Методы государственного управления и прямого (административного) воздействия

Понятие о методах государственного управления, их характеристика, классификация методов

Основными отличительными особенностями методов государственного управления являются:

• Реализация методов при реализации управленческой деятельности;
• Определенная связь с назначением конкретного вида деятельности в сфере управления;
• Осуществление управленческого воздействия государственного субъекта управления на объект управления;
• Являются средством реализации полномочий субъекта в пределах его компетенции;
• Направленность на определенный управленческий объект;
• Взаимосвязь между субъектом управления и состоянием объекта управления, на которое направлено воздействие;
• Рациональный способ достижения поставленных целей в сфере управления при конкретных сложившихся условиях;
• Необходимость в правовой опосредованности; 
• Масштабная привязка – как территориальная, так и временная.

Методы государственного управления подразделяются на:

• Прямые;
• Косвенные.

К прямым относятся методы административного воздействия, к косвенным – не административные. 

Административные методы воздействия – особенности, классификация

Основные черты, характерные для данной группы методов, представляют собой:

• Осуществление прямого воздействия субъекта на объект управления;
• Императивность, то есть обязательность к исполнению;
• Установление конкретных указаний;
• Использование административно-правовых актов в процессе управления;
• Реализация в режиме контрольно-надзорной деятельности;
• Наступление негативных последствий при выполнении противоправных действий объектом управления;
• Оперативное наступление результатов воздействия, что не исключает их отсутствия;
• При прекращении управленческого воздействия исчезновение результатов.

Административные методы воздействия классифицируются по следующим признакам:

• в зависимости от формы выражения – административно-правовые и административно-организационные;
• по юридическим свойствам – нормативные и индивидуальные;
• по предписанию действий – методы обязывающего характера (императивные), управомочивающие, запрещающие и поощряющие;
• по способу регулирования – категорические, поручительные и рекомендательные.

Убеждение как один из методов воздействия в процессе управления

Средства убеждения влияют на сознание или на волю объекта.

К способам средства убеждения можно отнести следующие:

• обучение – целенаправленное формирование знаний, умений и навыков;
• агитация – привлечение масс людей к участию в общественно-политической деятельности в границах государственного управления посредством распространения идей;
• пропаганда – открытое распространение определенных взглядов, идей, учений, в частности с помощью средств массовой информации; 
• разъяснительные работы – деятельность по подробному объяснению содержания каких-либо сведений;
• критика – это осуждение и указание на недостатки при реализации деятельности;
• осуждение антисоциального поведения – неодобрение, порицание неприемлемого поведения.