Легитимность власти и ее проблемы

Проблема легитимности политической власти

Одной из основных характеристик политической власти в любой стране является ее легитимность – это поддержка и признание действующего управляемого аппарата широкими слоями граждан. При этом нужно отметить то, что легитимность не выступает статичной величиной, достигнутой раз и на все время– наоборот, легитимность в роли характеристики политической власти имеет свойства изменения собственной интенсивности.

Другими словами, степень и характер поддержки власти государства и ее определенных институтов могут изменяться, причем как негативного, так позитивного и характера. Позитивное изменение уровня легитимности свидетельствует о так называемых кризисах либо проблемах легитимности власти. В политической науке данный процесс принято называть делегитимизацией. В самом общем виде определение кризиса легитимности может быть определено следующим образом:

В литературе при всем этом нет единства мнений касаемо ответа на вопрос о наличии абсолютных показателей кризиса легитимности политической власти. В связи с данным фактом, возможно говорить о существовании двух главных точек мнений на данный счет, которые будут рассмотрены нами позже.

Определение кризиса: ситуативный и системный подходы

Как было указано ранее, в политической науке созданы два основных подхода к характеристике причин образования кризисов легитимности в политике, отличие которых состоит в тех элементах, которые, по мнению представителей конкретных подходов, находятся в фундаменте проблем легитимности.

В соответствии с первым мнением, кризис легитимности практически всегда связан с общей расшатанностью политической власти и управления в стране, характеристиками которой являются:

• отсутствие возможности у органов государственной власти плодотворно осуществлять свои собственные задачи и функции;
• присутствие открытых, в том числе военных конфликтов внешнего и внутреннего характера;
• неспособность власти адаптироваться к постоянно изменяющимся условиям социально-экономического характера;
• разрушение уже устоявшегося конституционного порядка;
• отсутствие нужных структурных изменений, или снижений эффективности выполнения своих собственных задач правительством;
• и так далее.

Сторонники ситуативного (второго) мнения чаще всего привязывают существование кризисов легитимности с нынешней характеристикой социокультурных черт граждан государства, характером уже сложившихся традиций и стереотипов, и так далее.

Таким образом, если не вдаваться в содержание определенных дискуссий и суммируя наиболее весомые подходы, можно прийти к выводу о том, что в роли основных предвестников проблем легитимности политической власти нужно называть:

• наличие у граждан протестных настроений, которые направлены на свержение уже существующего режима;
• результаты выборов, социологических опросов, референдумов, которые свидетельствуют о недоверии к действующему режиму и так далее.
• функциональную неспособность страны к выполнению стоящих перед ним целей, независимо от причин, будь это: ограниченность ресурсов либо перегруженность аппарата и так далее;
• неспособность лидеров в политике объяснить характер проводимой в стране политики;
• увеличение роста преступности, распространение различных правонарушений;
• существенное уменьшение уровня жизни население;
• отсутствие действенных механизмов в политической системе страны, которые направлены на защиту интересов всех граждан;
• избыточная бюрократизация, увеличение коррумпированности аппарата управления в государстве;
• и так далее.

Возможные варианты преодоления проблемы 

Как было указано ранее, в политической истории любой страны могут возникать отрезки времени напряженности, которые связаны с уменьшением степени поддержки власти со стороны граждан. Такая ситуация требует принятия определенных мер, которые избираются исходя из анализа определенных причин образования соответствующих проблем.

В политической науке, тем не менее, выработан список относительно универсальных способов и путей преодоления кризиса легитимности. Это такие способы как:

• поддержание и установление постоянных контактов с гражданами;
• проведение разъяснительной работы, которая направлена на разъяснение гражданам действительных задач проводимой в настоящий момент времени внешней и внутренней политики;
• улучшение действующего законодательства, в том числе при помощи его систематизации и уничтожения пробелов в правовом регулировании самых важных отношений в обществе;
• уравновешенность ветвей власти, которая достигается путем реализации и установления эффективной системы «сдержек и противовесов», в роли средства реализации конституционного принципа разделения властей;
• обеспечение идеологического и политического плюрализма, которое гарантирует, в том числе, беспрепятственную деятельность оппозиционных политических движений и партий, способных выражать и аккумулировать интересы и потребности определенных социальных групп, участвовать в формировании выборных органов государственной власти, и так далее;
• укрепление демократических общественных ценностей;
• увеличение уровня политической и правовой культуры населения, преодоление правового нигилизма.