Информационное право: понятие, место в системе права

Характеристика информационного права – классификация, основные принципы

Для характеристики понятия информационного права в правовой системе необходимо определить, что такое система и какие принципы она в себя включает.

Вопрос о месте информационного права в системе российского права подразумевает собой определение составляющих его частей, и каким образом эти части связаны между собой и как осуществляется их взаимодействие. Таким образом, необходимо определить основные принципы, на основе которых выстраивается и развивается данная система.

Принципы, предмет и объект информационного права

Для правовой системы являются характерными такие основополагающие принципы, как:

• Единство частей права, образующих систему;
• Внутреннее разделение на отдельные элементы, которые отличаются между собой специфическими особенностями.

В качестве оснований, позволяющих дифференцировать право на отдельные отрасли, выступаю предмет и метод правового регулирования.

В случае, если предмет правового регулирования представляет собой материальный критерий и основным вопросом является «что регулирует правовую отрасль», то метод представляет собой юридический критерий, являющийся совокупностью специфических юридических способов и приемов влияния, которые дают возможность определить предмет определенной правовой отрасли и отвечает на вопрос «каким образом осуществляется такое регулирование?».

Объектом правового регулирования может являться сфера социальной жизни, состоящая из таких компонентов, как общественные отношения (социальные связи, зависимости и разделения); люди, которые являются основой любых общественных отношений; поведение людей.

Можно сказать о том, что информационное право оказывает воздействие на общественные отношения людей при реализации ими деятельности в информационной сфере.

Научный вклад в развитие информационного права

История формирования информационного права начинается в 1960-1970-е годы с работ таких ученых, как Д.А Керимов, В.О Кнаппа, В.Н Кудрявцев, Н.С Полевой, Н.В Витрук.

В 1975 году А.Б Венгеровым впервые была отмечена специфика информационных отношений и было предложено выделение их в отдельный блок. Ю.М Батурин внедрил такое понятие как «компьютерное право» в рамках правовой системы, а М.М Рассоловым было определено место информационного права в правовой системе, системе юридических наук, он также установил взаимосвязь отрасли информационного права с остальными правовыми отраслями.

И.Л Бачило в своих научных трудах предоставляет характеристику информационного права, которая находится на стадии формирования и находит свое отражение в виде доктрин, законодательных норм, правоприменения, правосознания и в качестве учебной дисциплины. По ее мнению, информационное право представляет собой новую комплексную отрасль публичного права и его следует отнести к отрасли административного права. Критерии, которые подтверждают данное утверждение, являются:

• Общий предмет регулирования;
• Наличие объемного массива информационного законодательства (в частности, международных правовых норм);
• Целесообразность разделения и актуальность задач экономического, социального и политического развития, которые решаются этой правовой отраслью (в частности, в системе информационной безопасности).

В.А Копылов выдвинул предположение о том, что информационное право является, в первую очередь, фундаментом информационного общества, которое формируется в большинстве стран посредством глобальных информационных сетей и новых информационных технологий. В предметную область информационного права были включены отношения, которые возникают при реализации информационных процессов создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и использования информации.

По мнению М.А Лапина, А.Г Ревина, В.И Лапина, содержание информационного права является комплекс правовых норм, которыми регулируются общественные отношения в сфере информации. При этом стоит отметить, что эти правовые нормы являются специфическими, поскольку имеют отношение к информации в широком понимании. Информационное право является новым направлением в юридической науке.

А.А Тедеевым полагается, что в состав предмета информационного права входят общественные отношения, которые возникают, изменяются или прекращаются в информационной среде сети Интернет (киберпространстве), а в дальнейшем и в глобальных компьютерных сетях.

Согласно мнению данного автора, информационное право состоит из двух частей общественных отношений:

• Общественные отношения, которые формируются в рамках электронной экономической деятельности;
• Общественные отношения, которые возникают в рамках электронной неэкономической (гуманитарной) деятельности.

Наиболее современной позицией информационного права является мнение О.А Городова. Он утверждает о том, что данная отрасль состоит из системы норм права, которые регулируют область общественных отношений по вопросам поиска, получения, передаче, производства и распространения информации и информационных продуктов на основе дозволений, обязываний и запретов, а также связанных с ними информационными отношений, которые признаны нормами действующего законодательства.