Краткая характеристика стадий исполнительного производства

У юристов, в частности в гражданском процессуальном праве, стадией называют совокупность процессуальных действий, имеющих определенную цель. К стадиям относятся: возбуждение дела, подготовка к разбирательству в суде, судебное рассмотрение, обжалование решения суда, действия по исполнению судебного решения.

Стадии в исполнительном праве

Если говорить об исполнительном праве, то стадия принудительного исполнения включает в себя:

• вручение ответчику повестки об исполнении;
• наложение ареста на имущество;
• реализация имущества;
• утверждение торга судом или рассмотрение жалоб на судебного пристава;
• распределение вырученных средств между кредиторами.

Сегодня вопрос о стадиях исполнительного производства активно дискутируется. Например, по мнению И.В.Решетниковой следует выделять стадию возбуждения и подготовки к непосредственному исполнению, само исполнительное производство и окончание ИП. На эти же три самостоятельных стадии указывает В.М.Шерстюк. А вот И.М.Зайцев разделяет исполнительное производство на:

• начало ИП;
• применение к должнику мер принудительного характера, установленных законом;
• действия по восстановлению нарушенного субъективного права;
• завершение исполнительного производства.

В юридической литературе можно встретить и другие подходы к определению этапов исполнения судебного решения.

Необходимо отметить, что сама проблема стадийности ИП носит условный характер. Движение ИП обуславливается развитием деятельности как таковой. Поэтому стадии ИП соизмеримы со стадиями любой деятельности. 

Если применить данную схему к ИП, можно вычленить шесть основных фаз:

• возбуждение ИП;
• подготовительные действия к принудительному исполнению;
• осуществление принудительного исполнения;
• распределение средств, которые взысканы;
• прекращение ИП;
• обжалование действий судебного пристава-исполнителя.

Обязательные стадии

Все стадии можно разделить на два типа: обязательные и факультативные. К первому типу относятся начальная стадия, стадия подготовки к принудительному взысканию и завершающая стадия.

Любое ИП начинается с его возбуждения, об этом говорится в статье 30 ч. 1 Закона об исполнительном производстве. На второй стадии пристав-исполнитель устанавливает срок для исполнения судебного решения без принудительных мер. В исполнительном документе содержаться требования, которые добровольно должны быть исполнены должником. Тогда пристав завершает производство по причине фактического исполнения требований, то есть реализуется третья окончательная стадия.

Факультативные стадии

Все остальные этапы являются факультативными, поскольку они наступают в зависимости от тех или иных обстоятельств.

Стадия принудительного исполнения наступает по причине отказа должника исполнить требования, содержащиеся в исполнительном акте. Если акт содержит требование о немедленном исполнении, а должник это требование не исполнил, также наступает стадия принудительного исполнения.

Стадия распределения средств присутствует, если осуществлено принудительное исполнение требований имущественного и неимущественного характера.

Закон четкого закрепления стадий ИП не имеет, регламентируется динамика развития ИП.