Понятие, задачи и институт полномочных представителей Президента РФ в федеральный округах

Понятие полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах

Формирование подобных интересов предусматривается в пункте «к» статьи 83 Конституции Российской Федерации, где закреплено право Президента Российской Федерации. Подобное право Президента Российской Федерации обеспечивает возможность осуществления назначения и освобождения собственных полномочных представителей. Президент Российской Федерации обладает правом иметь собственных представителей, как в органах власти, так и в регионах.

По причине того, что появилась необходимость подвергнуть федеративные отношения совершенствованию, были сформированы федеральные округа и институт полномочных представителей президента РФ.

Компетенция этой президентской структуры на сегодняшний день определяется в Положении о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе. Данное Положение было утверждено Указом Президента Российской Федерации 13 мая 2000 № 849.

Подобный акт был создан для определения перечня федеральных округов. Среди федеральных округов различают:

• Центральный округ (центр федерального округа находится в городе Москва);
• Северо-Западный округ (центр федерального округа находится в городе Санкт-Петербург);
• Южный округ (центр федерального округа находится в городе Ростов-на-Дону);
• Северо-Кавказский округ (центр федерального округа находится в городе Пятигорск);
• Приволжский округ (центр федерального округа находится в городе Нижний Новгород);
• Уральский округ (центр федерального округа находится в городе Екатеринбург);
• Сибирский округ (центр федерального округа находится в городе Новосибирск);
• Дальневосточный округ (центр федерального округа находится в городе Хабаровск).

Выполнение основных функций полномочного представителя Президента направлены на решение трех важнейших проблем касаемо взаимодействия центра и регионов, которые представлены:

• во-первых, необходимостью ужесточить контроль над осуществлением федерального бюджета;
• во-вторых, необходимостью упорядочения использования федеральной собственности в субъектах Российской Федерации;
• в-третьих, содействием укреплению кадров федеральных органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.

Задачи полномочных представителей

Для того, чтобы можно было осуществить вышеуказанные цели, полномочные представитель выполняет определенные задачи. Его основные задачи:

1. Необходимо осуществить объединение в соответствующем округе функционирования по осуществлению центральных направлений внутренней и внешней политики государства, определяемых Президентом Российской Федерации;
2. Необходимо организовать контроль над реализацией в федеральном округе решений федеральных органов государственной власти;
3. Необходимо обеспечить осуществление в федеральном округе кадровой политики Президента Российской Федерации;
4. Необходимо предоставить главе государства в регулярной последовательности доклады, которые касаются вопросов обеспечения национальной безопасности в федеральном округе, а также о политическом положении, социальном и экономическом положении в федеральном округе. Помимо этого необходимо осуществлять внесение Президенту Российской Федерации соответствующих предложений.

Деятельность полномочного представителя

Администрация Президента Российской Федерации включает в свой состав полномочного представителя, поскольку он представляет собой федерального государственного служащего. Осуществляя свою деятельность, полномочный представитель руководствуется документами, которые представлены:

1. Конституцией Российской Федерации.
2. Федеральными законами.
3. Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации.
4. Распоряжениями и прочими решениями руководителей Администрации Президента Российской Федерации.

У каждого полномочного представителя есть собственные заместители, между которыми он распределяется обязанности и осуществляет руководство их деятельности.

В момент исполнения должностных обязанностей, полномочный представитель обладает правом беспрепятственного доступа в любые организации. Однако, подобные организации должны в обязательном порядке находится в пределах соответствующего федерального округа.

При этом, такой ответственный государственный служащий Президента Российской Федерации в федеральном округе ограничивается в своей деятельность сроком, на который избирается Президент Российской Федерации. В тех случаях, когда не происходит установленное исполнения обязанностей либо обязанности выполняются ненадлежащим образом, а также, если было потеряно доверие Президента Российской Федерации, полномочного представителя могут досрочно освободить от должности.