Судебная система РФ: понятия, структура

Осуществление судебной власти в РФ происходит посредством специально созданной системы судов. На основании 3 части 118 статьи Конституции Российской Федерации судебную систему устанавливает конституция Российской Федерации и федеральный конституционный закон. Положения Конституции конкретизируются в Федеральном конституционном законе от 31.12.1996 под номером 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

Судебная система является установленной на основании Конституции РФ и федерального конституционного закона совокупности всех видов судов и уровней, которые построены для того, чтобы осуществлять судебную власть на основании федеративного и административно-территориального устройства РФ.

Виды судов

При учете федеративной природы государства, судебная система Российской Федерации может рассматриваться как двухуровневая (федеральный и региональный уровень).

Федеральными судами являются:

1. Конституционный Суд РФ;
2. Верховный Суд Российской Федерации;
3. верховный суд республики, краевой или областной суд, городов федерального значения, суд автономной области и автономного округа, районный суд, военный и специализированный суд, которые составляют системы федеральных судов общей юрисдикции;
4. арбитражный суд округа, арбитражный апелляционный суд, арбитражный суд субъектов Российской Федерации, которые составляют систему федеральных арбитражный судов.

Суды субъектов Российской Федерации создаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федерального законодательстве в лице законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации. Судами субъектов Российской Федерации являются конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации и мировые судьи.

Организационное, правовое, материально-техническое, финансовое обеспечение конституционных (уставных) судов, финансирование их судей и аппарата осуществляется за счет средств соответствующего субъекта Российской Федерации, а финансирование мировых судей – из средств федерального бюджета.

При рассмотрении судебной системы по горизонтали можно отметить 3 высших суда (Конституционный, Верховный и Арбитражный Суды Российской Федерации), а также Дисциплинарное судебное присутствие.

В зависимости от того, какие процессуальные функции выполняются судами общей юрисдикции и арбитражными судами, их можно разделить на суды первой инстанции, суды апелляционной и кассационной инстанции. В соответствии с 126 статьей Конституции Российской Федерации Верховный Суд - это высший судебный орган по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и другим делам, подсудным судам, которые образованы на основании федерального конституционного закона, ими осуществляется в предусмотренных законом процессуальных формах судебный надзор деятельности указанных судов и даются разъяснения относительно судебной практики.

Судебная система по вертикали условно разграничивается на суды конституционной юрисдикции, общей юрисдикции и арбитражной юрисдикции. В данном случае единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается за счет наличия самостоятельных специализированных судов, которые замыкаются в едином высшем судебном органе. Субдебную системы выстраивают при учете того, сочетается ли внутренняя и внешняя специализация.

Судами конституционной юрисдикции являются Конституционный Суд Российской Федерации и конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, которые обособлены в отношении друг друга; решения, которые принимает конституционный (уставной) суд субъекта, нельзя пересматривать в Конституционном Суде Российской Федерации. Конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации осуществляется судебная власть при помощи использования конституционного (уставного) судопроизводства, которое устанавливается посредством законов соответствующих субъектов Российской Федерации и регламентами указанных судов.

Судами общей юрисдикции осуществляют правосудие посредством разрешения споров и рассмотрения дел, которые относятся к их компетенции, при помощи использования гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Они разделяются на 4 звена, которые замыкаются в Верховном Суде Российской Федерации в качестве высшего судебного органа.

Первым звеном являются мировые судьи, которые осуществляют свою деятельность на соответствующих районных судебных участках и рассматривают дела по существу. У мировых судей есть право на рассмотрение уголовных дел, которые связаны с преступлениями, предусматривающими наказание в виде лишение свободы на срок, который не превышает 3 лет; издание судебных приказов; расторжение браков, при условии отсутствия спора о детях и рассмотрение иных дел, вытекающих из брачно-семейных отношений, исключая дела об оспаривании отцовства (материнства), также относительно утсановления отцовства, лишения родительских прав, относительно усыновления ребенка; помимо этого они рассматривают дела об имущественных спорах, исключая те, которые касаются наследования имущества и дел, которые возникают в результате отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, если цена иска не превышает установленную на основании закона сумму.

Мировым судьей дела рассматривают в зависимости от вновь открывшихся обстоятельств по отношению к решениям, которые были приняты им в первой инстанции и вступили в силу в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1998 под номером 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».

Участки мировых судей создаются законами субъектов Российской Федерации на основании федерального законодательства, предусматривающего общее число мировых судей и количество судебных участков в субъектах Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 29.12.1999 под номером 128-ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации.»

Вторым звеном являются районные и приравненные к ним городские суды - в них рассматриваются все уголовные, гражданские и административные дела как в суде первой инстанции, исключая дела, которые относятся на основании федеральных законов к юрисдикции иных судов. В случаях, которые установлены в федеральном законе, районным судом рассматриваются дела относительно административных правонарушений. Районным судом также рассматриваются апелляционные жалобы, представления на решения мировых судей, которые действуют на территориях соответствующих судебных районов. Районными судами на основании федерального закона рассматриваются дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Третьим звеном являются верховные суды республик, краевые, областные суды и суды городов федерального значения, а также суды автономных областей и округов - ими рассматриваются дела как судами первой, апелляционной или кассационной инстанции, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Четвертым звеном является Верховный Суд Российской Федерации - высший судебный орган, которым в пределах компетенции дела рассматриваются как судом первой, кассационной, надзорной или апелляционной инстанции относительно новых или открывшихся обстоятельств и осуществляется судебный надзор деятельности нижестоящих арбитражных судов. Помимо этого им даются разъяснения относительно вопросов судебной практики.

Особое место в системе судов общей юрисдикции предоставлено присяжным заседателям. Уголовные дела при участии присяжных заседателей судов общей юрисдикции рассматриваются в Верховном Суде Российской Федерации, верховном суде республики, края, области, города федерального значения, автономной области или округа, окружном (флотском) военном суде.

Военные суды, а именно окружные (флотские) военные суды и гарнизонные военные суды в качестве судов общей юрисдикции создаются на основании территориального принципа в зависимости от дислокации войска или флота. Данными судами судебная власть осуществляется в войсках, органах и формированиях, где федеральный закон предусматривает военную службу. Порядок того, как образовываются и осуществляют свою деятельность военные суды, регулируется на основании Федерального конституционного закона от 23.06.1999 под номером 1-ФКЗ «О военных судах РФ» и Федерального закона от 27.12.2009 под номером 345-ФЗ «О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов».

Военные суды организационно отделены от других судов общей юрисдикции и создаются в гарнизонах (соединениях), округах (видах Вооруженных Сил Российской Федерации, группах войск, флотах), представляя собой определенную подсистему, которая замыкается на Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

Арбитражные суды

Арбитражные суды взаимосвязаны между собой при помощи звеньев, которые осуществляют правосудие в предпринимательской сфере при помощи разрешения споров, которые возникают в процессе гражданских и административных правоотношений. Стороны данных споров, это, как правило, юридические лица и индивидуальные предприниматели, а в некоторых случаях Российская Федерация и ее субъекты, включая муниципальные образования, государственные органы и граждан, которые не имеют статуса ИП.

Арбитражные суды можно разделить на 3 звена.

К первому звену относятся арбитражные суды республики, края, области, города федерального значения, автономной области или округа. Ими в первой инстанции рассматриваются все дела, которые подведомственны арбитражному суду в Российской Федерации, исключая дела, которые относятся к компетенции Верховного Суда Российской Федерации; также ими пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам принятые или вступившие в законную силу судебные акты.

Ко второму звену - арбитражные апелляционные суды, которые создаются на определенных экономико-географических территориях. На основании законодательства об арбитражных судах учреждено 20 данных судов. Названия таким судам даются с использованием числительных (Первый или Второй апелляционный суд).

В основные полномочия указанных судов входит проверка законности и обоснованности решений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, которые не вступили в законную силу в первой инстанции. Они также повторно рассматривают дела и пересматривают в зависимости от вновь открывшихся обстоятельств принятые или вступившие в законную силу судебные акты.

Третьим звеном являются федеральные арбитражные суды округов, создаваемые на одной экономико-географической территории соседствующих субъектов Российской Федерации, которые объединены в федеральный арбитражный округ. В РФ учрежденными являются 10 федеральных арбитражных окружных судов: Волго-Вятский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный, Западно-Сибирский, Московский, Поволжский, Северо-Западный, Северо-Кавказский, Уральский, Центральный. Главное полномочие данных судов заключается в том, чтобы проверять законность решений нижестоящего арбитражного суда, которые вступили в законную силу. Федеральный арбитражный суд округа - это суд по проверку в кассационных инстанциях законности судебных актов арбитражного суда субъектов Российской Федерации и арбитражного апелляционного суда, которые вступили в законную силу, а в некоторых случаях ими рассматриваются судебные акты, принятые в судах кассационной инстанции. Федеральный арбитражный суд округа - это суд первой инстанции по рассмотрению заявлений относительно присуждения компенсации в случае нарушения прав судопроизводства в разумные сроки по делам, которые рассматриваются в арбитражных судах и в случае нарушения прав исполнения судебных актов в разумные сроки, принятые арбитражными судами.

Специализированные суды

В РФ на законодательном уровне рассматривается возможность создавать специализированные суды. В 2011 году создали Суд по интеллектуальным правам для того, чтобы профессионально и качественно рассматривать споры, связанные с тем, как устанавливаются, осуществляются и защищаются интеллектуальные права, а также для того, чтобы повышалась эффективность защиты прав и законных интересов граждан и юр. лиц в данной области, чтобы укреплялась привлекательность экономики Российской Федерации. Такие специализированные суды существуют в некоторых странах. В Федеративной Республике Германия таковым является Федеральный патентный суд, а в Японии - Суд по защите интеллектуальной собственности.

В арбитражном суде предусматривается наличие арбитражных заседателей, которые на основании Федерального закона от 30.05.2001 под номером 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов РФ» могут являться лицами, которые достигли возраста 25 лет, но не старше 70 лет, которые также имеют профессиональное, экономическое, финансовое, юридическое образование и стаж работы по указанным специальностям или в качестве индивидуальных предпринимателей не менее 5 лет.

К компетенции арбитражного суда относятся споры, в которых участие принимают юридические лица или организации, а также граждане, которые являются индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица. Данные споры как правило возникают в предпринимательской сфере я являются связанными с экономикой. Спецификой данных споров, которая обуславливается составом участников арбитражного судопроизводства с характером правоотношений, из которых и возникают споры, порождаются потребности существования вместе с судами общей юрисдикции арбитражного суда, определяются особенности арбитражного судопроизводства.

Арбитражными судами рассматриваются различные виды споров: от экономических (имущественных) споров, споров в сфере управления(вытекающими из административных и иных правоотношений, дел относительно несостоятельности или банкротства организаций и граждан, являющихся индивидуальными предпринимателями, до дел относительно защиты чести, достоинства и деловой репутации.

На основании 3 части 118 статьи Конституции Российской Федерации создавать чрезвычайные суды запрещено. Суд - это единственная властная структура, приводящаяся в действие по волеизъявлению уполномоченных на это субъектов права. Для того, чтобы выразить интересы судей в качестве носителей судебной власти формируются органы судейского сообщества.

Конституционному Суду Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации согласно 104 статьи Конституции Российской Федерации принадлежит право законодательной инициативы по вопросам их ведения.

По вопросам внутренней деятельности судов Конституционный Суд Российской Федерации и Верховный Суд Российской Федерации принимают регламенты.