Обеспечение исполнения местного бюджета

За исполнение местного бюджета отвечает местная администрация муниципального образования, а за организацию исполнения бюджета на местном уровне – соответствующий финансовый орган. Руководителя финансового органа местного муниципального образования назначают на должность из круга лиц, которые соответствуют квалификационным требованиям (по постановлению Правительства России касаемо квалификационных требований, предъявляемых к руководителю финансового органа субъекта РФ и руководителю финансового органа местного управления).

Местный бюджет исполняется на основании сводной бюджетной росписи, а также кассового плана. То есть исполнение бюджетов бюджетной системы осуществляется на базе единства кассы и подведомственности расходов.

Функции федерального казначейства

При согласованию с исполнительным органом госвласти субъекта России функции Федерального казначейства относительно кассового обслуживания исполнения бюджетов на местном уровне, входящих в число субъектов России, могут передаваться исполнительным органам госвласти субъекта России при условии, что финансовое обеспечение данных функций происходит за собственные доходы из бюджета субъекта России, а в собственности, пользовании либо управлении субъекта России присутствует необходимое для их реализации имущество.

Для того чтобы осуществлять кассовое обслуживание исполнения доходов и расходов бюджетной системы России Федеральным казначейством открываются в Центральном банке России счета.

Порядок кассового обслуживания бюджетов местного уровня на сегодняшний момент прописан в приказе Федерального казначейства. Данный приказ посвящен порядку кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов России и бюджетов на местном уровне, а также порядку реализации территориальными органами Федерального казначейства конкретных функций финансовых органов субъектов России и местных органов по исполнению бюджетов соответствующих уровней.

Исполнение бюджета по доходам

Доходная часть бюджета исполняется следующим образом:

• происходит зачисление на общий счет бюджета доходов после распределения налоговых сборов и прочих поступлений в бюджетную систему страны, которые распределяются по нормативам, актуальным на текущий финансовый год, устанавливаемым БК, решением о бюджете и другими муниципально- правовыми актами, принятыми согласно положений БК, со счетов Федерального казначейства и прочих бюджетных поступлений;
• осуществляется возврат сверх уплаченных либо сверх взысканных сумм, а также сумм процентов за не вовремя произведенный возврат и проценты, начисленные на сверх взысканные суммы;
• зачитываются сверх уплаченные либо сверх взысканные суммы согласно законодательства РФ;
• администратор уточняет доходы бюджета платежей в доходную и расходную части бюджетной системы страны;
• Федеральное казначейство перечисляет средства, необходимые для возврата/зачета сверх уплаченных либо сверх взысканных сумм налоговых сборов и прочих платежей и сумм процентов за несвоевременный возврат и проценты, начисленные на сверх взысканные суммы, с единого счета соответствующего бюджета на соответствующий счет Федерального казначейства, которые предназначены для учета поступлений, а также распределения между доходами и расходами бюджетной системы государства в соответствии с порядком, установленном Минфином РФ.

Исполнение бюджета по расходам

Бюджет по расходам исполняется в порядке, который устанавливается конкретным финансовым органом, при этом обязательно соблюдаются требования БК.

Расходная часть бюджета исполняется следующим образом:

• принимаются бюджетные обязательства;
• подтверждаются денежные обязательства;
• происходит санкционирование оплаты финансовых обязательств;
• подтверждается исполнение финансовых обязательств.

Исполнение бюджета завершается 31 декабря, кроме операций по распределению согласно статьи 40 БК поступлений отчетного финансового года между доходами и расходами бюджетной системы государства и их зачету в соответствующие бюджеты, завершающиеся в первые 5 рабочих дней текущего финансового года.

До 31 декабря текущего финансового года включительно орган по кассовому обслуживанию исполнения бюджета, обязательно оплачивает санкционированные к оплате в законном порядке бюджетные обязательства, не превышая остаток средств на едином бюджетном счете. Не востребованные получателями остатки бюджетных средств, которые находятся не на едином счете бюджета, не позже 2-х последних рабочих дней текущего финансового года получатели бюджетных средств должны перечислить на единый бюджетный счет.