Субъекты международных отношений

Понятие субъекта международных отношений

Межгосударственные отношения являются важной составляющей международных отношений. Некоторые страны Азии, Латинской Америки и Африки долгое время не были участниками международных отношений и превратились в объекты политики отдельных стран Европы.

На отношениях между государствами военно-политического, экономического, гуманитарного и экологического характера, основано всё мировое сообщество.

К субъектам международных отношений относятся:

• государства и государствоподобные образования;
• народы, нации;
• международные организации;
• отдельные индивиды.

Субъектом называют того, кто имеет потенциальное право на действия. Субъект, который уже действует – это актор.

Когда поведение субъекта попадает под регулирование международного права, он становится субъектом международного права. Права этого субъекта закреплены в источниках международного права, таких как Венская конвенция о правах человека и Устав ООН. Согласно статье 6 Венской конвенции о праве международных договоров, каждое государство обладает правоспособностью заключать договоры. В Уставе ООН, принятом в 1970 г., прописано, что каждое государство обязано уважать правосубъектность других государств.

Международная правовая система разделяет субъекты на:

1. Правосоздающие;
2. Правоприменяющие.

Правосоздающие субъекты создают, разрабатывают нормы международного права, а также применяют их на практике. Это государства и государствоподобные образования, международные организации. 

ООН – тоже субъект международного права. Организация играет важную роль в системе международных отношений с момента своего создания. Это первый в истории механизм многостороннего сотрудничества государств для поддержания мира и безопасности, социального и экономического прогресса. Все ключевые события в мире связаны с ООН.

Цели ООН представлены в «Декларации тысячелетия», которая определяет, что ООН прилагает усилия:

• для того, чтобы обеспечить равенство и суверенитет всех стран;
• для того, чтобы сохранить политическую независимость и территориальную целостность государств;
• для урегулирования межгосударственных конфликтов мирными способами в соответствии с нормами международного права и принципами справедливости.

Организация Объединённых Наций настаивает на праве на невмешательство во внутренние дела государств, самоопределении народов и уважение прав и свобод людей, независимо от расы, национальности и вероисповедания. ООН также выступает за международное сотрудничество в решении социальных, экономических, гуманитарных и культурных вопросов на международном уровне.

В рамках Организации Объединённых Наций осуществляются международные отношения между такими субъектами – организациями международных отношений: Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), Международной ассоциацией труда (МОТ), Международным валютным фондом (МВФ), Всемирной организацией по вопросам науки и культуры (ЮНЕСКО), Международной организацией по атомной энергии (МАГАТЭ) и Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).

Субъектами международных отношений являются некоторые общественные организации и движения, такие как Организация стран-экспортёров (ОПЕК), Международная торговая палата (МТП), Международное энергетическое агентство (МЭА), Международная организация журналистов (МОЖ), Всемирная конфедерация труда (ВКТ) и другие.

Военная организация НАТО (Организация Североатлантического договора) играет значительную роль в международных отношениях. Международный Красный Крест (МКК), Всемирная ассоциация молодёжи (ВАМ) и другие организации выполняют гуманитарные миссии. Среди субъектов международных отношений можно выделить различные объединения, направленные на поддержание мира и солидарности, такие как Пагуошское движение, Всемирный совет мира, Международный институт мира и другие.

Общественные организации имеют влияние, в основном, на формирование общественного мнения. При этом на отдельные государства и международную политику большее влияние имеют международные правительственные организации.

Международные монополии оказывают существенное влияние на международную арену. Транснациональные компании имеют обширные экономические ресурсы, обеспечивающие им преимущества при принятии решений. Активные участники мирового процесса – лидеры – играют важную роль в формировании мировой политики, определяя основные принципы внешнеполитической стратегии стран.

Субъекты мировой политики включают также активных участников мирового процесса – лидеров, которые определяют основные принципы внешнеполитической стратегии государств.

Общество в целом в мировой политике представляют государства, которые играют важную роль в международных отношениях. Государство является единственным общенациональным институтом, имеющим законные полномочия чтобы принимать участие в отношениях с другими государствами, в том числе заключать договоры или объявлять войны. В своей деятельности государства руководствуются нормами международного права и своими национальными интересами.

Субъектами правоприменения являются те, кто не участвует в законодательном процессе, а лишь применяет законы на практике. К ним относятся неправительственные организации, юридические лица, частные лица и международные экономические объединения. 

Субъекты международных отношений: их права и обязанности

Субъект обладает качественными и количественными характеристиками. Качественная характеристика – международная правосубъектность, особое юридическое свойство, а количественная выражается в правах и обязанностях субъекта. Есть две категории основных прав и обязанностей.

Основные права субъектов, применимые ко всем категориям субъектов, включают право:

• на взаимодействие с другими субъектами;
• на реализацию своих правомочий;
• на защиту своих прав с помощью предусмотренных юридических средств.

Обязанности, общие для всех категорий субъектов, включают уважение статуса других субъектов и добросовестное соблюдение международных принципов и норм.

Основные права субъектов, относящиеся к определённой категории, включают права и обязанности, которые вытекают из международного договора и адресованные гражданам, должностным лицам и компетентным органам. Эти права могут меняться в процессе заключения новых договоров.

Фридрих Мартенс, юрист-международник, подчёркивает, что основные права государств тесно связаны с их международными характеристиками и статусом международных субъектов. Без этих прав государства не смогут достигать оптимальных целей международных отношений и быть полноценными участниками международного общения.

Роль субъектов на международной арене: политические, экономические и военные инструменты внешней политики

Как уже указано выше, деятельность субъектов в международных отношениях имеет своим результатом урегулирование межгосударственных отношений руководствуясь принципами международного права и своих национальных интересов.

К главным политическим средствам для достижения целей в международных отношениях относится дипломатия. Переговоры, различные конференции, визиты, совещания – всё это способствует положительным отношениям с мировыми организациями. Помимо политических инструментов, существуют экономические, военные и информационно-пропагандистские. Для достижения внешнеполитических целей государство применяет экономические методы, используя экономический потенциал страны. Сильная экономика, основанная на передовых технологиях, позволяет стране занимать заметное место на мировой арене. Военные базы, современное вооружение и боеспособность армии являются военными инструментами внешней политики. Положительный и негативный имидж государства формируется благодаря пропагандистским методам, использующим современные средства массовой информации.

Международные отношения субъектов основаны на принципах национальной, религиозной и культурной терпимости, свободы, равного доступа к социальным благам, солидарности в решении глобальных проблем. При этом также важно стремление к устранению угроз миру и международной безопасности.