Статью подготовили специалисты образовательного сервиса Zaochnik.
Московская агломерации и её особенности
Содержание:
- 24 февраля 2023
- 10 минут
- 482
Московская агломерация
Московская агломерация является крупнейшим агломерационным образованием современной России. По различным оценкам, Московская агломерация охватывает население от 14,7 до 27, 3 млн. чел. Город Москва является центром агломерационного притяжения Московской агломерации. Во многом активные социально-экономические, коммуникационные, транспортные и другие функции поддерживаются столичным статусом города. Москва в полной мере использует все выгоды столичной ренты для создания огромного спектра взаимоотношений с ближним и дальним территориальным пространством.
На национальном экономическом пространстве столица вместе с Тюменской областью является ключевым объектом финансовых поступлений в консолидированные бюджеты страны. Она является привлекательной для инвесторов зарубежных и отечественных.
Московская агломерация активными темпами генерирует формирование производственных, трудовых, культурно-бытовых, рекреационных и других связей между Москвой и территориями, которые окружают её. Большая часть миграционных потоков Московской агломерации имеет маятниковый характер.
Основные направления развития Московской агломерации
Основной тенденцией территориального развития Московской агломерации является расширение территории за счёт Подмосковья.
В настоящий момент в состав Московской агломерации входит 70 городов, в том числе Москва, а также посёлки городского типа, многочисленные сельские поселения. Центростремительное действие Московской агломерации в том числе оказывает влияние на отсутствие в пределах агломерационного воздействия городов, где численность менее 500 тыс. чел. Города, которые входят в зону влияния Московской агломерации, сформированы в пригородные пояса.
Таким образом, зону агломерационного воздействия Московской агломерации можно условно поделить на три наиболее явных пояса.
Основные пояса Московской агломерации
Первый пояс расположен в пределах 10-15 км от столицы, представляет собой территорию, которая максимально втянута в хозяйственно-экономические и социальные связи с г. Москва. Городами-спутниками этого пояса являются естественные конурбации г. Москвы. Примечательно, что около 30% всего активного населения данного пояса заняты именно в столице.
Второй пояс располагается в радиусе 50-70 км от Москвы. Эти населённые пункты также имеют тесные связи со столицей по культурно-бутовому направлению. Этот пояс ежедневно отправляет в Москву порядка 15% занятого населения. Надо отметить, что города второго пояса наделены большей свободой самостоятельного развития и роста по сравнению с городами, которые входят в первый пояс. Развитие городов-спутников в некоторой степени способствует разгрузке города-центра, сокращению плотности населения и рассредоточению производства. Жители спутниковых поясов, в первую очередь, периферийной части Московской агломерации, живут в более благоприятных условиях с точки зрения экологии, они находятся ближе к природе, чем жители, которые проживают в центре агломерации. Однако по уровню развития инженерно-транспортной инфраструктуры, сферы бытовых услуг окраинные города значительно уступают центру и городам первого спутникового пояса.
Третий спутниковый пояс расположен столицы расположен в пределах от 70 до 120 км. Данная территория обладает неустойчивыми признаками влияния агломерационного притяжения столицы. Примечательно, что наиболее удалённые территории могут даже демонстрировать центробежные тенденции в контексте трудовых и культурно-бытовых отношений. На её протяжённость наиболее интенсивное воздействие оказывает периодичность и скорость транспорта, которая обеспечивает взаимосвязь удалённых территорий Московской агломерации и столицы.
Расширение столицы
Важно отметить, что крайнее расширение столицы в 2011 г. носит очень значимый характер. Именно в середине июля 2011 г. Совет Федерации принял решение одобрить законопроект об изменении границ между Москвой и Московской областью. В соответствии с данным решением к столице была присоединена "Новая Москва". Таким образом, площадь Москвы увеличилась до 144 000 га, при этом территория стала больше практически в 2,4 раза. Прирост численности населения составил 500 тыс. чел., таким образом законными жителями г. Москва стали 12,1 млн. чел.
После присоединения новых территорий к столице она стала самым крупным по площади мегаполисом. Одновременно с этим обострились проблемы её взаимодействия с агломерационными территориями. В таблице ниже представлены основные противоречия агломерационного развития в обобщённом виде.
Ведущие проблемы агломераций |
Методы управления |
Ресурсное обеспечение |
Институциональные; финансовые; информационные; территорией ы I ые; материальные; рекреационные; трудовые; организационные; временные; правовые |
Обеспечение условий жизнедеятельност и качества жизни человека |
Защита от негативных воздействий окружающей среды; защита здоровья человека; удовлетворение материальных потребностей; удовлетворение духовных потребностей; правовая защита; личная безопасность |
Создание условий для функционировани и развития социально среды и воспроизводства населения |
Программы содействия формированию и укреплению семей; сегментация программ по социальным группам; регулирование населения агломерации с учетом ее социально-демографической структуры;В управление расширенным воспроизводством;В смягчение социальных конфликтов и снижение негативных социальных явлений |
Развитие экономического потенциала |
Оценка эффективности методов управления; удовлетворение потребностей жителей агломерации;В регулирование занятости в целом и ее пропорциональности; расширение производств; перемещение производств;В создание новых производств;В закрытие предприятий |
Развитие отраслей, обслуживающих агломерационные территории |
Тарифная и ценовая политика; нормативный подход;В кадровая политика; формирование ориентиров на возрастающие потребности населения |
Влияние агломерации на окружающее пространство |
Региональное регулирование; федеральное регулирование;В континентное регулирование;В между народи ое регул и ро ва н и е |
Ведущие проблемы агломераций |
Методы управления |
Социальная защита |
Выделение категорий социальных слоев и отдельных лиц, нуждающихся в социальной защите;В выработка конкретных мер и методов социальной защит населения; определение финансовых ресурсов для социальной защиты; текущее и перспективное управление социальной защитой; оценка уровня социальной защиты |
Экологическая защита |
Выявление источников экологической опасности; конкретизация методов снижения и предотвращени экологической опасности;В определение ресурсов экологической защиты;В оценка уровня экологической защиты населения |
Таким образом, можно сделать вывод, что существуют некоторые несоответствия управляющей и управляемой систем, что изначально выглядит как препятствие в процессе сотрудничества, а также нарастанию противоречий. Попытки оптимизировать систему управления городом, с одной стороны, и увеличение его границ – с другой, провоцирует дисбаланс системы управления и закономерностей, что приводит к потере совокупного агломерационного потенциала территории. В конечном итоге совокупность этих факторов значительно ухудшает условия и качество жизни населения, но одновременно способствует позитивному развитию экономической среды.
В заключении стоит отметить, что решение рассмотренных и других проблем социально-экономического развития агломераций объективно требует тщательного изучения особенностей их функционирования, установления приоритетных ориентиров, а также разработки программ и проектов использования системы методов и путей их реализации.
Навигация по статьям