- 1 ноября 2025
- 6 минут
- 393
Демографическая политика Франции и её составляющие
Статью подготовили специалисты образовательного сервиса Zaochnik.
Демографическая политика Франции и её особенности
До конца 1980-х годов особенно интенсивная демографическая политика велась в странах Восточной Европы. В рамках поддержки населения использовались разовые выплаты молодым супругам, пособия при рождении детей, регулярные выплаты на детей, а также предоставлялись длительные отпуска по беременности и родам. Семьям с малолетними детьми дополнительно предоставлялись приоритеты при приобретении жилья и при распределении мест в детских садах и общеобразовательных учреждениях.
Одновременно в странах Западной Европы сформировалась схожая система социальной поддержки, но параметры пособий и перечень льгот значительно разнятся в зависимости от национальных подходов. Для иллюстрации приведём значения единовременных выплат на рождение ребёнка в ряде стран на начало 90-х годов:
- Германия (ФРГ) — 100 марок;
- Великобритания — 25 фунтов стерлингов;
- Франция — 2600 франков;
- Испания — 3000 песет.
Наиболее системно и последовательно вопросы, связанные с увеличением рождаемости и естественного роста населения, на протяжении многих лет решаются во Франции и Швеции. В этих странах сложились уникальные комплексные инструменты воздействия на демографические процессы.
Ключевые черты демографической политики Франции
Активные меры по продвижению роста рождаемости как основа демографической политики Франции начали применяться ещё во второй и третьей декадах XX столетия. Импульсом послужило сокращение численности населения (депопуляция).
Например, в рамках демографической политики Франции продажа средств контрацепции запрещалась до 1967 года, а возможность легального прерывания беременности появилась лишь в 1975 году. Уже с 1946 года французское государство запустило системы денежных пособий для семей и ввело налоговые стимулы, ориентированные на появление детей.
В результате последовательной реализации этих инициатив к середине 1980-х годов Франция вышла на одни из самых высоких показателей рождаемости в Западной Европе — от 1,8 до 1,9 ребёнка на одну женщину. Среднегодовой прирост численности населения в этот период составлял примерно 0,3–0,4% ежегодно.
В период между 1946 и 1974 годами население страны увеличилось на 12,1 миллиона человек, причём 8,5 миллиона составило естественное увеличение, 2,4 миллиона — иммиграция, и ещё 1,2 миллиона — возвращение французов из бывших колоний.
Современная демографическая политика Франции носит выраженный пронаталистский характер — её основной задачей остается поощрение рождения детей. Данная политика играет значительную роль в повышении материального положения семей. К примеру, все постоянные жители Франции, воспитывающие не менее двух несовершеннолетних детей (до 20 лет), которые также проживают с ними в стране, имеют законное право на базовое детское пособие. Такой подход служит свидетельством того, что демографическая политика Франции направлена на долговременную поддержку института семьи и повышение уровня жизни родителей с детьми.
Практика демографической политики Швеции
Рост численности населения в Швеции в последние десятилетия также стимулируется постоянным развитием государственной демографической политики. Здесь семейные выплаты доступны всем постоянно проживающим, в том числе мигрантам.
Среди приоритетных направлений выделяется поддержка экономической самостоятельности женщин: правительство Швеции создает условия, при которых выход замуж не ограничивает потенциальные финансовые возможности женщины, а её трудовая интеграция и профессиональная реализация становятся естественными.
С 60-х годов прошлого века в шведских образовательных учреждениях ведётся открытое обсуждение важнейших аспектов: среди них вопросы осознанного родительства, планирования семьи, ответственное отношение к сексуальным контактам, использование контрацепции, а также — осмысление роли юношей в вопросах абортов и вопросов гомосексуальности. Такой подход обеспечивает высокий уровень демографической грамотности и способствует общей эффективности национальной демографической политики.
Общие основания демографической политики Евросоюза
В странах Европейского союза выработан консенсус относительно методов поддержки семей с детьми и повышения рождаемости. В большинстве государств ЕС подходы гармонизированы: семейная политика строится на двух фундаментальных инструментах:
- Семейные пособия. Регулярные выплаты в пользу семей с детьми.
- Налоговые льготы. Дополнительные фискальные стимулы либо в качестве замены, либо как поддержка семейным выплатам (особенно актуально в странах, где денежные пособия развиты меньше).
В Исландии базовая государственная поддержка семьям реализована через систему налоговых вычетов, которыми управляет налоговая служба.
В большинстве европейских стран пособия детям выплачиваются из государственного бюджета и не зависят от участия в системе социального страхования. Для получения выплат центральным требованием выступает проживание семьи на территории страны. В рамках демографической политики Германии действует более гибкая система: детское пособие может быть назначено уже по факту уплаты налогов хотя бы одним из родителей, даже если семья физически проживает в другом государстве. Такой подход демонстрирует адаптацию национальных практик под единый рынок труда и свободу перемещения в ЕС.
