Принципы международного сотрудничества в сфере таможенного дела

Государства и международные организации имеют тесные контакты в области таможенных отношений. Российская Федерация является создателем таможенных союзов, зон свободной торговли, участвует в деятельности таможенных организаций, является стороной международных соглашений по вопросам таможни.

В настоящее время в международном праве оформляется самостоятельная отрасль – таможенное право. Это необходимо потому, что таможенные отношения отличаются своеобразием, велик объем международно-правовых норм, регулирующих эти отношения. Заключено огромное количество соглашений по таможенным вопросам. В международном сотрудничестве в таможенной сфере можно выделить следующие направления:

• определение таможенного режима;
• создание таможенных союзов и организаций;
• унификация национальных таможенных правил;
• развитие средств тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности субъектов.

Совет таможенного сотрудничества

Организация создана в 1950 г., в нее входят более ста стран, в том числе и Россия. Совет был образован для взаимодействия таможенных систем государств, обмена информацией, унификации таможенных законодательств стран-участниц. Советом разрабатываются рекомендации, проекты, касающиеся таможенных вопросов. Органами Совета являются: Совет, Постоянный технический комитет и Генеральный секретариат. В Брюсселе расположена штаб-квартира Совета.

Таможенный союз

Подзону свободной торговли представляет группа нескольких территорий, объединенных таможенными правилами. Здесь произведена отмена пошлин для всех торговых операций подзоны.

Если возникла необходимость в уточнении или отмене преференций, они не должны быть затронуты при образовании зоны свободной торговли, но путем переговоров между сторонами можно достичь желаемой цели.

Зона свободной торговли

Если создается зона свободной торговли, то пошлины и другие меры регулирования не должны быть выше, чем на территории страны, ранее осуществлявшей таможенную деятельность самостоятельно, а теперь, входящей в зону. Для того, чтобы установить упрощенный порядок таможенного оформления и контролирования товаров, которые перемещаются между несколькими государствами, а также унифицировать таможенные процедуры образуется ЗСТ. Товары должны производиться на таможенных территориях государств – участников. В рамках зоны товар помещается под таможенный режим выпуска для свободного обращения.

Упрощенный порядок таможенного оформления включает в себя заполнение специальных стандартизированных бланков таможенных деклараций, применение стандартизированных правил оформления грузов и транспортных средств. Государствами-участниками взаимно признаются документы таможенного оформления. Оформляются товары в соответствии с национальными законодательствами. На таможенных границах размещены совместные пункты пропуска, на них осуществляется контроль и оформление. Перевозка грузов по таможенным территориям производится в соответствии с правовыми нормами государства, касающихся доставки грузов под таможенным контролем. После доставки груз размещается на таможенном складе или в другом месте, которое определит таможенный орган.

Стороны стремятся сокращать такие процедуры до минимума, но тем не менее, иногда это случается. На сегодняшний день создано несколько ЗСТ: АСЕАН, МЕРКОСУР, НАФТА и др.