Право вооруженных конфликтов: понятие и предмет

Одним из последовательных принципов международного права является принцип неприменения силы и угрозы силой. Война и пропаганда войны признаны самыми серьезными международными преступлениями. В современном международном праве «право на войну», «право победителя», контрибуция и «сферы воздействия» запрещены. При всем этом приемлемо правомерное применение армии (самозащита, операции по поддержанию мира, самоопределение).

В 1945 году война была объявлена тяжким преступлением против населения земли. Однако вскоре после окончания 2-ой мировой войны начались вооруженные конфликты:

• война в Корее (1950 г.);
• события в Венгрии и Польше (1956 г.);
• советско-китайский конфликт (1969 г.);
• вторжение в Чехословакию (1968 г.);
• войны во Вьетнаме и Афганистане;
• ирано-иракская война;
• арабо-израильский конфликт;
• иракском вторжении в Кувейт (1990 г.) и т. д.

Право вооруженных конфликтов

Беря во внимание факты исторической реальности, в международном праве существует самостоятельная ветвь – право вооруженных конфронтаций, которое регламентирует законы и обычаи войны и нацеленное на уменьшение ее последствий.

Право о вооруженных конфликтах представляет собой свод международных норм, регулирующих отношения между государствами и другие вопросы международного права во время военных действий, запрещающие и ограничивающие военные действия и обеспечивающие гуманизацию их методов защиты жертв вооруженных конфликтов.

Основные принципы права вооруженных конфликтов

Основным принципом права вооруженных конфликтов является принцип гуманности. Правовой основой этого принципа считаются правила поведения, которые применяются к любому вооруженному конфликту и определяют общее направление гуманизации законов и обычаев войны:

• ограничение права сторон на выбор средств и способов ведения войны – запрещение применения определенных видов оружия;
• лица, которые не участвуют или прекратили участвовать в военных действиях, должны пользоваться универсальной защитой при любых обстоятельствах;
• гражданские лица должны пользоваться гуманным обращением: запрещается посягать на их жизнь, подвергаться пыткам и жестокому обращению, захватывать заложников;
• вооруженные силы должны проводить различие между гражданскими лицами (объектами) и комбатантами (военными объектами): нападения на гражданских лиц и на объекты запрещены;
• запрещено подвергать нападению либо уничтожению объекты, нужные для выживания гражданского населения. Запрещено применять голод как способ ведения войны;
• раненые и больные люди должны получить немедленную помощь. Больницы, медицинский и духовный персонал должны пользоваться безусловной защитой. Эмблемы Красного Креста и Красного Полумесяца считаются символами этой защиты и пользуются иммунитетом (злоупотребление эмблемой или ее неправильное использование считается преступлением);
• стороны в вооруженной конфликтной ситуации должны не мешать операциям по оказанию поддержки гражданским жителям, участники операций по оказанию поддержки должны воспользоваться почтением и защитой.

Международный вооруженный конфликт

Непосредственным субъектом регулирования права вооруженных конфликтов является международный вооруженный конфликт и некоторые аспекты немеждународного (внутреннего) вооруженного конфликта. Правовая концепция «международного вооруженного конфликта» в 1-ые была определена в Женевских конвенциях 1949 года и Дополнительном протоколе I – использование вооруженной силы 1-им субъектом международного права против другого субъекта.

Сторонами международного вооруженного конфликта являются:

• государства;
• народы, борющиеся за независимость;
• объекты групповой политики;
• международные организации, участвующие в коллективных военных операциях.

Вооруженный конфликт немеждународного характера – это вооруженные столкновения между правительственными силами и антиправительственными вооруженными силами на территории одного государства (гражданская война, вооруженное восстание).

Признаки немеждународного вооруженного конфликта:

• использование оружия и участие в конфликте вооруженных сил, в том числе полицейских подразделений;
• коллективный характер выступлений. Случайные внутренние беспорядки не считаются вооруженным конфликтом;
• организация повстанцев и наличие органов, ведущих их действия;
• продолжительность и непрерывность конфликта. Некоторые спорадические речи плохо организованных групп не могут рассматриваться как вооруженные конфликты;
• осуществление повстанцами контроля над частью территории государства.

После 2-ой мировой войны подавляющее большинство таких конфликтов происходило в:

• Африке (Сомали, Ангола, Руанда, Зимбабве, Эфиопия и т. д.);
• Латинской Америке (Куба, Сальвадор, Чили, Никарагуа, Перу и др.);
• Азии (Кампучия, Индия, Китай, Афганистан, Иран и др.).

В 1990-х годах волна внутренних вооруженных конфликтов охватила Европу (бывшая Югославия, бывший СССР).

Главное отличие интернациональной вооруженной конфликтной ситуации от немеждународного – в международном конфликте обе противоборствующие стороны являются субъектами интернационального права, в немеждународном – сражающейся стороной признается лишь центральное правительство.

Остальные страны не вправе вмешиваться во внутренний вооруженный конфликт, но в современной практике применяется «гуманитарная интервенция». В первый раз данный термин был применен в процессе проведения межгосударственных вооруженных операций в Сомали и Руанде в целях окончания внутренних конфронтаций, сопровождавшихся масштабными человеческими жертвами.

При конкретных жизненных обстоятельствах внутренние вооруженные инциденты подпадают под воздействие интернационального права (Дополнительного протокола II). Это вооруженные инциденты, не подпадающие под воздействие ст. 1 Вспомогательного протокола I, происходящие на территории одной страны «между ее вооруженными силами или же другими санкционированными вооруженными группами, которые, находясь под серьезным командованием, осуществляют подобный контроль над частью территории страны, который разрешает им воплотить в жизнь непрерывные и слаженные военнослужащие воздействия и использовать

положения Протокола II». Повстанцы («организованные вооруженные группы») могут быть признаны «сражающейся стороной», если они имеют свою компанию, централизованное руководство, держат под контролем часть территории страны, соблюдают законы и обычаи войны.

Внутренние вооруженные конфликты

Внутренние вооруженные конфликты имеют направленность к интернационализации. Интернационализированные внутренние вооруженные конфликты представляют суровую опасность для всей планеты – военные деяния на территории 1-ой страны затрагивают мир и спокойствие на территории остальных стран (действия в 1991 – 1993 гг. в Руанде, когда жертвами стали свыше 1 млн чел.). Подобные конфликты являются более трудными исходя из убеждений их законодательной квалификации – чрезвычайно тяжело найти грань, когда внутренний вооруженный конфликт перерастает в интернациональный.

Вмешательство межгосударственных сил в такие конфликты в целях их окончания является полностью оправданным.

Впрочем муниципальная независимость ограждает страны от воздействия интернационального общества. По вооруженным конфликтам немеждународного характера Женевские конвенции совместно с Доп протоколами содержат 20 положений, а по интернациональным инцидентам – практически 500 заметок.

Право конфронтаций немеждународного характера изложено в общем виде и не имеет установленной системы интернационального контроля.