Стамбульская Конвенция и международные соглашения в сфере временного ввоза и транзита грузов

Стамбульская Конвенция 1990 года

Стамбульская конвенция о временном ввозе товаров, подписанная в 1990 году, представляет собой значимый шаг в упрощении и гармонизации таможенных процедур, связанных с временным ввозом товаров на таможенные территории различных государств. Этот международный документ объединил ранее подписанные, но разрозненные конвенции, которые касались процедуры временного ввоза, тем самым упростив и стандартизировав международную практику временного пребывания товаров и транспортных средств (ТСр).

Основная цель Стамбульской конвенции заключается в создании правовых и процедурных условий для временного ввоза товаров без уплаты пошлин и сборов, что облегчает их перемещение между странами-участниками. Конвенция охватывает широкий спектр ситуаций, включая выставки, научные и культурные мероприятия, гуманитарные программы, спортивные соревнования и другие случаи, когда временный ввоз товаров необходим для успешного международного взаимодействия.

Приложение к Киотской Конвенции

Для дальнейшего упрощения правил временного ввоза товаров создано специальное Приложение (Е.5) к Конвенции Киото. Оно подчеркивает экономическое значение данной процедуры, особенно в контексте развития международных научных, учебных, культурных и гуманитарных связей. Приложение содержит правовые предписания, которые обеспечивают единый подход к применению процедуры временного ввоза товаров странами-участницами Конвенции Киото.

Конвенции о международных транзитных перевозках

Не менее важным элементом унификации таможенных процедур являются международные соглашения, регулирующие транзитные перевозки грузов через территории различных государств. Эти конвенции направлены на устранение протекционистских мер и упрощение процессов таможенного оформления, особенно в условиях транзитных перевозок.

Один из ключевых документов в этой области — Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, TIR). Первоначально подписанная в 1959 году, она объединила большинство стран Европы, Ближнего Востока, США и Японию. Конвенция вступила в силу в 1960 году, а ее новая редакция 1975 года, разработанная совместно с ЕЭК ООН и Международным союзом автомобильного транспорта (МСАТ), считается одной из самых эффективных систем для международных транзитных перевозок.

Система TIR базируется на применении книжки МДП — документа, который выполняет сразу две функции: во-первых, это таможенный документ на груз, а во-вторых, финансовая гарантия. Книжка МДП освобождает международных перевозчиков от уплаты таможенных пошлин и сборов при пересечении границ стран-транзита при условии соблюдения всех правил перевозки. Карнет TIR также служит доказательством допуска транспортного средства в качестве международного перевозчика.

Последняя редакция Конвенции МДП (TIR), вступившая в силу в 1998 году, предусматривала более современные методы работы таможенных органов, внедрение информационных технологий и создание международной системы контроля за использованием книжек МДП — системы SAFETIR. Эта система обеспечивает обмен информацией между таможенными органами и транспортными объединениями, что существенно повышает прозрачность и безопасность транзитных перевозок.

Женевская Конвенция о транспортировке грузов в контейнерах (1972 г.)

Еще одним важным документом является Таможенная конвенция о международной перевозке грузов в контейнерах, подписанная в Женеве в 1972 году. Этот документ направлен на унификацию и упрощение процедур доставки грузов в системе интермодальных (смешанных) перевозок с использованием контейнеров. Женевская конвенция устанавливает упрощенные требования к пересечению таможенных границ с контейнерами, регламентирует порядок их временного ввоза и использования, а также предусматривает меры по упрощению таможенных процедур для порожних контейнеров.

Таким образом, международные конвенции, такие как Стамбульская и МДП, а также Киотская и Женевская, имеют важнейшее значение для упрощения таможенных процедур, повышения эффективности транзитных перевозок и обеспечения свободного передвижения товаров между странами. Эти документы формируют основу международного таможенного права, устанавливают единые стандарты и способствуют развитию мировой торговли.