Экономическая реформа в Китае

Особенности экономической реформы

Решение о проведении экономической реформы было принято в 1978 г. Говоря об особенностях китайской экономической реформы следует особое внимание обратить на несколько аспектов.

Прежде всего то, что если в России и в странах Восточной Европы реформы начались с политических перемен, то для Китая такая схема не работала. В Китае все перемены начинались с экономических изменений. Коммунистическая партия, как и ранее, оставалась управлять страной и продолжала свой курс, направленный на построение социализма, только учитывая при этом особенности китайской экономики.

Такие особенности можно сопоставить с тем, что в Китае не проводилась приватизация. Само по себе слово "приватизация" в Китае носит негативный характер. Частные. Эгоистичные интересы не соответствуют менталитету китайцев, которые оказались способны сохранить многое от азиатского способа производства. Помимо этого, достаточно свежими для них являются воспоминания о "бюрократическом капитале". Так или иначе доля государства в валовом национальном продукте уменьшилась с 70 до 40%, доля занятых в государственном секторе – с 95 до 18%. Государственные расходы сократились с 36 до 13% валового национального продукта.

Кроме всего прочего, стоит отметить, что в Китае по-прежнему сохраняется административное планирование, а рынок должен только дополнять государственные планы. В ответственности государства лежит планирование производства важнейших видов промышленной продукции, а также определение цен на эти товары. Частные торговцы не имеют права делать оптовые закупки важнейших сельскохозяйственных культур. Эти закупки осуществляет государство по установленным государством ценам.

Развёртывание экономической реформы в Китае

Начало экономической реформы стартовало с реформ в сельском хозяйстве. Таким образом, эта реформа смогла охватить собой огромный пласт населения. В качестве главной формы выступил семейный подряд. Крестьянин получал в подряд надел земли, в среднем 0,5 га на двор. Данный участок земли закреплялся за ним на пятьдесят лет. При этом с государством заключался контракт на поставку конкретного количества продукции. Оставшиеся продукты после расчёта с государством оставались во владении крестьянина, и он мог самостоятельно ими распоряжаться.

Учитывалось и то обстоятельство, что китайские крестьяне с древних времён были заняты различными ремёслами. В деревнях начали создаваться некие "поселковые предприятия", куда ходили работать крестьяне. Примечательно, что такие предприятия действовали на рыночной основе. Более половины валового дохода деревни стали давать подобные предприятия. Уже в конце 1980-х гг. ими производилось порядка 20% промышленной продукции страны. Переход к семейному подряду давал возможность накормить и одеть население. Сборы зерна увеличились с 1979 по 1984 гг. с 300 до 400 млн. т., на душу населения – с 300 до 400 кг. в год. Справедливо заметить, что в это время выросли и доходы крестьян в три раза.

Как уже упоминалось, что переход к подряду дал возможность не только накормить, но и одеть население страны. Поселковые предприятия занимались выпуском товаров народного потребления, а помимо этого, рост доходов крестьян позволил вырасти рынку городской промышленности.

Наблюдался форсированный выпуск товаров, которые многие узнали впервые: телевизоров, холодильников, стиральных машин.

Однако в 1984 г. стремительный подъём сельскохозяйственного производства стал замедляться. Сократилось производство зерна, и теперь из-за высоких темпов роста населения его потребление на душу населения стало сокращаться.

В городах вновь были введены талоны на свинину и яйца, в том числе наблюдалось повышение цен на нормированные продукты. Там же были приняты меры, направленные на снижение темпов роста населения. За рождение второго ребёнка в семье стали платить штраф. Это и есть яркий пример проявления государственного диктата в Китае.

Замедление развития сельского хозяйства

Возникает вполне логичный вопрос, почему же так резко замедлился рост сельскохозяйственного производства? На этот вопрос существует несколько ответов, все они кроются в особенностях развития экономики Китая.

Прежде всего стоит сказать о том, что когда доход крестьянина достигал определённого уровня, то происходило некое "поедание" накоплений. Крестьяне начинали покупать стиральные машины, телевизоры, мотоциклы, вместо глинобитных фанз строили хорошие дома из кирпича. Также причина кроется в том, что рывок роста сельскохозяйственного производства достигался только на основе ручного труда. Производительность труда в сельском хозяйстве в Китае в 1995 г. составила всего 4% производительности труда в США. Чтобы обеспечить дальнейший рост необходимо было делать акцент на повышение технического уровня производства.

Реформы в промышленности

Говоря о преобразованиях в промышленности, важно обратить особое внимание на то, что происходило сокращение доли государственного сектора не посредством приватизации, а с помощью увеличения частного предпринимательства, особенно это касалось мелкого. Стремительное размножение мелких поселковых предприятий, на каждом из которых было трудоустроено 8-10 человек, и позволило ускорить рост промышленного производства. Таким образом, можно говорить о том, что техника, а следовательно, и производительность труда здесь достаточно низкие.

Важно отметить, что в крупной промышленности государство по-прежнему сохраняет своё господство. В 1996 г. на государственных предприятиях было получено порядка 28,5% всей промышленной продукции и было занято 66% рабочих и служащих промышленности. С целью повышения экономической эффективности государственных предприятия они были переведены на хозрасчёт, а также сдавались на подряд или в аренду.

Нельзя не отметить важность в успехах китайкой промышленности привлечения иностранного капитала. Для этого служат "специальные экономические зоны", где для иностранного капитала создавались особенно благоприятные условия. Иностранным предпринимателям был открыт зелёный коридор с дешёвой рабочей силой. Примечательно, что 70-80% иностранных капиталов приходилось на долю "хуацяо" – китайцев, которые в определённый момент эмигрировали из страны и разбогатели за границей. Всего предприятия иностранного капитала выдают 25% промышленного экспорта.

Экономические показатели экономической реформы

За все десятилетия проведения экономической реформы в Китае валовый внутренний продукт вырос в 5,7 раза, при этом производство ВВП на душу населения – в 4,4 раза. Китай стал мировым лидером по производству хлопчатобумажных тканей и цемента. Второе место в мире Китай занимает по выпуску телевизоров и добыче угля, третье – по производству химических удобрений.

Как бы там ни было, не стоит преувеличивать экономические достижения Китая. Важно помнить его огромные масштабы страны и особенно – численность населения Китая. Китай за короткий промежуток времени стал седьмым в мире по валовому национальному продукту, но при этом по производству на душу населения он всё же не лидер, его место где-то в седьмом десятке. Личное потребление на душу населения в 1995 г. здесь было в полтора десятка раз меньше, нежели в штатах, в десять раз меньше, чем в Германии. Телефон и ванна, горячее водоснабжение и жилых домах всё так же недоступны основной части населения страны, 200 млн. крестьян не имеют возможности подключения к электричеству. Интересен тот факт, что телевидение в Китае распространилось раньше, чем была достигнута всеобщая грамотность. В начале 1990-х гг. в Китае проживала четверть населения мира, которое не имела элементарных навыков грамотности.

Потребительский спрос здесь отстаёт от роста производства, в этой связи Китай должен постоянно планировать снижение темпов роста промышленности.

В завершении стоит сказать, что впечатляющие экономические достижения страны в большинстве своём определяются тем, что рост экономики страны стартовал с критически низкого уровня. Этим низким уровнем и особенностями истории обуславливаются в том числе противоречия современного хозяйства: ручной труд и исключительное трудолюбие народа, маленькие хозяйства и сочетание земледельческого труда с промышленностью, строительство социализма и расширение рыночных связей.