Безработица, её формы и естественный уровень. Закон Оукена

Формы безработицы

Безработица является отражением экономического неравновесия в стране. Уровень занятости и безработицы серьёзно влияет на смену фаз экономического цикла. Ситуация на рынке труда воздействует значительным образом на экономические и социальные процессы в обществе, а также может провоцировать социальные конфликты. В силу этих обстоятельств в экономической теории отведено отдельное место для изучения и анализа проблем, которые связаны с безработицей, её последствиями, а также мерам воздействия на рынок труда со стороны государства.

Среди всех исследований форм безработицы можно выделить три основные:

• Фрикционная безработица.
• Структурная безработица.
• Циклическая безработица.

Фрикционная безработица представляет собой безработицу, которая основана на краткосрочном поиске новой работы с инициативы самого работника, который находится в поиске места работы с более выгодными условиями. За основу этой формы безработицы взято объективное движение рабочей силы, и она свойственна нормальному развитию рынка труда.

Размер этой безработицы может увеличиваться в зависимости от роста благосостояния, а также в фазе циклического подъёма экономики. Характерно для неё и снижение в период кризиса, из-за того, что наёмные работники хотят поскорее занять вакантные рабочие места. Уменьшить эту безработицу можно посредством размещения информации о рабочих местах и регулярное совершенствование службы занятости. Данная форма безработицы носит добровольный характер.

Структурная безработица

Условия для структурной безработицы создают изменения в производстве. Это становится причиной несоответствия спроса и предложения на рынке труда в отраслевом, квалификационном и региональном отношении. Такая безработица чаще всего вынужденная и достаточно долгосрочная.

Однако стоит справедливо заметить, что некоторое количество структурно безработных является весьма допустимым даже при полной занятости. Преодолеть структурную безработицу можно посредством переподготовки кадров или перемещения незанятых лиц в другие регионы.

Циклическая безработица

Циклическая безработица представляет собой форму безработицы, которая связана с кризисными явлениями в экономике в ходе экономического цикла. Циклическая безработица является вынужденной и превышает естественный уровень безработицы.

Естественный уровень безработицы

За обозначение естественной безработицы принимается термин NAIRU (Non Accelerating Inflation Rate of Unemployment). Его рассчитывают путём усреднения фактического уровня безработицы в стране за последние 10 лет и прогнозных оценок за последующие 10 лет, принимая во внимание ожидаемую динамику уровня инфляции.

Таким образом, можно говорить о том, что фактическая безработица соответствует уровню естественной безработицы тогда, когда экономика работает в условиях полной занятости, иными словами, фактически производимый ВВП равняется своему потенциально возможному значению.

Другие формы безработицы

В экономической теории существуют и другие формы безработицы, которые затрагивают иные слои населения. К ним относятся:

• Сезонная безработица. Это явление представляет собой вынужденную безработицу, которая прежде всего связана с сезонным характером производства в ряде отраслей.
• Маргинальная безработица. Явление, которое затрагивает представителей социально-незащищённых слоёв населения, к ним относятся молодёжь, женщины, социальные низы общества.
• Институциональная безработица. Такая форма безработицы, которая спровоцирована вмешательством государства в процессы на рынке труда. Такой причиной может оказаться высокий уровень пособия по безработице.
• Технологическая безработица. Представляет собой безработицу, которая спровоцирована развитием науки и техники, а также автоматизацией производств.

По сракам безработица бывает краткосрочная и долгосрочная. Кроме этого бывает ещё скрытая безработица. К такой форме относятся те, кто формально занят, но по факту является безработным, в том случае, когда рабочая сила не используется в полную мощь, а работники не спешат увольняться. Отчасти в эту категорию можно отнести людей, которые хотят найти работу, но из-за длительных поисков и потерявшихся надежд перестали заниматься поиском.

Социально-экономические последствия безработицы

К социально-экономическим последствиям безработицы относятся:

• Замедление темпов роста экономики, которое вызвано не полным использованием производственных возможностей.
• Лишение некоторых граждан средств существования и падение уровня жизни.
• Сокращение налогов, которые уплачиваются физическими и юридическими лицами в государственную казну, посредством уменьшения объёма ВВП.
• Потеря квалификации и знаний теми людьми, которые не могут найти работу.

Закон Оукена

Соотношение безработицы и темпов роста экономики активно изучал американский учёный Артур Оукен. Он установил закономерность между безработицей и темпами роста экономики, что позволило определить потенциальные потери, которые связаны с вынужденной циклической безработицей. Это правило получило название Закон Оукена. Он гласит,. Что каждый процент циклической безработицы становится причиной отставания фактического ВВП от уровня потенциального на 2 – 2,5%. На графике это выглядит следующим образом.

При полной занятости объём производства равен Y0, при этом норма безработицы U0. В случае, когда занятость снижается, а безработица растёт, то объём производства также сокращается. Исходя из всего этого, можно утверждать, что график является отражением убывающей зависимости объёма производства от нормы безработицы. 

Необходимо говорить о том, что безработица оказывает влияние не только на экономику, но и на социальную жизнь общества. Безработица становится причиной того, что люди теряют уверенность и уважение к себе, ей сопутствует бездеятельность, что провоцирует деградацию личности.

Безработная молодёжь – это источник кадров для криминального мира. Стресс, который вызывает безработица приводит к ухудшению здоровья, возникновению новых болезней на нервной почве и обострению уже существующих болезней у человека, что примечательно, у безработных нет средств, чтобы справляться с этими последствиями.

Важно отметить, что существует серьёзная опасность социальных конфликтов и даже социального взрыва, в ситуации, когда безработица превышает 10-12%.