Реформы Петра I

Основные реформы Петра I

Одним из самых важных направлений реформ Петра I была реформа государственного аппарата. В 1711 году вместо Боярской думы учредили Сенат, которым назвали коллегиальный орган, назначавшийся царем. Изначально в состав Сената входили 9 человек. В 1722 году деятельность Сената возглавил генерал-прокурор.

В период с 1717 по 1721 все приказы заменили коллегиями. От приказов их отличал единообразный штат, четкое разграничение обязанностей и отраслевая структура. Решения в них принимали коллегиальным путем.

Частью государственного аппарата стала и церковь. Расследованием государственных преступлений занималась Тайная канцелярия, которая была создана в 1718 году и обладала мощным сыскным и репрессивным аппаратом.

В 1708-1710 гг. провели реформу органов власти на местах. Страна была разделена сначала на 8, а затем на 11 губерний, во главе которых стояли губернаторы. Они обладали административной, судебной, военной и полицейской властью. В 1719 году все губернии в свою очередь поделили на 50 провинций, которыми заправляли воеводы. Магистраты отвечали за городские дела.

В 1721 году Петр взял титул императора, а на следующий год появился Указ о престолонаследии, в соответствии с которым император имел право сам назначать своего наследника. Таким образом, в стране сложилась абсолютная, самодержавная монархия.

Благодаря военной реформе в России сформировалась регулярная армия. В основе ее формирования лежала рекрутская повинность, которую ввели в 1705 году. От определенного количества дворов должен был быть предоставлен один рекрут, который становился профессиональным солдатом и пожизненно нес военную службу. Позже срок сократили до 25 лет. Жизнь и деятельность флота и армии определили военный и морской уставы. Благодаря ним у армии и флота появились единообразные штаты, обмундирование и вооружение.

В области культуры и быта также были проведены серьезные реформы. Петр I продвигал образование и посылал дворян учиться за границу. В России начали создавать начальные («цифирные») школы. Специалистов для флота и армии готовили различные училища – Артиллерийское, Инженерное, Навигацкое, Морское. Для того, чтобы облегчить обучение, были введены арабские цифры и «гражданский» шрифт. При этом активно издавалась учебная литература и серьезно развивалось книгопечатание. В январе 1703 вышел первый номер «Ведомостей» - первой русской газеты. При Петре I создали Петербургскую Академию наук вместе с университетом и гимназией, а также первый музей («Кунсткамера»). Начали появляться государственные библиотеки, аптеки, в Москве – театр.

Петр I перевел страну на европейский календарь – теперь новый год начинался с 1 января, а не с 1 сентября, как было заведено до этого. Также ввели светские праздники и европейскую одежду.

Благодаря Петровским реформам страна преобразилась. В России появился современный государственный аппарат, военно-морской флот и регулярная армия, развивалось просветительское направление. Изменения коснулись как социально-экономической жизни, так и быта.

Социально-экономическое развитие России в первой четверти XVIII в

В первой четверти XVIII века на территории России открылось около 200 частных и государственных мануфактур, в основе деятельности которых лежал крепостной труд. В 1721 году лицам, не имеющим дворянское происхождение, разрешили покупать крестьян для того, чтобы использовать их на заводах. Ремесленное производство также продолжало играть большую роль наряду с мануфактурным. 

Сфера торговли также развивалась. Во внутренней торговле значительная роль была отведена ярмаркам.

На юге, в Повложье и Сибири активно осваивались новые земли, за счет чего хорошо развивалось сельское хозяйство. Его развитию также способствовало расширение производства технических культур (конопли, льна, табака). Также развивалось коневодство и овцеводство. Однако, реформа не затронула крепостническое, крестьянское хозяйство.

Социальная политика затронула дворянство в первую очередь – дворянам продолжали раздавать земли. В это время окончательно соединились две формы собственности – вотчины и поместья. В 1714 году был издан Указ «О единонаследии», в соответствии с которым поместье мог наследовать только старший сын, в то время как все остальные сыновья вынуждены были идти на государственную службу. Таким образом, дворян практически закрепостили – они должны были пожизненно служить на гражданской или военной службе.

«Табель о рангах», изданный в 1722 году, должен был регулировать государственную службу. В нем были описаны 14 рангов или классов. Все люди, вне зависимости от своего происхождения, которые поступили на военную, гражданскую или придворную службу, могли подняться по служебной лестнице от низшего ранга к высшему. Как и на военной службе, на гражданской также ввели чины. Лица не дворянского происхождения, которые сумели достичь определенного ранга ( 8-го на гражданской службе и 14-го на военной, а позже и более высокого), могли стать дворянами. Чиновники могли получить за свою службу землю, денежное вознаграждение и крестьян. Благодаря новому закону стерлась грань в служебном положении между новой и старой аристократией, а у лиц из низших сословий появилась возможность построить карьеру офицера или государственного чиновника.

Большую часть бремени реформ Петра I несли на своих плечах крестьяне, которых на тот момент было 90% населения страны. Они были мобилизованы на строительство городов, заводов, крепостей, верфей. Население облагалось огромными налогами – на бани, дубовые гробы, бороды, лодки и т.д. В 1724 году это большое количество налогов и придворных податей заменили на единую подушную подать, которая взималась с мужчин вне зависимости от их возраста. Тем не менее, ее размер был значительно выше платежеспособности населения. В результате данного реформирования налог увеличился в 2-3 раза.

Вся социально-экономическая политика Петра I и его преобразования вызывали огромное недовольство у разных слоев населения, которое проявлялось в самых различных формах. К примеру, выступления народных масс переходили в бунты, а затем вспыхнули восстания – в Астрахани в 1705 году, на Дону в 1707 (под руководством К. Булавина).

Недовольное высшее духовенство и бояре строили заговоры и питали надежды на сына Петра I, царевича Алексея, которого позже обвинили в измене и казнили.

Результаты развития России в начале XVIII века были довольно противоречивыми. Несмотря на то, что была модернизирована экономика, государственное управление и армия, а Россию включили в европейскую цивилизацию, в политической и социальной жизни произошел серьезный регресс. Были ликвидированы индивидуальные свободы и права, а процесс закрепощения населения продолжался, и оно становилось лишь средством для того, чтобы усилить величие и мощь государства. Государство же, в свою очередь, превращалось в самостоятельный аппарат, который вместо регулирования отношений между социальными группами и людьми, выжимал из них силы для собственных интересов. Таким образом, реформы Петра I привели к тому, что страна раскололась на образованное европеизированное меньшинство и темное, задавленное жизненными невзгодами, большинство людей, что в дальнейшем серьезно отразилось на ходе исторического развития России.