Статью подготовили специалисты образовательного сервиса Zaochnik.
Комплектование Вооруженных Сил России, иных органов, войск и воинских формирований
Содержание:
- 06 ноября 2023
- 15 минут
- 1156
Общие правила комплектования
Правила общего характера комплектования Вооруженных Сил РФ осуществляются основываясь на законе федеральной направленности «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе» и специальных положениях о порядке прохождения военной службы. Комплектование личным составом осуществляется с учетом конкретных задач и, что не менее важно функций, которые выполняются федеральным органом власти исполнительного характера.
Под комплектованием в свою очередь понимается установленная государством и при этом регулируемая законодательными документами система обеспечения потребности какой-либо соответствующей организации в составе личного характера, а также в оружии, военной и, что самое главное специальной технике, и каких-либо средствах материального типа. В данной теме под комплектованием будет пониматься только комплектование органа власти личным составом.
Виды комплектования войск
Также стоит отметить, что в исторической литературе отмечают сразу несколько видов комплектования вооруженных сил.
Армия наемного характера – это специальные войска, которые состоят из профессиональных воинов нанимавшихся государствами, а также различными городами и определенными отдельными феодалами. Они существовали с древности, в 15-18 веке это была основа вооруженных сил в Западной Европе.
Ополчение – это конкретная категория военнообязанных в России в 1874–1917 году (не служившие на действительной службе и старше возраста запасников), которые в военное время призываются для выполнения различных задач вспомогательного типа.
Вербовкой называется процесс в ходе которого осуществляется наем людей на службу военного характера. В России такой процесс применялся ограниченно до 18 века. Во многих государствах капиталистического порядка вооруженные силы комплектуются полностью или же частично по найму.
Рекрутская повинность – определенный способ комплектования русской регулярной армии в 17-19 века. Рекрутской повинности подлежали податные сословия (мещане, крестьяне и др.), которые выставляли от своих общин какое-либо конкретное число рекрутов. В 1874 году заменена воинской повинностью. Что же касается термина «рекрут», то он заменен словом «новобранец».
Повинность воинской направленности называется установленная тем или иным законом обязанность населения нести службу военного характера в вооруженных силах своей страны.
В России повинность воинской направленности сначала осуществлялась в форме определенных ополчений, с 1705 года – рекрутской повинности, с 1874 года – всеобщей воинской повинности, а с 1924 года по настоящее время – в форме обязанности воинского порядка.
Цель комплектования – по большей части заключается именно в обеспечении военной организации государства военнослужащими, поступающими в добровольном порядке на службу военной направленности на контрактной основе в количестве, которое требуется для укомплектования тех или иных вакантных должностей замещаемых солдатами, а также сержантами (старшинами), прапорщиками (мичманами) и офицерами.
На данный момент задачами комплектования военной организации государства составом личного характера являются:
- в то время, которое является мирным – пополнение определенных воинских частей (кораблей), различных соединений, каких-либо учреждений, а также заведений личным составом до установленных штатами норм и накопление военно-обученного запаса (то есть резерва) личного состава;
- во время войны – восполнение потерь и, что самое главное обеспечение людскими ресурсами новых воинских формирований.
В соответствии с конкретными требованиями закона Федеральной направленности «Об обороне» комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации военнослужащими в ходе:
- призыва граждан Российской Федерации на службу военного характера по какому-либо экстерриториальному принципу;
- добровольного поступления граждан (зарубежных граждан) на службу военной направленности.
17 статьей частью 3 отмеченного Федерального закона предусмотрено, что комплектование иных войск, каких-либо воинских формирований и, что самое главное органов осуществляется на конкретных принципах, и в порядке, который в свою очередь установлен для Вооруженных Сил Российской Федерации.
Система комплектования организации
Специальная система комплектования организации военной направленности государства военнослужащими – это ее внутренняя структура, совокупность определенных элементов определяющих признаки основного характера в соответствии с которыми осуществляется процесс по поступлению граждан (военнослужащих) на военную службу и состояние граждан в запасе.
Одними из самых главных элементов системы комплектования являются:
- источники комплектования;
- различные требования, которые предъявляются к конкретным лицам, которые поступают на военную службу по контракту;
- определенные способы комплектования;
- специальные принципы комплектования;
- какие-либо особенности подготовки офицеров, прапорщиков, сержантов, а также старшин.
Стоит рассмотреть каждый элемент по отдельности.
Под конкретным источником комплектования военнослужащими подразумевают именно тех граждан, которые в свое время подлежат призыву или поступают на службу военной направленности с соблюдением конкретных установленных законом требований: возраст, состояние здоровья, отношение к гражданству, подготовка профессионально-психологического характера и др. Такие требования по большей части устанавливаются именно законодательством федеральной направленности и при этом конкретизируются руководителем федерального органа власти исполнительного порядка, в котором предусмотрена военная служба.
Также важно, что различают такие виды источников комплектования:
- граждане, которые уже достигли возраста совершеннолетия и призываемые на военную службу;
- граждане, которые достигли возраста совершеннолетия и поступающие на службу военного характера по определенному контракту;
- граждане, которые поступают в военные образовательные учреждения высшего профессионального образования;
- граждане, окончившие учреждения высшего профессионального образования и при этом поступающие на службу военной направленности по призыву, и по контракту на должности какого-либо офицерского состава.
Конкретные требования, которые в свое время предъявляются к тем или иным гражданам, поступающим на военную службу закреплены в специальных нормах действующего законодательства, и делятся на общие (то есть предъявляемые ко всем гражданам, которые решили пойти на военную службу), и специальные (предъявляемые к лицам, поступающим на военную службу в какие-либо отдельные органы федеральной направленности исполнительной власти). Требования общего характера по большей части закреплены именно в Федеральном законе «О военной службе, а также воинской обязанности», специальные – в законах федеральной направленности «О федеральной службе безопасности», «О внешней разведке», «О государственной охране» и др.
К требованиям общего характера имеют отношение:
- владение государственным языком Российской Федерации;
- возраст: так как процесс призыва осуществляется в рамках конкретного возраста, а именно от 18 до 27 лет, что касается первого контракта, то он подлежит процессу заключения в возрасте от 18 до 40 лет (с достаточно высококвалифицированными специалистами в отдельных органах власти – до 65 лет);
- требования медицинской направленности;
- прохождение определенных мероприятий по профессиональному психологическому отбору;
- уровень профессионального образования и, что не менее важно профессиональной подготовки.
Особый характер службы военной направленности в каких-либо иных органах федеральной направленности исполнительной власти подразумевает и наличие определенных требований к гражданам, которые решили поступить на военную службу.
Например, для конкретных органов федеральной службы безопасности в качестве специальных требований выступают:
- наличие гражданства Российской Федерации – на основании 16 статьи закона Федеральной направленности «О федеральной службе безопасности», сотрудником органов федеральной службы безопасности вполне может быть какой-либо гражданин Российской Федерации, который не обладает гражданством зарубежного государства;
- способность по каким-либо своим качествам личного, а также профессионального характера исполнять возложенные на него обязанности;
- соответствие того или иного гражданина квалификационным требования к конкретным профессиональным знаниям и, что не менее важно навыкам;
- необходимость согласия для прохождения процесса проверки с целью определения пригодности гражданина к службе в органах службы безопасности федеральной направленности.
Способ комплектования – это конкретный установленный законом порядок определения граждан на службу военного характера.
В соответствии с законом Федеральной направленности «О военной службе, а также о воинской обязанности» используются два специальных способа комплектования личным составом: добровольное поступление граждан на службу военного порядка и обязательный воинский призыв.
Специальные принципы комплектования, как и иные элементы системы комплектования осуществляют необходимые действия по характеризации порядка достижения основной цели комплектования – обеспечить ту или иную потребность вооруженных формирований в личном составе. Удовлетворение конкретных потребностей армии в личном составе осуществляется в том числе принадлежностью определенного источника комплектования к территории. Основываясь на этом выделяют такие принципы комплектования: территориальный, экстерриториальный, а также смешанный.
Законодательство Российской Федерации в свое время указывает на то, что комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащими осуществляется именно на основе призыва граждан Российской Федерации на службу военной направленности по экстерриториальному принципу. Принцип комплектования для граждан, которые поступили на военную службу по контракту, законодательством не указывается.
Особенности подготовки сержантов, старшин, а также прапорщиков и офицеров как определенный элемент системы комплектования – это процесс в ходе которого осуществляются необходимые действия по обучению командного состава различных категорий порядку и, что самое главное специальным способам руководства личным составом. Подготовка прапорщиков (которых также еще называют мичманами) осуществляется именно в военных образовательных учреждениях среднего и, конечно, высшего образования профессионального характера, в которые зачисляются именно те лица, которые желают проходить военную службу по контракту и прошедшие установленные испытания. Что касается воинского звания прапорщика (мичмана), то важно заметить, что оно присваивается военнослужащему, который успешно завершил обучение в данном учебном учреждении по установленной программе подготовки.
Подготовка офицеров осуществляется в специальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования. Присвоение определенного воинского звания лейтенанта осуществляется после окончания военного образовательного учреждения высшего профессионального образования. Гражданам, которые в свое время окончили образовательные учреждения высшего профессионального образования, воинское звание офицера присваивается в тоже время, когда происходит и назначение на воинскую должность офицера.
Основываясь на вышеперечисленных вопросах можно подвести итог и сделать следующие выводы.
- Комплектование организации военной направленности государства – это установленная государством и при этом регулируемая специальными нормами военного права система пополнения Вооруженных Сил Российской Федерации, и каких-либо других органов федеральной направленности исполнительной власти, в которых в свое время предусмотрена служба военного характера, подготовленным в военном отношении личным составом в мирное, и военное время.
- Система комплектования организации и военного порядка государства военнослужащими, которые проходят военную службу по контракту – это структура внутреннего порядка, а также совокупность элементов определяющих одни из самых важных признаков в соответствии с которыми осуществляется процесс поступления граждан (военнослужащих) на военную службу по контракту.
- К главным элементам системы комплектования военной организации государства военнослужащими на контрактной основе имеют отношение определенные источники комплектования; требования, предъявляемые к гражданам, поступающим на военную службу по контракту; специальные принципы комплектования; способы комплектования; особенности подготовки офицеров, а также прапорщиков.
Навигация по статьям
