Проблемы инновационного развития промышленности России

Политика РФ в области инноваций

В основных направлениях политики РФ в сфере развития инновационных систем в период до 2010 г. инновационная политика определялась как составной элемент научно-технической и промышленной политики.

Важно отметить, что инновационная деятельность ориентируется на выполнение работ, а также на оказание услуг, которые направлены на:

• Формирование и организацию производства принципиально новой или новыми потребительскими свойствами продукции.
• Формирование и использование новых или модернизация существующих способов её производства, распространения и применения.
• Использование структурных, финансово-экономических, информационных и других инноваций при выпуске и сбыте продукции, которые обеспечивают экономию затрат или создающих условия для такого рода экономики.
• Инновационная продукция является результатом инновационной деятельности, которая предназначена для реализации.

Необходимо сказать, что промышленность России отличается достаточно сложной дифференцированной структурой, которая определяется следующими спецификациями: преобладание тяжёлой индустрии, обширные внутриотраслевые и межотраслевые производственные связи, структурные диспропорции, монополизм и пр.

В современной России огромное значение придаётся отрасли топливно-энергетического комплекса: нефтяная и газовая промышленность, добывающие и перерабатывающие первичные энергоносители.

Во времена Советского Союза в 1990 г. уровень добычи нефти составлял 516 млн. тонн, а также 641 млрд. м3 газа. Кроме того, экспорт нефти в годы перед проведением экономических реформ в России составлял порядка 100 млн. т. в год. Таким образом, стоит говорить о том, что внутреннее потребление нефти уменьшилось практически в два раза, одновременно с этим экспорт увеличился в 2,5 раза.

Надо отметить, что развитие последнего во многом зависит от развития цветной металлургии. В этой связи стоит сказать, что цветная металлургия в большей степени является определяющим элементом индустриальной мощи страны, а также в качестве источника ключевых конструкционных материалов, служащих основой машиностроения. В составе последней медная, свинцово-цинковая, никель-кобальтовая, алюминиевая, титаномагниевая, вольфрамомолибденовая промышленность, производство благородных металлов, твёрдых сплавов, редких металлов и иные отрасли, которые обособлены в зависимости от вида выпускаемой продукции, в том числе добыча алмазов. Одновременно с этим в цветной металлургии также существуют некоторые проблемы, которые можно отнести к процессу добычи редких и цветных металлов.

Относительно металлов, то Россия в полной мере обеспечена только рудами железа. Мощности по выплавке алюминия обеспечены собственным сырьём только на четверть, в этой связи ежегодно необходимо закупать порядка 4 млн. т. бокситов и 2 млн. т. глинозема. Уровень потребления алюминия на душу населения в РФ отбрасывает РФ на последнее место среди всех индустриальных стран. Россия мало обеспечена оловом, а после закрытия вольфрамового рудника Тырны-Ауз и вовсе прекратилась добыча важнейшего стратегического металла – вольфрама. Добыча молибдена сохранилась исключительно в Хакассии на Сорском комбинате. В России напрочь отсутствуют месторождения титана, он ввозится из соседней Украины. Потребление редкоземельных элементов, которые используются в высокотехнологичном производстве, отстаёт от США практически в 10-20 раз. Ведётся крайне скудная добыча бериллия, тантала, производство ниобия сократилось на 70%. Самыми значимыми для страны районами производства меди являются – Урал, Северный и Северо-Западный районы, Восточная Сибирь, Дальний Восток, которые удалены от основных промышленных центров.

В подтверждении этому стоит сказать, что в период проведения реформ удельный вес техноёмкого сектора российской промышленности уменьшился с 12 до 6%, а по высоким технологиям Россия отстала примерно на 10-20 лет. К слову, практически половина станочного парка эксплуатируется более 15-20 лет и находится на грани физического истощения.

Выделяют несколько наиболее депрессивных производств, они следующие: станкостроение, строительно-дорожное, коммунальное, тракторное и сельскохозяйственное машиностроение. Несмотря на то обстоятельство, что превалирующее большинство товаров и услуг в РФ создаётся в сфере обрабатывающих производств, только пятая доля обрабатывающих отраслей промышленности в РФ конкурирует со странами ЕС. Справедливо заметить, что позиции России и её машиностроения на рынках промышленно развитых стран Запада остаются достаточно слабыми.

Примечательно, что в 1990-х гг. четыре отрасли машиностроения России вышли из группы тридцати наиболее крупных отраслей, которые выступают экспортёрами продукции обрабатывающей промышленности в страны ЕС.

Доля в экспорте наукоёмких производств, среди которых фармацевтика, компьютеры, оргтехника, медицинская аппаратуры, оптика, аэрокосмическая промышленность и специализированные производства: насосно-компрессорное оборудование, сельскохозяйственная техника, оборудование для горнодобывающего, металлургического, текстильного, пищевого производства, моторов, осветительных приборов и тому подобное в сумме не превышала 5%.

Особенности российского товарного экспорта

В начале XXI в. в качестве основы российского товарного экспорта, как и в предыдущие годы, выступило сырьё и продукция низкой степени переработки. Доля машин и оборудования, в том числе военная техника, составляет около 7-8%, одновременно с этим удельный вес этой товарной группы в мировом экспорте составляет порядка 40%, а в некоторых странах и выше, к примеру, в США – 48%, в Германии – 50%, в Японии – 70%.

Примечательно, в конце 1980-х гг. СССР поставлял на мировой рынок 150-200 гражданских авиалайнеров, а в настоящее время не более 15. Структура внешней торговли страны совершенно не диверсифицирована, большая часть российского экспорта состоит из энергоносителей, а в структуру импорта входят в основном продукты обрабатывающей промышленности из развитых стран, даже несмотря на то, что Россия могла бы до 2025 г. поставить перед собой задачу приоритетного развития по 12-16 макротехнологий, что позволило бы ей начать активных переход на инновационную модель экономического роста. Стоит сказать, что до 2010 г. в качестве основных макротехнологий могли бы выступать 6-7, по которым наш суммарный уровень знаний сегодня приближался бы к мировому, если бы не превзошёл его.

К слову сказать, что в настоящее время в России действует всего лишь 10-12% предприятий, которые отличаются высокой инновационной активностью. Если сравнивать со странами Запада, то в ЕС таких предприятий будет порядка 50%, а в США – около 30%.

Важно обратить особое внимание на то, что инновационная деятельность в качестве основной цели видит обеспечение национальной безопасности, постановку задач, направленных на увеличение объёма и совершенствования структуры финансирования научно-технической сферы с учётом критических пороговых показателей национальной безопасности согласно мировой практике.

Сегодня в России остро строит вопрос о создании и развитии венчурных фондов, которые станут основой для стимулирования инновационных процессов в развитых странах. Венчурный инновационный фонд, созданный согласно распоряжению Правительства РФ от 10 марта 2000 г. № 362-р с целью формирования организационной структуры системы венчурного инвестирования, недостаточно финансируется со стороны государства. В экономически развитых странах он играет роль одного из важнейших двигателей инновационного процесса; в России же суммарный ежегодных объём инвестиций венчурных фондов в начале XXI в. не превышал 70 млн. долл. Касательно экспорта высокотехнологичной продукции, то самыми перспективными принято считать рынки Азии, Латинской Америки и Африки. Россия во что бы то ни стало должна сохранять своё положение на рынках высокотехнологичной продукции, в том числе и военной техники.

Стоит заметить, что весьма перспективным направлением является для Российской Федерации рынок гражданской авиатехники, который, если верить оценке экспертов, вдвое увеличится примерно к 2025 г. В этой связи было принято решение о создании в 2006 г. государственной авиастроительной компании. В развитых странах авиационные предприятия получают прямую государственную поддержку в размере 35% стоимости разработки.

Серьёзным значимым конкурентным преимуществом России является ракетно-космическая отрасль. Важно понимать, что её экспортный потенциал можно оценить в 1-1,2 млрд. долл. Перспективными являются российские технологии в области ядерной энергетики: малы плавучие АЭС, реакторы на быстрых нейтронах и пр. В данном контексте стоит также отметить, что в сфере нано- и биотехнологий, программного обеспечения в РФ в том числе существуют наработки мирового уровня. С позиций улучшения структуры промышленного экспорта необходимо проводить доскональную инвентаризацию в отношения в АТР, а также с развивающимися странами других регионов. Нужно сказать, что у России есть все шансы посредством собственной успешной инвестиционной и инновационной политики, которая бы обеспечила модернизацию отечественной промышленности и рост доли её наукоёмких производств, закрепиться на вышеупомянутых направлениях, и тем самым перейти к экспансии на рынки стран ОЭСР.