Таможенный контроль и операции при перемещении товаров личного пользования

Таможенный контроль

Таможенный контроль распространяется на товары личного пользования (ЛП), ввозимые на территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС), и подлежащие таможенному декларированию. Эти товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения границы и до выполнения необходимых таможенных операций. К этим операциям относятся:

• Выпуск товаров для свободного обращения на территории ЕАЭС без ограничений на использование.
• Уплата таможенных платежей для товаров, подпадающих под ограничения, связанные с льготами по пошлинам и налогам.
• Фактический вывоз товаров с территории ЕАЭС.
• Передача товаров в собственность государства в соответствии с национальными законами.
• Уничтожение или утрата товаров вследствие ДТП, форс-мажорных обстоятельств (ФМО) или естественных потерь во время транспортировки.

Случаи прекращения контроля. Товары ЛП утрачивают статус подлежащих контролю, если они передаются в собственность государства или утрачены в результате ДТП или ФМО. Однако контроль сохраняется в отношении товаров, которые не требуют подачи таможенной декларации, если иное не предусмотрено законодательством.

Таможенные операции

Дифференцированный подход

Таможенные операции при перемещении товаров ЛП зависят от способа их ввоза и вывоза, а также от места прибытия на территорию ЕАЭС. Операции могут совершаться как в пунктах въезда, так и в пределах таможенной службы по месту проживания декларанта. Процесс выпуска таких товаров определяется нормами таможенного законодательства.

Дополнительные операции

Физическое лицо может разместить товары на временное хранение, отправить их под специальные таможенные процедуры или вывезти с территории ЕАЭС, если они не покидали места прибытия. Таможенные операции могут быть проведены без выхода из транспортного средства, за исключением ситуаций, требующих строгого соблюдения норм законодательства.

Задержание товаров

Если товары ЛП не были оформлены при пересечении границы, они подлежат задержанию таможенными органами и изымаются на основании протокола. Хранение этих товаров осуществляется на складе временного хранения или в другом месте, указанном таможенной службой.

Особенности ввоза сопровождаемого багажа

Товары ЛП, ввозимые в сопровождаемом багаже, могут быть помещены под таможенную процедуру транзита. Они освобождаются от уплаты таможенных платежей, если доставка осуществляется до таможенного органа в месте постоянного или временного проживания владельца. Это распространяется на следующие категории лиц:

• Дипломатические сотрудники и технический персонал, направляемые для работы в диппредставительствах за рубежом;
• Лица, временно проживающие за границей, состоящие на консульском учёте более года;
• Физические лица, ввозящие наследственные товары, культурные ценности, урны с прахом и останки умерших;
• Беженцы и переселенцы, ввозящие бывшие в употреблении товары из третьих стран в течение 18 месяцев с момента их прибытия на территорию ЕАЭС для постоянного проживания.

Таможенные процедуры и особенности временного ввоза товаров личного пользования

Таможенный транзит для транспортных средств

Под таможенную процедуру транзита помещаются транспортные средства (ТС) для личного пользования (ЛП), которые не зарегистрированы на территории ЕАЭС или иностранных государств, но перемещаются через таможенную границу любым способом. Для этого подается транзитная декларация, а также вносится обеспечение таможенных платежей. Декларантом в таком случае может выступать как владелец товаров ЛП, так и перевозчик.

Особенности переселения и временного ввоза

Специфические правила таможенных операций применяются к товарам ЛП, принадлежащим физическим лицам, переселяющимся на постоянное место жительства в страны ЕАЭС, а также к беженцам и вынужденным переселенцам. Эти правила устанавливаются решением Комиссии ЕАЭС.

Таможенные операции без специальных процедур

В пунктах прибытия и убытия, а также в местах временного или постоянного проживания физического лица на территории ЕАЭС, товары ЛП могут быть декларированы и выпущены без помещения под таможенные процедуры, за исключением таможенного транзита.

Пошлины и квоты на ввоз товаров личного пользования

Превышение квот. В случае превышения стоимостных или весовых ограничений при ввозе товаров ЛП физическими лицами на территорию ЕАЭС применяются единые ставки таможенных пошлин. Пошлина составляет 30% от таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса. Это действует при превышении следующих квот:

• Стоимость товара свыше 1,500 евро;
• Общий вес свыше 50 кг.

Пошлина начисляется только на ту часть товара, которая превышает указанные нормы.

Превышение весовых квот. Если стоимость товара не превышает квоту, но его вес больше допустимого, пошлина взимается в размере 4 евро за каждый килограмм превышения.

Временный ввоз товаров иностранными физическими лицами

Ввоз без уплаты пошлин

Иностранные физические лица, временно находящиеся на территории ЕАЭС, могут ввозить товары ЛП без уплаты таможенных пошлин на период их пребывания.

Ввоз транспортных средств

Иностранные граждане также могут временно ввозить транспортные средства для ЛП, зарегистрированные в других странах. Срок временного ввоза составляет один год с возможностью продления. При этом транспортные средства не могут использоваться в коммерческих целях, продаваться или передаваться третьим лицам.

Правила временного ввоза в РФ

Ввоз транспортных средств на территорию России может осуществляться как одновременно с въездом владельца, так и до или после его прибытия. Временный ввоз подлежит таможенному декларированию, если транспортное средство передаётся другому лицу или используется не по назначению.

Обратный вывоз товаров личного пользования

Обратный вывоз без пошлин. Иностранные физические лица могут вывезти временно ввезенные товары ЛП обратно с территории ЕАЭС без уплаты пошлин, налогов и без применения ограничений экономического характера. Исключение составляют случаи повреждения товаров в результате аварий или форс-мажорных обстоятельств.

Последствия несвоевременного вывоза. Если временно ввезённые товары ЛП не вывезены обратно в установленный срок, они подпадают под обязательство уплаты таможенных платежей в соответствии с общими принципами системы таможенного транзита.

Временный вывоз товаров из ЕАЭС

Физические лица из стран ЕАЭС имеют право временно вывозить товары ЛП для личного использования за границу и затем возвращать их обратно с полным освобождением от пошлин и налогов. При временном вывозе проводится их идентификация, позволяющая обеспечить беспошлинный обратный ввоз.

Транспортные средства, временно вывезенные из ЕАЭС, могут подвергаться техническому обслуживанию и ремонту за пределами союза. Замена запчастей, подлежащих регистрации, требует таможенного декларирования, за исключением случаев гарантийного ремонта или устранения повреждений после аварий.

Определение таможенной стоимости товаров личного пользования

Оценка стоимости

Таможенная стоимость товаров ЛП является важным фактором для освобождения их от уплаты пошлин. Она определяется на основе стоимости, заявленной физическим лицом, с подтверждением документами, такими как счета и документы на перевозку.

Отсутствие документов

Если физическое лицо не может предоставить документы, таможенный орган вправе самостоятельно определить стоимость на основе рыночных данных, таких как каталоги и розничные цены на аналогичные товары. В случае разногласий у лица есть право доказать достоверность представленных данных.