Статью подготовили специалисты образовательного сервиса Zaochnik.
Экспертиза учетной политики
Содержание:
- 19 апреля 2024
- 22 минуты
- 135
Изучая такую область, как экспертиза учетной политики, вам стоит ознакомиться с основными подходами к ней. Согласно официально принятой системе нормативного регулирования бухучета РФ, можно выделить важность 4-го (низшего) уровня касательно экономических субъектов. Именно к нему относится работа с документацией компании (экономического субъекта), составляющая учетную политику преимущественно в следующих направлениях – техническом, методическом и организационном.
На сегодняшний день действительно Положение по бухучету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008), которое было официально утверждено приказом Министерства финансов РФ от 06 октября 2008 №106н. В нем сформированы базисы вырабатывания и придания гласности определенной учетной политики компаний, законодательно причисляемых к юридическим лицам (не входят кредитные организации). Исходя из учетной политики, можно выделить актуальное сочетание нескольких способов ведения учета в бухгалтерии – первичного наблюдения, ценового измерения, текущей группировки, конечного обобщения фактов хоз. деятельности.
Проведение экспертизы учетной политики обычно предшествует прочим этапам аудиторской проверки. Таким образом, именно аудитору необходимо узнать, отдано ли распоряжение руководства предприятия по ведению бухгалтерского учета.
Понятие «учетная политика» можно увидеть в некоторых основных документах по нормативному регулированию бухучета, в том числе в таких, как Закон о бухучете, помимо этого – в Положении по ведению бухучета и бухгалтерской отчетности в РФ, а также в Положении по бухучету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008).
Отмеченные ссылки объединяет четкое указание аудиторам обратить свое внимание на точность формирования и применения экономическим субъектом положений учетной политики. Из этого следует, что непосредственная задача аудитора – провести анализ и оценку общих и частных элементов учетной политики, а также отобразить это в аналитической части полного аудиторского заключения.
Учитывая действующую с 2002 года главу Налогового кодекса «Налог на прибыль», в статье 313 которой указано, что именно налогоплательщик устанавливает алгоритм ведения налогового учета в конкретной учетной политике для целей налогообложения, предварительно утверждаемой конкретным приказом руководителя. Органы налоговой власти и прочие органы не могут самостоятельно устанавливать обязательные типы документов налогового учета для плательщиков налогов. Получается, что в учетной политике плательщик налогов обязуется сам выделить наиболее важные положения, которыми он будет руководствоваться.
Как указано в гл.25 Налогового кодекса, лица, проходящие аудиторскую проверку, имеют право оформить учетную политику таким образом, как приведено ниже:
- в виде единого документа, в который включены положения по ведению учета бухгалтером и по обложению налогами;
- в виде двух независимых учетных политик, первая из которых предназначена для целей бухучета, вторая – для целей налогообложения.
Какой бы вариант не использовался, аудитору следует провести проверку правомерности использования ее положений и в целях налогообложения, и в целях бухучета.
Проведение экспертизы основных элементов политики учета экономического субъекта
Как было указано выше, обычно к основным элементам учетной политики причисляют технические, методические и организационные. Чтобы провести экспертизу, стоит разработать определенный алгоритм, которого и стоит придерживаться во время аудиторской проверки. Типовой вариант можно увидеть в таблице.
После того, как таблица будет заполнена, следует провести анализ отображенной в ней информации, а затем сделать выводы об уровне используемой учетной политики в целях ведения бухучета. Уровень может быть неудовлетворительным, удовлетворительным, хорошим. Если выявлен неудовлетворительный уровень, значит, грамотная учетная политика отсутствует, соответствие учетной политики и нормативных актов не выявлено, актуальные методики бухучета не приведены.
Таблица базисных элементов учетной политики компании
№ п/п |
Положения учетной политики |
Нормативный акт, которым предоставлено право выбора |
Альтернативные варианты |
1 |
2 |
3 |
4 |
Методический аспект учета |
|||
1 |
Амортизация ОСНОВНЫХ средств |
|
|
2 |
Амортизация нематериальных активов |
|
|
3 |
Оценка производственных запасов |
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (п. 58) ПБУ 5/01 "Учет материально-производственных запасов" |
По фактической себестоимости |
4 |
Оценка готовой продукции |
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (п. 59) |
|
5 |
Оценка товаров |
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (и. 60) |
По стоимости приобретения |
6 |
Оценка незавершенного производства |
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (п. 64) |
|
7 |
Расходы будущих периодов |
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (п. 65) Отраслевые методические материалы по вопросам планирования, учета и калькулирования себестоимости |
В порядке, устанавливаемом организацией в течение периода, к которому они относятся:
|
8 |
Резервы предстоящих расходов и платежей |
Отраслевые методические рекомендации по вопросам планирования, учета и калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг) Инструкция по применению плана счетов |
Создаются по видам резервов и аккумулируются на счете 96 и других счетах |
9 |
Группировка и списание затрат на производство |
Отраслевые методические материалы по вопросам планирования, учета и калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг) Инструкция по плану счетов, пояснения к счету 26 |
Устанавливается предприятием:
|
10 |
Признание прибыли от реализации продукции (работ, услуг) |
Статьи 271-273 НК |
|
11 |
Резервы по сомнительным долгам |
|
Создаются в случае признания дебиторской задолженности сомнительной с отнесением сумм резервов на финансовые результаты организации |
12 |
Оценка задолженности по полученным займам |
|
Остатки показываются с учетом причитающихся на конец отчетного периода к уплате процентов |
Технический аспект учета |
|||
13 |
План счетов бухгалтерского учета |
|
В соответствии с действующим планом счетов организация составляет рабочий план счетов, субсчетов и шифров аналитического учета |
14 |
Форма бухгалтерского учета |
|
|
15 |
Учет ремонта основных средств |
|
|
16 |
Аналитический учет движения материальных ценностей |
|
|
17 |
Списание материалов в расход |
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (п. 58) |
|
18 |
Учет выпуска продукции |
Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, пояснения к счету 40 "Выпуск продукции (работ, услуг)", утв. приказом Минфина России от 31.10.2000 №94п |
|
19 |
Учет курсовых разниц но валютным счетам |
ПБУ 9/99 "Доходы организации" ПБУ 10/99 "Расходы организации" |
Ведется на счете 91 "Прочие доходы и расходы" |
20 |
Учет затрат на производство и калькулирование себестоимости продукции (работ, услуг) |
Отраслевые методические рекомендации по вопросам планирования, учета и калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг) Глава 25НК ПБУ 9/99 "Доходы организации" ПБУ 10/99 "Расходы организации" |
|
21 |
Распределение косвенных расходов |
Отраслевые методические рекомендации по вопросам планирования, учета и калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг) План счетов бухгалтерского учета и инструкция по его применению |
Распределяются пропорционально условному базису (прямой заработной плате производственных рабочих, расходу материальных затрат и др.) |
22 |
Сводный учет затрат на производство |
Отраслевые методические рекомендации по вопросам планирования, учета и калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг) |
|
23 |
Инвентаризация имущества и обязательств |
Положение о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации (п. 16) Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утв. приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49 |
Состав видов имущества и обязательств, подлежащих инвентаризации, приводится в приказе |
24 |
Дата представления бухгалтерской отчетности |
Положение о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации (п. 76) |
|
25 |
Порядок рассмотрения и утверждения годовой бухгалтерской отчетности |
Положение о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации (п. 80) |
Утверждается советом директоров |
Организационный аспект учета |
|||
26 |
Организационная форма бухгалтерской службы |
Положение о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации (п. 20) Статья 6 Закона о бухгалтерском учете |
|
27 |
Уровень централизации учета |
Положение о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации (п. 3) |
|
28 |
Структура бухгалтерской службы |
Положение о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации (п. 3) |
|
29 |
Выделение подразделений предприятия на отдельный баланс |
Положение о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации (и. 4) |
|
30 |
Внутрипроизводственный контроль |
Положение о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации (п. 3) |
|
Экспертиза учетной политики, используемой в целях налогообложения
Базисные положения, которые необходимо включать в учетную политику конкретной организации в целях налогообложения, можно увидеть ниже.
Элементы учетной политики некой компании или организации в целях налогообложения
№ п/п |
Положение учетной политики |
Статья НК |
Вариант организации учета в целях налогообложения |
1 |
Метод начисления доходов в целях исчисления налога на прибыль |
271, 272 |
|
2 |
Начисление амортизации по амортизируемому имуществу |
259 (п. 1) |
|
3 |
В отношении группы основных средств, используемых для работы в условии агрессивной среды и (или) повышенной сменности, к основной норме амортизации |
259.3 (п. 1) |
|
4 |
По амортизируемым основным средствам, являющимся предметом договора финансовой аренды (договора лизинга), к основной норме амортизации (статья применяется) |
259.3 (и. 2) |
|
5 |
По амортизируемым основным средствам Понижающий коэффициент |
259.3 (п. 4) |
|
6 |
При определении нормы амортизации по амортизируемому имуществу она определяется |
258 (п. 7) |
|
7 |
Организация резерва по сомнительным долгам |
266 |
|
8 |
Организация резерва предстоящих расходов на оплату отпусков |
324.1 |
|
9 |
Организация резерва 11редстоя щи х расходов на выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет |
324.1 |
|
10 |
Организация резерва предстоящих расходов на выплату вознаграждения по итогам работы за год |
324.1 |
|
11 |
Организация резерва по гарантийному ремонту и гарантийному обслуживанию |
267 |
|
12 |
При определении размера материальных расходов при списании сырья и материалов, используемых при производстве товаров (выполнении работ, оказании услуг), применяется метод оценки |
254 (п. 8) |
|
13 |
Резерв расходов на ремонт основных средств |
324 |
|
14 |
Накопление средств для проведения особо сложных и дорогих видов капитального ремонта основных средств в течение более одного налогового периода |
324 |
|
15 |
При привлечении заемных средств (кредитов, товарных и коммерческих кредитов, займов, банковских вкладов) и предоставлении займов на сопоставимых условиях проценты, начисляемые по долговому обязательству, включаются в состав внереализационных расходов |
269 |
|
16 |
Стоимость реализованных покупных товаров оценивается следующим методом |
268 (п. 1) |
|
17 |
При реализации или ином выбытии ценных бумаг оценка стоимости выбывших ценных бумаг определяется |
280 (п. 9) |
|
18 |
Предприятие уплачивает авансовые платежи по налогу на прибыль |
286, 287 |
|
19 |
Оценка незавершенного производства производится по методике |
319 |
|
20 |
Налоговая база по итогам каждого отчетного налогового периода по каждому виду налога определяется на основе данных налогового учета |
313-318 |
|
Исходя из вышеизложенных пунктов, аудитор может составить выводы относительно уровня системы учетной политики в целях налогообложения. Уровень может быть неудовлетворительным, удовлетворительным, хорошим. Неудовлетворительный уровень свидетельствует об отсутствии грамотной учетной политики в целях налогообложения, о несоответствии учетной политики нормативным актам, обязательно изложенным в Налоговом кодексе (в частности, в главе 25), об отсутствии большей части положений.
Исходя из полученной информации аудитор делает какие-либо общие выводы относительно учетной политики в целях бухучета, а также касаемо налогообложения, совместно с субъектом определяются дальнейшие методы ведения работ по корректной проверке аудируемого лица или ООО.
Навигация по статьям