Определение термина "унитаризм" и его признаки

Основное определение и признаки унитаризма 

Характеризует государство не только занимаемая им территория, но и его политическая форма правления и организации. Пределы юрисдикции и суверенитет, основы права дают характеристику территориальной целостности страны и нерушимость границ его. Государственное устройство иллюстрирует вид территориально-политической организации, который охватывает принципы отношений между абсолютно всеми слоями власти. 

В настоящее время в мире есть три основных типа устройства территориально-административного: 

• Федеративное; 
• Конфедеративное; 
• Унитарное. 

Масштаб этих образований, степень зависимости от автономии либо центрального правительства, их юрисдикционные полномочия определяются непосредственно внутри страны. 

На данный момент времени унитаризм представляет собой самую распространенную форму организации государства. Исторически сложилось так, что унитарная форма устройства страны является самой первой и сформировалась она вместе с организацией самой страны. Унитарными были фактически все средневековые и древние государственные образования.

Например, все Восточные и Европейские абсолютные монархии, Римская империя, Японская и Китайская империи, а также Европейские королевства были унитарными в средневековье. 

Процесс национализации государств, поэтапно привел к унитарному государственному строю и полностью убрал феодальную раздробленность, что и наложило незабываемый отпечаток на значимость в истории для эволюции национальной государственности на сегодняшний день. 

Немногим позже возникли идеи формирования конфедеративного и федеративного устройства государства. 
На данный момент времени отделить выделить такие унитарные страны, как: 

• Италия, 
• Япония, 
• Китай, 
• Армения, 
• Венгрия, 
• Иордания и другие. 

Признаки характерные для унитарного государства 

Унитарными государствами представляет собой государства, которое обладает конкретными признаками: 

• Существует в нем только одна, общая конституция;
• Единые органы правительства (исполнительные, представительные, судебные), которые руководят местными органами; 
• Единая налоговая и финансовая политика; 
• Единое гражданство на абсолютно всей территории страны; 
• Власть органов правительства распространяется по абсолютно всей территории одинаково. 

Делегирование полномочий приходит к территориальным определенным органам самоуправления от центральных властей. Нет зависимости от политического режима государства, авторитарного или демократического, в унитарном государстве есть единственная система органов правосудия и органов власти, которые опираются на единые нормы, принятые обществом. 

Таким образом, унитарные государства выступает достаточно простыми, но в тоже время, едиными целостным по своей структуре, в отличие от устройства федерации. Величина зависимости от центральных властей местных органов и контроль от центра определяет принятая в каждом отдельном государстве конституция. Жесткость в унитарных странах централизации власти напрямую зависит от режима политики внутри страны. 

Унитарное государство и децентрализация власти в нем

Унитарная система власти может допускать разные формы децентрализации власти с обеспечением местным властям весьма большого круга полномочий, но без каких-нибудь преимуществ. Политические отношения внешние входят в полномочия исключительно центральных, высших органов власти, которые выступают официальными представителями страны. 

Дифференциация в унитарном государстве осуществляется сугубо территориально, и ее составные части выступают административно - территориальными единицами (области, округа, регионы и другие). У этих единиц не существует признаков государственного образования, и как итог они не обладают самостоятельностью. Территорию унитарного государства возможно поменять конкретным приказом государственного значения, без согласия местных органов власти или населения, которое проживает в этом районе. 

Только основные признаки унитарного государства могут допускать наличие нескольких или одного образований, которые могут использовать особый статус, таким, например, как автономия. Степень самостоятельности автономных образований внутри страны определяется центром. 

Автономия либо иные государственные образования могут иметь отдельные атрибуты государственности. 
Разделение унитарного государства на территориально-административные единицы может быть описано в конституции, или быть отражено в иных государственно важных документах. К примеру, в конституции Испании есть раздел «О территориальном устройстве государства», в нем очень подробно описаны общие принципы, законные основания автономных и административных единиц. 

В конституции Италии описаны все полномочия местных автономий, и неделимая республика обязана всеми способами помогать их развитию. В Италии самая большая административная децентрализация власти. 

Греция в своей конституции декларирует положение о том, что административное разделение государства производят на основании социально-экономических условий, его государственная администрация организована по признакам децентрализованной системы. 

В мире существуют унитарные государства, в которых территориальное деление происходит в много звеньевой системе, к примеру, в Нидерландах провинции – это муниципалитеты, в Армении – это области-общины, а в Италии административно-территориальное разделение происходит на три слоя: коммуна; провинция; область. 

Количество ступеней в политико-административном делении напрямую зависит от территории и численности населения страны и от исторически сложившихся социальных факторов.