Экологические права и обязанности граждан и экологических объединений

Субъект, который вступает в любые типы правоотношений, приобретает статус, представляющий собой совокупность его прав и обязанностей, которые прописаны в законодательстве. Экологические правоотношения также относятся к этому, поэтому по отношению к их участникам применительно наличие определенного правового экологического статуса.

Основы экологических прав и обязанностей граждан

Базисом, на основе которого формируется правовой экологический статус граждан (включая иностранных подданных и лиц, не имеющих гражданства), которые на законном основании находятся на территории Российской Федерации является Конституция. В ее 71 статье прописано, что к исключительному ведению РФ относится регулирование и защита человеческих и гражданских прав и свобод. Также к совместному ведению государства и его субъектов (согласно статье 72 Конституции) относят защиту прав и свобод гражданина и человека.

Описанное выше можно истолковать как исключительную прерогативу РФ на установление на законодательном уровне различных прав гражданина и человека, к которым относятся и экологические права. При этом стоит учитывать, что усиление правового статуса человека посредством дополнительных прав ввиду принятия определенным субъектом государства законодательного акта с сопутствующим возложением на себя финансовых, материальных и прочих обязанностей по обеспечению подобных прав не может считаться шагом, противоречащим Конституции. Ведь согласно ее 55 статье, прописанные в ней права/свободы не могут толковаться в виде отрицания либо преуменьшения прав/свобод, которые являются общепризнанными.

Поэтому те права, которые дополнительно введены и реально обеспечиваются субъектами РФ, выставляются в более привлекательном свете, чем те, что декларируются на федеральном уровне, но в силу различных причин не подкрепляются в практическом применении, что превращает их в лозунги.

Перечень базовых гражданских экологических прав

В статье 42 Конституции прописаны основные группы экологических прав, которые включают в себя, помимо прочего, права на:

• благоприятную окружающую среду;
• правдивую информацию о состоянии окружающей среды;
• возмещение ущерба вследствие нанесения вреда здоровью/имуществу по причине экологических правонарушений.

Анализируя указанные в перечне права, можно классифицировать их вполне определенным образом.

Право на достоверную информацию, касающуюся окружающей среды, вполне может реализовываться гражданином независимо от ее состояния. Однако от него требуется выражение своей воли посредством направления запроса в орган, который владеет данными подобного рода.

Право на возмещение ущерба, который был причинен здоровью гражданина или его имуществу по причине экологического правонарушения, обуславливается наличием причинно-следственной связи между причиненным ущербом и экологическим правонарушением. При этом в этой ситуации нельзя исключать выражение воли субъекта, касаемо возмещения причиненного ущерба. Такая воля выражается через направление искового заявления в суд.

Права, прописанные в Законе об окружающей среде

Статья 11 Закона об охране окружающей среды немного по-другому интерпретирует экологические права, закрепленные в Конституции, а также содержит в себе перечень способов, посредством которых граждане могут эти права реализовать.

В процессе реализации своих экологических прав, гражданин может:

• формировать общественные объединения и прочие некоммерческие организации, чья деятельность находится в сфере охраны окружающей среды;
• направлять обращения в органы государственной власти и местного самоуправления, а также прочие организации (включая непосредственное обращение к должностным лицам) по поводу получения своевременной, правдивой и полной информации о состоянии окружающей среды, в которой он проживает, а также данные о мерах ее охраны;
• принимать участие в различных общественных акциях (митинги, собрания, шествия, сборы подписей и тому подобное), касающихся решения вопросов охраны окружающей среды в том случае, если они не противоречат законам Российской Федерации;
• выдвигать собственные предложения касательно проведения общественных экологических экспертиз, а также принимать в них участие в установленном порядке;
• помогать органам государственной власти страны и ее субъектов, а также органам местного самоуправления в разрешении вопросов охраны окружающей среды;
• обращаться в указанные органы и прочие организации с жалобами, предложениями и заявлениями относительно вопросов охраны окружающей среды, негативного воздействия, оказываемого на нее, а также получать своевременные ответы, подкрепленные обоснованиями;
• предъявлять судебные иски относительно возмещения вреда, нанесенного окружающей среде;
• реализовать иные права, прописанные в законодательстве.

Законодательные и подзаконодательные акты конкретизируют экологические права граждан, а также способы их реализации.