Конституция Российской Федерации: структура, содержание

В начале 1990-х годов в России сменился общественный строй, в Конституцию было внесено множество изменений. В июне 1990 года была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР, а в ноябре Декларация прав и свобод человека и гражданина, учрежден институт президента и пр. В связи с этим в главный документ страны вносились поправки, но тем не менее Конституция, отражавшая основные черты советского строя, не соответствовала современным реалиям.

Рождение Конституции 1993 г.

В июне 1990 г. была создана комиссия по разработке новых конституционных норм. В начале 1990-х годов политическая борьба была острой, родилось несколько вариантов документа, в том числе и президентский, который был отклонен комиссией.

В 1993 году был подготовлен конституционный проект, который во многом повторял президентский вариант, он был опубликован для ознакомления и всеобщего обсуждения.

Основой для создания новой Конституции с точки зрения права стал Указ президента РФ «О всенародном голосовании». Референдум состоялся 12 декабря 1993 г.

Юридически было установлено, что голосование признается действительным, если проголосовало более 50% участников референдума, Главный документ страны будет считаться принятым, если за него высказалось также более 50% избирателей. В референдуме приняло участие около 55% избирателей, а за Конституцию проголосовало 58%. 25 декабря 1993 года новая Конституция Российской Федерации вступила в силу.

Структура

Документ состоял из краткой преамбулы и двух разделов. Первый раздел включал в себя 9 глав и 137 статей, во втором разделе были размещены заключительные и переходные положения. Содержание Конституции РФ отражает естественные права человека, гарантирует права и свободы, признанные международным сообществом, закрепляет принципы демократического федеративного правового и социального государства.

Высшая юридическая сила и прямое действие

Законы и подзаконные акты не должны противоречить основному документу страны, они должны приниматься в установленном порядке, по процедуре, установленной Конституцией. Если наблюдается несоответствие закона конституционным нормам, закон должен быть отменен либо приведен в соответствие с положениями Конституции.

Конституция характеризуется нормативностью, это говорит о правовом характере документа.

Текущее законодательство развивает конституционные положения, разрабатывает правила и процедуры для их реализации.

Суды, разрешая дело, ссылаются на нормы Конституции во многих случаях:

• когда положения не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина;
• когда суд признает, что ФЗ противоречит Конституции;
• когда суд признает, что правовой акт субъекта РФ противоречит Конституции.

Если суд сомневается в вопросе соответствия правового акта конституционным нормам, он вправе обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности рассматриваемого правового акта.