Основные положения правового регулирования интеллектуальной собственности

Международное законодательство в области ИС

Правовое регулирование интеллектуальной собственности (ИС) характеризуется тем, что здесь большое значение имеют нормы законодательства на международном уровне.

Если международный договор содержит другие правила, чем те, которые предусматривает закон, то использованию подлежат только правила международного договора.

Законодательство об интеллектуальной собственности на международном уровне включает конвенции, соглашения и договора. Вне зависимости от того, что другие страны обладают большим опытом юридического регулирования ИС, наша страна принимает участие не во всех актах. Так, международное законодательство состоит из 2 групп. Первая из них представлена нормами, в которых Россия участвует, вторая группа содержит существующие, но не используемые нашей страной нормы (рис. 1).

Рисунок 1. Международные акты в области ИС

Перечень законов в области ИС

Отечественное законодательство в сфере ИС представляет собой совокупность нормативно-правовых актов. В ней главную роль играет 4 часть Гражданского Кодекса РФ. Именно с ней можно связать новый этап, наступивший в правовом регулировании проблем ИС.

4 часть ГК РФ вступила в действие в начале 2008 года и уже не раз была изменена. Все изменения в ней в первую очередь концентрируются на улучшении существующих законов, которые призваны заниматься решением вопросов, относящихся к результатам интеллектуальной деятельности.

Помимо этого акта регулирование ИС осуществляют и прочие нормативные документы права, в частности те, которые конкретизируют правоотношения в области ИС. Они оформлены в виде законов, президентских указов, правительственных постановлений и нормативных актов ведомств. в их состав включены:

• ФЗ № 316 «О патентных поверенных» (занимается регулированием отношений, которые связаны с деятельностью в нашей стране патентных поверенных, определяет требования к ним, порядок прохождения их аттестации и регистрации, обязанности, права и степень ответственности);
• ФЗ № 126 «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (определяет базовые направления работы государства в области сохранения и развития кинематографии, поскольку она представляет собой неотъемлемую часть искусства и культуры, ее необходимо сохранить и совершенствовать);
• ФЗ № 422 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам» (учредил Суд по интеллектуальным правам, занимающийся рассмотрением споров в области ИС);
• Президентский Указ № 673 «О федеральной службе по интеллектуальной собственности» (наделяет Роспатент полномочиями в области государственного регулирования);
• Правительственное Постановление № 276 «Об упорядочении функций федеральных органов исполнительной власти в области авторского права и смежных прав» (возлагает на Минкультуры РФ функции, касающиеся выработке политики государства, разработки и внесения в Правительство РФ проектов ФЗ и прочих правовых актов в сфере авторских и смежных прав);
• Приказ Минобрнауки России № 346 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по осуществлению ведения реестров зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности, публикации сведений о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности, поданных заявках и выданных по ним патентах и свидетельствах, о действии, прекращении действия и возобновлении действия правовой охраны в отношении объектов интеллектуальной собственности, передаче прав на охраняемые объекты интеллектуальной собственности, об официальной регистрации объектов интеллектуальной собственности».

Последний документ регламентирует деятельность Роспатента в области ведения реестра зарегистрированных объектов ИС. Это очень важно с позиции их включения в гражданский оборот, предоставления охраны правообладателям и авторам.

Практическое использование 4 части ГК РФ и других актов права, включая решение возникающих проблем, должно быть единообразным. Для этого предусмотрено объединенное постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 5/29, которое производит разъяснение важных вопросов использования и расшифровки законодательных норм об ИС.

Постановления в области ИС

Отдельно можно выделить положения, которые относятся к ИС и отражены в прочих постановлениях, изданных высшими судебными инстанциями:

• постановление Пленума ВС РФ № 15 «О вопросах, возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах» (рассматривает вопросы интеллектуальной собственности, авторских и смежных прав);
• постановление Пленума ВС РФ № 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении ангорских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака» (дает разъяснения норм, которые используются в процессе привлечения граждан к уголовной ответственности в области ИС);
• постановление Пленума ВС РФ № 9 (содержит отдельный раздел, посвященный наследству интеллектуальных прав.

В соответствии с последним актом право исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности, которые созданы творческим трудом наследодателя, должно быть включено в состав наследования. Здесь важно понимать, что в ходе наследования таких прав к обладателям переходят часто и другие права. Они обладают неимущественным характером (примером может быть право разрешения вносить изменения в произведение).

За последние годы существенно изменилось правовое регулирование ИС. Это обусловлено вводом в действие 4 части ГК РФ, что привело к отмене многих нормативных актов, которые раньше регулировали отношения в области ИС.

Все перечисленные и другие нормативные акты права хоть и потеряли свою силу, но права на результаты интеллектуальной деятельности, включая приравненные к ним средства индивидуализации, которые охранялись на день ввода 4 части ГК РФ, и далее охраняются по правилам этой части Кодекса.

Автора произведения или иного первоначального правообладателя определяют в зависимости от законов, которые действовали во время создания произведения. При этом нормы нового гражданского законодательства используются только к тем правоотношениям, проявление которых произошло после его введения.