Реформы Избранной рады

Формирование Избранной рады

В конце 1540-х гг. была сформирована Избранная рада, которая формировалась из круга лиц, приближенных к царю.
Главой рады стал дворянин А.Ф. Адашев, которые был незнатным по происхождению.
Огромное влияние на царя и раду оказывали  глава Русской православной церкви митрополит Макарий и священник Благовещенского собора Сильвестр. Так же в деятельности рады активно учувствовали  князья Д. Курлятьев, А. Курбский, М. Воротынский, дьяк И. Висковатый. 

Важно отметить, что  Избранная рада провела ряд преобразований по всей стране, которые были направлены на централизацию государства. Реформы Избранной рады представлены на рисунке.

Земский собор 1549 г. 

Избранная рада сделала важный шаг в становлении сословно-представительной монархии.

В 1549 году радой был собран Земский собой, который являлся первым во всей истории, после так стали называться совещания для решения важных государственных вопросов. Земский собор 1549 года получил название Собора примирения, т.к. он уделял внимание проблеме отмены "кормлений" и пресечения злоупотреблений наместников.

За время работы Избранной рады произошли коренные изменения в деятельности всего государственного аппарата.
Избранная рада сформировала отраслевые органы управления.

Служащие отраслевых органов управления назывались дьяками и подьячими. 
Первыми были образованы следующие виды приказов:

• челобитный приказ;
• поместный приказ;
• земский приказы.

Судебник 1550 г.

В 1550 г. был издан  Судебник Русского государства, который свидетельствовал о развитии правовой системы в 16 веке.
Он отличался от предыдущего Судебника 1497 года тем, что статьи в нем были более конкретизированы и отделены одна от другой.

К первым статьям предыдущего Судебника добавились правовые нормы, которые определяли  наказания должностных лиц за взятки и нечестный суд. Так же новый Судебник ограничил полномочия царских наместников.
Дела о разбойниках теперь стали вести губные старосты. В Судебнике содержались  указания о деятельности приказов.
Так же статьи Судебника содержали положения относительно социальной сферы. Например, было  подтверждено право крестьянского перехода в Юрьев день. 
Судебник ввел ограничение, касающиеся порабощения детей холопов. Если ребенок был рожден до того момента, как родители стали холопами, то он считался свободным.

Так же были внесены изменения в работу местного управления.  В 1556 г. в государстве  отменили  систему "кормлений", управленческие и судебные функции  передали земским и губным старостам.

Было принято Уложение о службе, которое упорядочило военную повинность феодалов.Изменилась специфика службы вооруженных сил. Из дворян и детей бояр, которые служили, было сформировано конное войско, затем было создано  постоянное стрелецкое войско, усилена  артиллерия.

Из общей массы служилых людей была образована "избранная тысяча", в которую  входили дворяне, наделенные землями.

В налоговой  политике  была введена единая система "большой московской сохи" ( поземельное  налогообложение).
Размер выплаты налогов зависел от  характера землевладения и качества земли. 
Помещики, феодалы и  вотчинники получили больше льгот, чем духовенство и государственные крестьяне.

Важную роль  в укреплении русской государственности сыграл церковный деятель Макарий, который  в 1542-1563 гг. являлся русским митрополитом.  В 1540-е гг. он организовывал церковные соборы по вопросам канонизации русских святых. 

В 1551 г. Макарием был созван Стоглавый собор (решения собора изложены в ста главах).
На этом Соборе обсуждались следующие  вопросы:

•  церковная дисциплина;
• нравственное поведение монахов;
• духовное образование и просвещение;
• внешний вид и поведение христианина;
• унификация обрядов Русской православной церкви.

Падение Избранной рады

Реформаторская деятельность Избранной рады длилась 10 лет.  В  1553 г. стали происходить разногласия царя со своими приближенными. Остро стал вопрос о престолонаследии из-за болезни царя Ивана, который  завещал престол своему маленькому только что родившемуся сыну Дмитрию. Многие из придворных не хотели присягать младенцу.
В качестве кандидатов на престол выдвигался двоюродный  брат Ивана - князь Владимир Старицкий. Многие члены Избранной рады изменили царю и перешли на сторону его противников. Но Иван Грозный поправился и, вопреки всем ожиданиям, простил своего родственника и предавших его приближенных.

В 1560 г.  умирает царицы Анастасия, а члены Избранной рады обвиняются в ее убийстве. Так  избранная рада прекратила свое существование, реформы были остановлены.
Причины падения Избранной рады представлены на рисунке.

В 1564 г. князь Андрей Курбский, который был другом и советником царя Ивана Грозного, предал его, перейдя на сторону поляков. Уже из  изгнания Курбский написал царю  письмо, в котором были обвинения и упреки в адрес царя. Ответ, который написал Иван Грозный стал  настоящим манифестом самодержавной власти, потому что и А. Курбский, и Иван Грозный имели большой литературный талант. Их переписка стала одним из  выдающихся памятников литературы и общественной мысли 16 в.