Правила международных железнодорожных перевозок пассажиров, грузов и багажа

Возникновение права о международных железнодорожных перевозках

Одной из причин создания международного железнодорожного права стали определённые трудности при перевозках грузов и пассажиров в Европе. Таким образом, около двух веков назад в швейцарском городе Берне заключили конвенцию о железнодорожных перевозках.

С течением времени в международный договор было внесено большое количество поправок и изменений, а также расширился список стран, которые принимали в нем участие. Поэтому Бернские конвенции в 1980 году были пересмотрены и объединены в новый документ — единую Конвенцию о международных перевозках по железной дороге (КОТИФ).

В Берне была создана специальная организация, которая занималась исполнением КОТИФ – Центральное Бюро. После устранения несоответствий и повторений, порядок условий перевозок стал значительно проще, помимо этого определены пределы ответственности железной дороги при перевозках в расчетных единицах МВФ, а также внесены уточнения в правило об освобождении перевозчика от ответственности за недостачу груза, и т.д.

Обновление правил Соглашения КОТИФ

Как было сказано выше, соглашение КОТИФ претерпело ряд изменений, которые были связаны с применением практического опыта и некоторых перемен в составе участников.

Дополнительные нормы были введены из-за необходимости преодоления экономического спада и убыточности в сфере европейских жд перевозок. В правилах, созданных Центральным Бюро, говорилось о разделении инфраструктуры железных дорог и оказания услуг по перевозкам. Тем самым предполагалось ликвидировать жд монополию и обеспечить беспрепятственный доступ третьих лиц к железнодорожным перевозкам. В соответствии с новыми правилами о разделении деятельности пользователь инфраструктуры больше не являлся стороной договора перевозки и ответственность отправителя на него не распространялась. С этого момента отношения между перевозчиком и пользователем инфраструктуры определяются нормами национального правопорядка.

Международные договоры СМГС и СМПС

Между СССР, Китаем, Монголией, Вьетнамом, КНДР и государствами Восточной Европы железнодорожные перевозки регулировались Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) и Соглашением о международном пассажирском сообщении (СМПС). Но, ничто не стоит на месте и договор СМГС подвергся некоторым изменениям после возникновения на бывшей территории СССР новых независимых государств. Таким образом, несколько государств Восточной Европы формально вышли из СМГС.

Но эта ситуация не сказалась негативно, а наоборот стала поводом к осуществлению грузоперевозок между теми государствами, которые появились на территории бывшего СССР.

Советом железнодорожного транспорта на декабрьском заседании 1994 года между железнодорожными администрациями стран СНГ, Латвии и Литвы было выдвинуто предложение руководствоваться служебной инструкцией и определенными положениями СМГС при расчете сроков доставки грузов и размеров взысканий за ее просрочку.

Таким образом, спустя три года в Баку между ними было принято Соглашение об особенностях применения отдельных норм СМГС. Железнодорожные администрации должны были осуществлять перевозку грузов в прямом международном железнодорожном сообщении между железными дорогами сторон на основании СМГС с учетом особенностей применения его отдельных норм, изложенных в приложениях к подписанному Соглашению. Также существуют положения и служебные инструкции СМГС, которые нельзя применять при грузоперевозке между станциями. Их перечень, а также нормативные документы, которыми руководствуются в этом случае, находятся в приложении СМГС.

Соглашение об особенностях СМПС было подписано в Эстонии в 1997 г., а

обновленный договор СМГС вышел в свет в 1998 году. Теперь в его состав входили еще 22 государства, помимо стран СНГ, Латвии, Литвы и Эстонии.

Вопрос с перевозкой пассажиров был решен тем же образом, что и с грузоперевозками. Ведь Соглашение подписанное между железнодорожными администрациями относительно особенностей применения СМСП распространяло свое действие и на пассажирские перевозки.

Из всего сказанного можно сделать вывод о серьезном и ответственном подходе к теоретическим требованиям современного международного железнодорожного права и к практике рыночных отношений. Прогресс не стоит на месте, а значит необходимо совершенствовать правовое регулирование жд перевозок.

Договор международной перевозки багажа

Понятие договора о перевозке багажа

Существует определенное соглашение между перевозчиком и пассажиром, относительно которого перевозчик должен доставить багаж в целости и сохранности в пункт назначения, а пассажир должен оплатить услугу перевозки. Это соглашение называется договором международной перевозки багажа и является дополнением к договору перевозки пассажира. Перевозка багажа осуществляются только при наличии у пассажира билета.

В договоре СМПС есть перечень предметов, которые запрещены к перевозке. К ним относятся:

• вещества, которые легко воспламеняются, огнеопасны, самовозгорающиеся вещества, а также взрывчатые, радиоактивные, едкие и отравляющие, огнестрельное оружие, боевые гранаты, и вещества, которые способны навредить багажу других пассажиров или железной дороге;
• предметы, способные инфицировать пассажиров или обладающие зловонным запахом;
• драгоценные металлы и камни, а также изделия из них, ценные бумаги, металлические и бумажные деньги, настоящий жемчуг, предметы искусства;
• экзотические и дикие животные, кроме комнатных, перевозимые в клетках или другой таре, если это не запрещается ветеринарными правилами;
• предметы, составляющие монополию почтового ведомства хотя бы одной из стран, железные дороги которых участвуют в перевозке;
• скоропортящиеся продукты.

Сдать багаж необходимо до отхода транспорта. На каждый вид транспортного средства установлен свой лимит времени, после исчерпания которого багаж не принимается. Относительно железнодорожного сообщения установлен лимит в 30 минут, до отъезда поезда.

Услуга по перевозке багажа

Услугу по доставке багажа в конечной пункт, после пересечения государственной границы стоит назвать предметом договора международной перевозки. Услуга касается только разрешенных к перевозке предметов и производится тем же транспортом, которым пользуется пассажир. Всему есть своя причина, так в процессе перевозки могут возникнуть обстоятельства, которые требуют присутствия пассажира при проверке багажа.

Пассажиру необходимо не только оплатить перевозку багажа, но и в случае его невостребованности заплатить за хранение.

Существует три основных обязанности по договору которые должен соблюдать перевозчик.

Первой из них является своевременная доставка багажа в пункт назначения. Этот пункт считается выполненным, если багаж прибыл в конечную точку, до того как время на доставку истекло. Стоит отметить, что срок доставки складывается из расписания движения транспорта.

Второй пункт — доставка багажа в сохранности. Если в процессе перевозки или при получении багажа обнаружилось его повреждение или частичная утрата, то перевозчик проводит проверку содержимого и составляет коммерческий акт.

В коммерческий акт вносятся все результаты проверки и подписывается обеими сторонами, если пассажир присутствовал при его составлении.

В третий пункт входит выдача багажа уполномоченному на его получение лицу.

В багажной квитанции указывается станция назначения, на которой и выдается багаж, после того как произойдет его выгрузка, а также будут исполнены другие формальности.

Для получения багажа, пассажиру необходимо предъявить багажную квитанцию, после чего ее забирают. В случае же утери багажа, его стоимость возмещается на условиях, установленных конвенциями и соглашениями.

Не исключены случаи потери багажной квитанции, в такой ситуации пассажиру необходимо доказать свое право на получение багажа. Также пассажир может внести залог, если доказательства не сочтут достоверными. При таком условии залог возвращается после того, как закончиться установленный срок.

Права и обязанности пассажира при перевозке багажа

Требования к перевозке багажа

Перевозчик имеет право проверить багаж пассажира, но только в его присутствие и, если в нем перевозят запрещенные предметы.

Самой важной обязанностью пассажира является своевременная оплата багажа и его подготовка к перевозке. Багаж должен быть упакован и замаркирован, а также иметь бирку на которой указано кому он принадлежит, станция отправления, станция назначения и адрес пассажира.

Чтобы багаж приняли к перевозке необходимо сдать его в установленное время до отхода поезда.

В его обязанность входит заблаговременная сдача багажа для перевозки, не позднее установленного времени до отхода международного железнодорожного транспорта, и соблюдение ограничений относительно веса.

Пассажиру также необходимо принимать участие в таможенной проверке багажа.

Но, бывают случаи, когда это невозможно. В таких ситуациях он должен оставить на пограничной станции доверенность от своего имени, на имя ее начальника для досмотра багажа. Это значительно ускорит процесс доставки и избавит от лишних хлопот. Если проверка багажа была необходима из-за нарушений запрета по перевозки, то пассажир берет на себя расходы по этой проверке.

Права пассажира при перевозке багажа

Помимо обязанностей у пассажира также есть и права, которыми он может пользоваться во время перевозки багажа.

Таким образом пассажир может объявить ценность багажа при его сдачи, причем сумма должна быть указана в валюте страны отправления и сформирована из средних цен на этот предмет. В багажной квитанции ставиться отметка о сумме объявленной ценности, если же ценность не объявлена — ставится прочерк.

При необходимости пассажир может потребовать багаж в любом промежуточном пункте, а также отправить его обратно с любой станции по маршруту на станцию отправления, если это не запрещено таможенными или другими правилами. Для этого необходимо составить заявление и подать на станцию отправления вместе с багажной квитанцией. В случае отправки багажа обратно, также оформляется багажная квитанция.

Как говорилось ранее пассажир имеет право присутствовать при оформлении коммерческого акта, если багаж был поврежден или частично утрачен. В этом случае он может потребовать проведение экспертизы, для установления причины и объема ущерба багажа. Договор должен быть оформлен багажной квитанцией. Багажная квитанция в данном случае представляет собой отдельный документ, подтверждающий заключение договора на указанных в ней условиях.

Бланк багажной квитанции заполняется на языке страны отправления.

В багажной квитанции указывается и срок доставки багажа, причем в некоторых случаях срок можно увеличить. Это может быть связано с дополнительными факторами, которые повлияли на перевозку.

Из стоимости транспортировки багажа и складывается цена за договор, относительно установленных тарифам.

Багажная квитанция выдается при оплате багажа, причем рассчитаться необходимо до начала поездки. Как только багаж доедет до места назначения и вернется законному владельцу, производится окончательный расчет за перевозку. При наличии дополнительных платежей выдается еще одна квитанция и письменная справка об уплаченных расходах, если ее требует пассажир.

Бывают случаи, когда багаж не доставляется на станцию назначения в срок. В этих случаях его доставляют бесплатно, исходя из заявления о возвращении от пассажира.

То же самое касается и утраченного багажа, если его обнаруживают в течение года со дня, когда он должен был прибыть на станцию назначения.

Но в других случаях пассажир должен нести ответственность за расходы по переотправке самостоятельно.