Выдача документа, который позволяет заниматься той или иной деятельностью называется лицензированием. В лицензии определены сроки и условия, при которых эта деятельность может быть осуществлена.
Правовое регулирование
Закон устанавливает виды деятельности в сфере экологии и указывает на то, что они в обязательном порядке подлежат лицензированию. Сюда входит деятельность по охране окружающей среды: атмосферного воздуха, водных ресурсов, земли, деятельность по обращению с производственными отходами и охране территорий от опасного загрязнения, по снижению влияния шума, природоохранный контроль.
Основным документом в области лицензирования является федеральный закон № 128 – ФЗ от 8 августа 2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Виды деятельности, подлежащие лицензированию
Перечислим конкретные виды деятельности, которые лицензируются:
- гидрометеорология и смежные области;
- воздействие на гидрометеорологические процессы и явления;
- воздействие на геофизические процессы и явления;
- геодезия;
- обращение с опасными отходами;
- переработка лома черных металлов;
- переработка лома цветных металлов;
- прием и транспортировка уловов водной биосферы.
Документы, регулирующие процесс лицензирования
Деятельность, направленная на потребление природных ресурсов лицензируется по другим законодательным актам.
Природными ресурсами называют вещества химического происхождения и их сочетания: уголь, нефть, руда.
Это пресная и морская вода, лесные массивы, животные, рыба, грунты. К этому понятию можно отнести явления физического порядка: солнечную энергию, энергию ветра. То есть все то, что используют люди для своего развития и совершенствования. Федеральный закон «О недрах» регулирует вопросы лицензирования на пользование недрами. В Лесном кодексе определены формы документов, дающих разрешение на использование лесных ресурсов: лесорубочного билета, ордера, лесного билета. Это документы, которые дают право их владельцу заготавливать древесину в объемах, установленных в документе, и на конкретном участке лесного фонда. Лесопользователь осуществляет свою деятельность в течение года. Лесорубочный билет выдается лесхозом федерального округа. При предъявлении данного документа лесничество выписывает ордер, который дает право на вывоз древесины и заготовки второстепенных лесных ресурсов. В законе «О животном мире» применены термины: долгосрочная лицензия, именная разовая лицензия, распорядительная лицензия.
В каком порядке осуществляется лицензирование природопользования утверждает Правительство РФ.
