Создание и структура Организации Американских государств

Особенности и создание ОАГ

Организация американских государств (ОАГ) была сформирована с помощью Межамериканского договора о взаимной помощи (1947 года), Устава ОАГ (1948 года). Также регулирование ОАГ осуществляет Межамериканский договор о мирном разрешении международных споров, который был принят в 1948 году. В 1960 — 1970-х годах были внесены существенные изменения в Устав ОАГ и Договор 1947 года.

Среди целей ОАГ можно выделить достижение безопасности и мира на Американском континенте. Они направлены на укрепление сотрудничества и достижение солидарности, защиту целостности территорий, организацию объединенных выступлений на случай наступления агрессии, мирное решение конфликтов.

Статья 25 Устава ОАГ гласит, что любую агрессию, направленную на одну из американских стран, необходимо рассматривать в качестве агрессии против оставшихся. Устав содержит расширенный список ситуаций, в которых страны имеют право использовать меры «законной коллективной самообороны». Это происходит в случае нарушения неприкосновенности и целостности территории, суверенитета, политической независимости любой американской страны с помощью вооруженных нападений, актов агрессии, внутриконтинентальных конфликтов американских государств. Также это может быть ситуация, способная поставить под угрозу мир в Америке.

Устав отличается от прочих региональных систем коллективной безопасности тем, что он не предусматривает обязанности ОАГ извещать Совет Безопасности ООН (Совбез) о принятых мерах военного характера. Это не согласуется с положениями Устава Организации Объединенных Наций.

Структура ОАГ

Структура ОАГ характеризуется большей сложностью, чем отличается от других региональных организаций.

Высший орган представлен Генеральной ассамблеей, которая включает все страны-участницы ОАГ.

Функциями Совета ОАГ, который состоит из представителей стран, является ознакомление со всеми меж американскими договорами, которые заключаются странами ОАГ. Совет разрабатывает проекты конвенций в рамках ОАГ, обеспечивает работу так называемого Панамериканского Союза, оказывает помощь связям с ООН и др.

Во главе Генерального секретариата ОАГ стоит Генеральный секретарь, который избирается на 5 лет.

Кроме основных органов в ОАГ содержатся вспомогательные структуры. Это специализированные организации и конференции (Межамериканская комиссия по правам человека, Межамериканский юридический комитет и др.).

Организация Североатлантического договора (НАТО)

Подписание Североатлантического договора произошло в 1949 году. Первыми членами НАТО стали Франция, США, Великобритания, Италия и др. В настоящее время НАТО включает 26 участников.

В соответствии с положениями Северо-Атлантического договора (статьи 5 и 7), вооруженное нападение против одной или нескольких стран рассматривается в качестве нападения против всех них. В случае такого нападения каждый участник будет помогать стороне, которая подверглась нападению. Для этого будут использоваться все средства, в том числе использование вооруженной силы. Нападение представлено вооруженным нападением как на территории стран-участниц, так и на их суда и самолеты в определенном регионе.

В соответствии с Договором формируется Совет НАТО. В его составе представлены все участники. Совет производит учреждение вспомогательных органов, включающих Комитет обороны, Комитет начальников штабов и др.

Правом вступления в НАТО по положения Договора обладает любая другая европейская страна, которая в состоянии проводить в жизнь принципы Договора. Это предусматривает соглашение всех сторон.

Особенности договора об обороне Юго-Восточной Азии

Договор об обороне Юго-Восточной Азии подписан в 1954 году 8 странами, включая США, Англию, Францию, Австралию, Новую Зеландию, Пакистан, Таиланд, Филиппины. В соответствии с положениями Договора (статья 4), если происходит вооруженное нападение против одной из сторон в районе действия Договора, страны-участницы должны оказать индивидуальную и коллективную помощь. Помощь направлена на отражение агрессии по конституционным положениям. В этом случае понятие «район, охватываемый Договором» включает в свой состав все территории азиатских участников Договора, юго-западную часть Тихого океана. О мерах, которые были приняты, незамедлительно должен быть извещен Совет Безопасности ООН.