаясь друг у друга и приспосабливаясь друг к другу, сформировать видение, которое может оказаться неожиданным для участников. 8Навязанные стратегии. Такие стратегии навязываются организации извне, вопреки желаниям руководства, например при неожиданных изменениях во внешней среде (изменение законодательства). И все-таки в таких случаях все равно есть выбор. Существование полностью навязанных стратегий также маловероятно, как и полностью предопределенных. Изменения во внешней среде как бы накладывают ограничения на деятельность организации, то есть фактически влияет на форму «зонтика», под которым организация может функционировать. Сапар Ж.А. Стратегическое планирование в системе государственного управления Стратегическое планирование - это одна из функций управления, представляющая собой процесс избрания це¬лей организации, а также направлений их осуществления. Стратегическое планирование составляет основу управленческих ре¬шений, при котором все функции организации, процессы мотивации и контроля ориен¬тированы на выработку стратегических планов. Стратегическое планирование - на¬бор действий и решений высшего руководства, ведущих к разработке специфических стратегий, предназначение которых состоит в том, чтобы поддержать государство в достижении своих целей. Процесс стратегического планирования является тем инструментом, который способен принести реальную помощь в принятии управленческих реше¬ний. При этом его задача заключается в обеспечении нововведений и изменений в государстве в той мере, которая необходима для дальнейшего эффективного функционирования. Стратегическое планирование является системообразующим элементом государственного регулирования экономики. Управление постиндустриальным типом экономики невозможно без стратегического замысла, определения целей оперативного регулирования, координации из единого центра. Система государственного стратегического планирования предполагает четкое разделение функций, сфер влияния по иерархическим уровням управления. Централизованное стратегическое планирование включает разработку долгосрочных прогнозов, концепций развития, целевых программ, государственных планов по сферам. Долгосрочный стратегический план, отражая альтернативные представления о будущем, должен определять решающие условия и факторы прогресса общества, включая демографическую и экологическую ситуацию в стране и отдельных ее регионах, состояние природных ресурсов, новые научно-технические решения и обусловленные ими сдвиги в экономике, экономические и социальные рубежи, место страны в мировом сообществе. Главная цель этого плана заключается в выявлении переходов к новому качеству экономического роста, определении основных ориентиров для выработки долговременной научно обоснованной стратегии социально-экономического роста страны. Основу стратегического планирования составляют пятилетние планы, включающие среднесрочные и текущие прогнозы, которые более предметны и конструктивны, носят в основном нормативный характер, оценивают возможные направления и средства, включая экономические регуляторы и правовые акты. Государство, основываясь на намеченных пропорциях, формирует на основе укрупненных показателей важнейшие межотраслевые и межрегиональные потоки продукции. Исходные предпосылки синтезируются в моделивоспроизводственного процесса, в которой фиксируется тип хозяйственного роста, темпы, пропорции развития единого народнохозяйственного комплекса страны. Модель представляет собой систему взаимосвязанных балансов - межотраслевых, материальных, финансовых, трудовых. В наиболее формализованном виде подобная модель была представлена в 60-70-х годах ХХ века в виде системы оптимального функционирования экономики, предусматривающая рациональное построение системы внутрихозяйственных отношений, экономических интересов и стимулов. В этой модели все виды ресурсов оцениваются, основываясь на том вкладе, которую они вносят в конечную цель - удовлетворение потребностей общества. Наиболее важным, на наш взгляд, элементом стратегического планирования являются государственные целевые программы, основанные на использовании программно-целевого метода. Данный метод может быть эффективным средством централизованного управления отдельных крупных проблем государства. Он включает выделение целей, приоритетныхнаправлений, формирование целевых заданий, выражаемых в плановых показателях, определение потребности в ресурсах, разработку мер для реализации поставленных целей и т.д. Государственные программы необходимо формировать основываясь на прогнозах по ограниченному кругу особо важных государственных задач, а их финансирование должно претворять в действительность из государственного бюджета и внебюджетных фондов. При этом на основе договоренности можно привлекать предприятия, население, иностранных инвесторов. Материально-техническое обеспечение государственных программ осуществляется за счет поставок на нужды государства по типу госзаказа через государственную контрактную систему, органы которой приобретают необходимую продукцию, а также прогнозируют тенденции изменения потребностей общества. Важная роль в стратегическом планировании принадлежит критериям, показателям, нормативам, количество и состав которых зависят от иерархического уровня и назначения. Так, на макроуровне предпочтение должно отдаваться показателям народнохозяйственной эффективности, а на уровне фирмы - прибыльности, конкурентоспособности. Количество показателей, используемых для стратегического планирования, может и должно быть достаточно большим, что позволяет обосновать изменения важнейших сторон деятельности объекта стратегического планирования. Для оценки стимулирования выполнения планов количество показателей может быть значительно меньше, при этом крайне важно их обобщение в одном показателе, так как динамика нескольких показателей может быть противоречивой, что затруднит их однозначную оценку. Опыт государственного стратегического планирования и регулирования развитых стран свидетельствует, что посредством данных механизмов государство корректирует экономические деформации рыночных отношений, обеспечивает социально-экономическую стабильность общества, формирует макропропорции. В заключение хотелось бы обратить внимание на еще одно важное обстоятельство. Стратегическое планирование рыночной экономики ведется в условиях риска и неопределенности. Такая экономика может быть вероятностной и хаотичной, объективной и субъективной, различаться по исходной базе (в экономической, нормативно-законодательной, технико-технологической, внутренней среде). С целью уменьшения неопределенности, а также ее негативных последствий используются следующие методы: создание зоны стабильности (горизонтальная и вертикальная интеграция); оценка будущего - прогнозирование поведения партнеров и т.д.; распределение риска; система резервов; активная рыночная позиция; самосовершенствование; поиск гаранта. Количественное определение риска предполагает знание всех (или по крайней мере большинства) последствий планируемых действий, каждое из которых может наступить с той или иной степенью вероятности. Возможность получения того или иного результата может быть объективным (базируется на определении частоты, с которой фактически происходят события), либо субъективным (когда либо нет опыта, либо затруднено получение и использование статистических данных). Представляется, что проблема стратегического планирования в условиях современной рыночной экономики в РК нуждается в дальнейшем исследовании и обсуждении. Особого внимания заслуживают вопросы стратегического планирования в деятельности органов государственного управления.