Экономический рост и экология. Чем полезны и вредны для России Парижские соглашения по климату?

Общие сведения

Развитие технологий подвело планету и человечество к опасной черте - климат быстро меняется, становясь самой важной проблемой на Земле. Мало того, что меняется комфорт проживания на планете, ухудшаются условия для сельского хозяйства. Повышение температуры на планете снижает урожай пшеницы в мировом масштабе. 

По последним данным экологов, температура на Земле уже увеличилась за последние 100 лет более чем на 1 градус. В итоге уровень Мирового океана вырос на 19 см, активно тают ледники, значительно сократилась площадь ледового покрова Антарктиды. К 2100 году температура Земли вырастет на 2 градуса по сравнению с концом 20-го века. Постепенное таяние ледников может привести к тому, что под воду уйдут целые города - например, Лондон, Венеция или Санкт-Петербург. 

Интересно, что даже если сейчас почти полностью прекратить причину этого бедствия - выработку парниковых газов - мы еще несколько столетий будем пожинать плоды бездумного отношения к природе. 

Суть парижских соглашений

Человечество делает все, чтобы перейти на более рациональное использование природных ресурсов и прекратить огромные выбросы углекислого газа в атмосферу. Именно это стало задачей Парижского соглашения, сформированного в рамках Рамочной конвенции ООН по изменению климата. Оно стало еще одним важным документом наряду с Киотским соглашением, которое показывает, что миру уже не столь важны прибыли, как чистый воздух и комфортная жизнь на планете. Международные эксперты считают, что человечеству нужно сократить выработку углекислого газа почти на половину к 2030 году, полностью его исключив к 2050 году. 

По Парижскому соглашению страны мира получают более 100 миллиардов долларов на перестройку и модернизацию своих производств. Причем получат деньги только те страны, которые ратифицировали соглашение. 

Место России в парижских соглашениях

Россия наравне с другими крупными странами считается одним из самых активных производителем углекислого газа. Она занимает 4-е место в мире по выработке парниковых газов, выделяя в атмосферу более 4% от всего объема. После долгих лет раздумий Россия все же ратифицировала Парижское соглашение о климате, взяв на себя обязательства по сокращению выбросов углекислого газа. Ей не будут выплачены деньги на модернизацию оборудования, поэтому присоединение к Парижскому договору носит скорее имиджевый, статусный характер. Кроме того, забота об экологии на государственном уровне может стать еще одним инструментом привлечения инвестиций в страну. Сейчас в связи с выходом России из многих межгосударственных договоров и соглашений ставится вопрос о выходе и из Парижских соглашений, но пока явных движений к прекращению международного сотрудничества в области экологии нет. 

По Парижским соглашениям, России нужно существенно снизить выработку углекислого газа предприятиями - но это получилось сделать не путем инноваций и внедрения зеленых технологий, а из-за распада СССР и закрытия многих заводов. За год Россия сокращает вырос парниковых газов всего на 4% - но даже такое изменение позволяет выполнять требования экологических меморандумов. 

Особенность экологического права в России заключается в том, что вся работа до этого была направлена на создание государственных систем, поэтому с мировым правом наши экологические законы мало состыкуются. и теперь законодателям предстоит большая работа по переписыванию целого свода законов.

Механизм регулирования углекислого газа

Парижские соглашения требуют создать новый механизм регулирования в области выбросов парниковых газов, регламентирование обязательных норм для каждого типа производства, учреждение налогов на прямые выбросы. Для компаний, уменьшающих нагрузку на природу, предусмотрены налоговые льготы. Проекты, связанные со снижением выбросов в атмосферу, получат субсидии от государства. 

Очевидной пользе Парижских соглашений для экологии противостоит их вред для бизнеса, который отмечает Российский союз промышленников и предпринимателей. Бизнесмены считают, что нельзя отдавать в руки государству инструмент влияния на целевые показатели выбросов парниковых газов.

Бизнесмены уверены: следование Парижским соглашениям приведет только к введению новых налогов и сборов, к появлению государственной монополии на сбор экологических данных, к усилению бюрократии и коррупции. Это неизбежно повлечет рост инфляции и цен, экономика страны замедлит свое развитие. 

Кроме того, Союз промышленников и предпринимателей отмечает, что у многих российских компаний есть собственные экологические программы, по которым они сокращают свой углеродный след и делают производства более энергоэффективными. Участие в Парижских соглашениях сделает эти программы ненужным балластом на балансе организаций - от них придется отказаться. Снизится инвестиционная активность, так как в затраты на введение в эксплуатацию новых проектов не заложены новые экологические налоги и сборы. 

Бизнесмены считают, что уже существующая в России система государственного регулирования выбросов парниковых газов хорошо работает и показала свою эффективность. Причем многие компании добровольно становятся участниками экологических программ - например, КамАЗ или РУСАЛ. 

Обязанности России в рамках соглашения

Что должна сделать Россия, чтобы соблюсти требования Парижского соглашения?

• снизить выработку парниковых газов до показателя в 75% по сравнению с 1990 годом. Сейчас Россия по этому показателю отстает от стран Европы.
• пересмотреть систему оценки способности лесов поглощать парниковые газы. По текущей методике поглотительная способность уже через несколько лет сократится в два раза, а вот по альтернативной - вырастет в два раза из-за иного порядка их учета,
• не учитывать выбросы углекислого газа, который образовался в результате лесных пожаров на территориях, принадлежащих государству. Это существенно уменьшит вклад России в мировую выработку углекислого газа - на миллионы тонн в год.