Особенности исполнительной, судебной и законодательной власти Германии

Бундестаг – одна из составных частей законодательной власти германии, способная принимать основные разнообразные акты и законы, Несмотря на то, что бундесрат – орган представительства земель, а бундестаг – однопалатный парламент, они способны совместно принимать некоторую часть законов и актов, тем более если их интерес заключается в большой государственной важности, либо относится к федерации, либо касаются земель.

Характеристика бундестага

Однопалатный парламент – бундестаг имеет ряд особенностей:

• в соответствии с федеральным избирательным законом в него входит 656 депутатов;
• его избирают граждане ФРГ на 4 года с помощью мажоритарно-пропорциональной системы (смысл ее состоит в том, что половина депутатов относится к мажорным одномандатным округам, остальная часть к земельно-территориальным округам ;
• мандаты доступны только партиям, преодолевшим порог заградительного барьера (5% по всей ФРГ);
• его члены имеют свободный мандат;
• из своего состава способен баллотировать президента и вице-президента.

Отличительные черты бундесрата

Орган представительства земель – бундесрат, в свою очередь, тоже имеет ряд отличительных черт:

• в него входит 68 депутатов;
• его членов пропорционально выбирают правительства земель (с населением менее 2 млн – 3, с населением более 2 млн – 4, с населением более 6 млн – 5, с населением более 7 млн – 6);
• депутаты имеют императивные мандаты (в любой момент могут их лишиться);
• каждый рассматриваемый вопрос должен быть решен единогласно.

Совместная деятельность бундестага и бундесрат

Законодательные органы принимают совместно только самые значимые законы. А еще имеют право вместе дополнить закон либо внести в него изменения (учитываются по ⅔ голосов от каждого законодательного органа).

Одна из основных черт работы органов законодательства Германии – это возможность передачи, в случае законодательной необходимости, прав от бундестага к бундесрату.

В момент военных действий или в момент угрозы их появления бундестаг и бундесрат могут объединиться для принятия законов либо иных решений. Такой «мини-парламент» будет состоять из ⅔ бундестага и из ⅓ бундестага.

Органы исполнительной власти ФРГ. Лидер страны

Составными частями исполнительной власти являются:

• федеральные министры;
• канцлер.

Канцлера (председателя правительства) можно считать лидером государства, он для нее имеет важное значение. Парламент избирает канцлера, исходя из предложения президента, после чего правительство формируется канцлером. Обычно лидер именно той партии, которая заняла первое место на выборах либо иной ее кандидат становится федеральным канцлером.

Президента Германии выбирает специальное собрание, одну половину из которого составляет бундестаг, а вторую лица выбранные высшим конституционным органом земли (ландтаг). Это собрание формируется одноразово только для избрания Федерального президента. Гражданин Германии, старше сорока лет, имеющий избирательное право, способен стать президентом в срок на пять лет и не более двух сроков.

Особенности германской судебной власти

Существует целый ряд отличий судебной системы Германии от других стран:

• нет единого верховного суда;
• Федеральному конституционному суду и конституционному суду земель отведена важнейшая роль.

Страна имеет 5 высших федеральных судов (вместо единого ВС):

• Федеральная судебная палата;
• Федеральный административный суд;
• Федеральный финансовый суд;
• Федеральный суд по трудовым вопросам;
• Федеральный суд по социальным вопросам.

Германская республика в составе судебной системы имеет специализированные суды, к ним относятся:

• В Мюнхене имеется Федеральный патентный суд;
• Во Франкфурте-на-Майне имеется Федеральный дисциплинарный суд;
• военно-уголовные суды.

В землях в состав системы судебного производства входят следующие суды:

• участковый;
• земельный;
• высший земельный;
• специализированный;
• земельный конституционный.

В состав ФКС входят 16 судей. Половину этого состава избирает бундестаг (точнее только 12 человек из его состава), остальную часть выбирает бундесрат ⅔ голосов.

Судьей ФКС может быть человек, имеющий гражданство Германии, достигший сорокалетнего возраста, к тому же с юридическим образованием, с опытом работы по специальности. Срок работы, на который может претендовать судья, составляет 12 лет и не может быть переизбран. Если судье исполняется 68 лет, то он обязан оставить свой пост.

ФКС имеет два сената, между которыми пропорционально разделен объем дел. Особо важные дела рассматриваются ими на совместных заседаниях. Президент и вице-президент, которых по очереди выбирают бундестаг и бундесрат, руководят ФКС.

ФКС рассматриваются следующие вопросы:

• о конституционности законов;
• о соответствии нормативно-правовых актов земель федеральному праву;
• о спорах между землями и федерацией;
• о нарушении прав и свобод граждан;

А также ряд других вопросов.

ФКС не является единой иерархией с конституционным судом земель, не стоит над ним. Они являются отдельными друг от друга службами и действуют в рамках своей компетенции.