Право международных организаций и конференций: понятие и источники

На сегодняшний день прослеживается постоянное расширение сферы взаимодействия государств на международной арене; новые отношения становятся предметом международно-правового регулирования. Одна из таких организационно-правовых форм сотрудничества между государствами — международные организации.

Возникновение международных организаций в качестве правового феномена произошло в конце XIX — начале XX века, после того, как потребность в международном общении обусловила необходимость создания действующих на постоянной основе межгосударственных структур. К примеру, 1874 годом датировано создание Всемирного почтового союза, 1919 годом — Международной организации труда и др.

После того, как закончилась Вторая мировая война, было учреждено огромное количество международных организаций, которые занимались обеспечением организационной основы взаимодействия между государствами, относительно различных сфер международных отношений. Было увеличено число субъектов международного права, постоянно появлялись мощные межгосударственные образования (Европейский союз и др.). Для того, чтобы эффективно регулировать международные отношения, необходимо наличие объединенных усилий, оформленных в международные механизмы универсального и регионального характера.

Создание международных организаций

Юридическое создание любой международной организации должно быть оформлено на основании заключения международного договора. В международном праве было сформировано огромное количество норм, которые регулировали порядок того, как образовывались и осуществляли свою деятельность международные организации. Качество и объемы проводимой международно-правовой регламентации дают возможность сделать выводы насчет существования в международном праве самостоятельной отрасли — право международных организаций.

Группы международных норм

Право международных организаций и конференций может состоять из нескольких групп международных норм, которые образуют:

• внутреннее право организации (нормы, которые регулируют структуру организации, компетенцию органов и порядок, в котором осуществляется работа, статус персонала, другие виды правоотношений);
• внешнее право организации (нормы договоров организации с государствами и другими видами международных организаций, акты органов организации).

Нормами права международных организаций в большинстве случаев являются договорные нормы, а само право организаций – одна из самых кодифицированных отраслей международного права.

Международная организация является производным субъектом международного права, благодаря чему имеет самостоятельную волю, которая отличается от простой совокупности воли тех, кто участвует в организации государства. У некоторых организаций (Организации Объединенных Наций, Лиги Арабских государств, Международного агентства по атомной энергии и других) есть полномочия на принятие решений, которые обязательны для всех их членов, и право на то, чтобы применять меры принудительного характера, в том числе и по отношению к государствам, которые нарушают положения устава. Воля международных организаций является несуверенной в отличие от воли государств.

Из этого можно сделать вывод, что право международных организаций формирует совокупность норм, которые регулируют правовое положение и то, как организация функционирует, взаимодействует с другими субъектами международного права и принимает участие в международных отношениях.

Права международных организаций

Основными правами международных организаций являются:

• право на участие в создании международно-правовых норм, включая право на заключение международных договоров с другим государством или международной организацией и выпуск обязательных документов;
• право на участие в международных отношениях от собственного имени;
• право органов организации на использование определенных властных полномочий, включая право на то, чтобы принимать решения, обязательные для исполнения;
• право на пользование перечнем привилегий и иммунитетов, которые предоставляются организации или ее сотрудникам;
• право на рассмотрение споров среди участников, в определенных случаях также с участием тех государств, которые не участвуют в данной организации;
• право на применение санкций в случае нарушения международных обязательств.

В некоторых международных мероприятиях и договорах предусмотрено параллельное участие и международных образований, и государств, являющихся членами. Из-за того, что межгосударственные образования принимают участие в договоре, они обязаны обеспечивать реализацию положений договора.