Понятие и функции постоянных представительств государств при международных организациях, специальных миссий

Важным является факт, что государство вполне может быть представлено в какой-либо организации международной направленности. Положение правового характера представительства государства в международной организации по большей части определяется специальными актами данной организации, а также специальной Венской конвенцией о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера (Вена, 1975 год 14 марта.).

Постоянные представительства при международной организации могут учреждать государства-члены, если это в свое время допускается конкретными правилами организации.

Постоянные миссии наблюдателей, если это в свою очередь допускается определенными правилами организации могут учреждать государства, которые не являются членами организации.

Постоянные функции представительства

Что же касается функций постоянного представительства, то они состоят, в частности:

• в необходимых мерах по обеспечению представительства посылающего государства при организации;
• поддержании определенной связи между организацией, а также посылающим государством;
• ведении переговоров с организацией и, что самое главное в ее рамках;
• выяснении конкретной деятельности, которая подлежит осуществлению в самой организации, а также сообщении о ней правительству посылающего государства;
• в принятии необходимых мер для обеспечения участия самого посылающего государства в деятельности той или иной организации;
• защите определенных интересов посылающего государства по отношению к какой-либо организации;
• содействии осуществлению конкретных целей, а также принципов организации в процессе совершения определенных действия для сотрудничества с организацией и, конечно, в ее рамках.

Стоит отметить, что функции постоянной миссии наблюдателя по большей части состоят:

• в обеспечении определенного представительства посылающего государства и, что самое главное в защите его интересов по отношению к организации, а также в поддержании связи с ней;
• выяснении деятельности, которая подлежит процессу осуществления в организации и сообщении о ней самому правительству посылающего государства;
• содействии сотрудничеству с организацией, а также ведении с ней переговоров.

Личности главы представительства и, что не менее важно главные члены персонала дипломатической направленности неприкосновенны. Они при этом не подлежат аресту или задержанию в какой бы то ни было форме. Государство пребывания в свое время обязано относиться к ним с конкретным уважением, а также принимать все надлежащие меры для того чтобы тем или иным образом предупредить от каких бы то ни было посягательств на их личность, достоинство или же свободу, а также преследовать в специальном судебном порядке и наказывать лиц, которые совершили данные посягательства. В соответствии с Конвенцией им предоставляются иммунитеты, а также специальные привилегии.

Специальные миссии

Под специальной миссией понимается определенная временная миссия, которая по своему характеру является представляющей государство, направляемая одним государством в другое с согласия последнего для совместного рассмотрения каких-либо конкретных вопросов или для выполнения в отношении него определенной задачи. Основой правовой направленности деятельности миссий имеющих специальный характера является Конвенция о специальных миссиях (Нью-Йорк, 1969 год 16 декабря).

Специальная миссия в свою очередь состоит из одного или же сразу из нескольких представителей посылающего государства из числа которых данное государство может выбрать, а после и произвести необходимые действия для назначения главой миссии. В определенную миссию специальной направленности вполне может входить какой-либо дипломатический персонал, а также административно-технический и, конечно, персонал осуществляющий необходимые действия по обслуживанию.

Министерство дел зарубежного характера или какой-либо иной орган принимающего государства, в отношении которого имеется некая договоренность, уведомляется:

• о составе миссии специального порядка и, что самое главное о любых изменениях, которые могут последовать;
• о прибытии, а также об окончательном отбытии членов миссии и о завершении любых функций, которые они выполняли в данной миссии;
• о прибытии и, конечно, окончательном отбытии совершенного любого лица, которое сопровождало члена миссии;
• о найме и увольнении граждан, которые в свою очередь проживают в принимающем государстве в роли членов миссии или в роли какого-либо частного обслуживающего персонала;
• о назначении главы миссии специальной направленности или, если таковой не назначен, представителя и их заместителей;
• о местонахождении определенных помещений, которые занимаются специальной миссией и различных личных помещений, которые обладают неприкосновенностью, а также о всех данных, которые в свое время могут потребоваться для идентификации таких помещений.

Что касается определенных функций специальной миссии, то они начинаются с момента установления миссией официального контакта с министерством зарубежных дел или с иным органом принимающего государства в отношении которого имеется конкретная договоренность. Все дела официального характера с принимающим государством, которые при этом являются порученными специальной миссии посылающим государством, ведутся с министерством зарубежных дел или через это министерство, или с каким-либо иным органом принимающего правительства, в отношении которого имеется договоренность.

В соответствии с Конвенцией представители государства посылающего порядка в специальной миссии и, что самое главное члены ее дипломатического персонала пользуются также определенными привилегиями, и, конечно, преимуществами.

Глава посылающего государства

Глава государства посылающего характера, который возлагает специальную миссию пользуется в принимающем государстве или в третьем государстве определенными преимуществами, иммунитетами, а также привилегиями, которые в свое время признаются правом международной направленности за главами государств, посещающими какое-либо другое государство с официальным визитом.

Функции миссии специального характера подлежат прекращению, в частности:

• по специальному соглашению государств, которые в этом являются заинтересованными;
• по выполнении определенной задачи специальной миссии;
• по истечении конкретного срока, который ранее был установлен для специальной миссии, если он специально не продлен;
• по уведомлении какого-либо государства посылающего характера о том, что оно прекращает или отзывает специальную миссию;
• по уведомлении принимающего государства о том, что оно считает деятельность миссии специальной направленности прекращенной.