Виды нотариальных действий, совершаемые нотариусами

Практически в каждом государстве, где имеет место нотариат латинского типа, классическими нотариальными действиями, которые совершаются нотариусами являются удостоверение сделок по отчуждению недвижимости, удостоверение ипотеки, удостоверение письменных завещаний, принятие на хранение и оглашение после открытия наследства закрытых завещаний, удостоверение выписок из нотариальных актов и свидетельствование верности копий. Во многих государствах нотариусы (к примеру, в Австрии, Германии, Нидерландах, Бельгии, Колумбии) выступают в роли медиаторов.

Помимо этого, типы нотариальных действий, которые своершаются нотариатом латинского типа в иностранных государствах разные и отличны ввиду определенной специфики. В таких странах, как Франция, Бельгия, штат Квебек в Канаде, нотариусами удостоверяются электронные сделки. В таких странах, как Германия, Бельгия, штат Квебек в Канаде, Доминиканская Республика в полномочия нотариусов входит удостоверение расторжения браков на основании взаимного согласия, а в Колумбии, Эквадоре, штате Квебек в Канаде – удостоверяют заключение брака, а также помимо этого в штате Квебек или удостоверяется заключение гражданских однополых браков. Нотариусы таких стран, как Германия, Мексика, Австрия, Аргентина, Перу и Нидерланды имеют право на то удостоверение правильности того, как проводятся конкурсы, жеребьевки, розыгрыши и лотереи, а нотариусы Мексики имеют право принимать присяги на выборах на избирательных участках, а нотариусы Украины могу вести реестр вещных прав на недвижимость.

Виды нотариальных действий, совершаемые нотариусами

В Российской Федерации виды нотариальных действий, которые могут быть совершены нотариусом, определяются в статьях 22.1, 35, 36 и 52 Основ о нотариате. Нотариусы могут совершать такие нотариальные действия:

• удостоверять сделки;
• выдавать свидетельства права собственности на доли в общем имуществе супружеских пар;
• налагать и снимать запреты на отчуждение имущества;
• свидетельствовать о верности копий документации и выписок из нее;
• свидетельствовать относительно того, подлинна ли подпись на документе;
• свидетельствовать относительно того, верен ли перевод документации с одного языка на другой;
• удостоверять факт того, что гражданин находится в живых;
• удостоверять факт нахождения гражданина в определенном месте;
• удостоверять тождественность граждан с лицами, которые находятся на фото;
• удостоверять время, когда были предъявлены документы;
• передавать заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
• принимать в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
• совершать исполнительные надписи;
• совершать протесты векселей;
• предъявлять чеки к платежам и удостоверять неоплату чеков;
• принимать на хранение документацию;
• совершать морские протесты;
• обеспечивать доказательства;
• выдавать свидетельства о праве на наследство;
• принимать меры, связанные с охраной наследственного имущества и управления им;
• удостоверять факт достоверности протоколов органов управления организациями;
• выдавать дубликаты нотариально удостоверенной документации;
• удостоверять сведения о лицах и случаях, которые предусмотрены на основании законодательства Российской Федерации.

Статистика нотариальных действий

На основании информации Федеральной нотариальной палаты, нотариусы в РФ совершили около 71,5 миллиона нотариальных действий. Среднее количество нотариальных действий, которых нотариусом было совершено за 1 год – около 12 тысяч, за месяц – одна тысяча, а за день – около 35-37. Подавляющее большинство совершаемых нотариальных действий – это свидетельствование того, что верны копии документации и выписок из нее, а также выдача свидетельств права на наследство и удостоверение доверенностей. Растет число нотариальных действий, связанных с обеспечение доказательств и удостоверению сделок по отчуждению долей или их части в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.

В Основах о нотариате приоритет совершения нотариальных действий, связанный с выдачей свидетельств о праве собственности на долю общего имущества супружеской пары, в случае смерти одного из них, а также связанный с принятием мер охраны наследства и управления им отдается нотариусу, который работает в государственной нотариальной конторе. В соответствии с 36 статьей Основ о нотариате только в случае отсутствия в нотариальном округе государственных нотариальных контор совершать указанные нотариальные действия, на основании совместного решения территориальных органов юстиции и нотариальной палаты, одному нотариусу, который ведет частную практику.

Без сомнений, реализация нормы из Основ о нотариате на основании ее редакции могла бы создать коллапс, связанный с оформлением прав на наследство в городах, имеющих федеральное значение, в краевом и областном центре и в крупном населенном пункте, так как одном нотариусом в короткий срок 6 месяцев не мог бы быть оформлен переход права на наследство для всех наследников, но также и получить заявления от них, касающиеся принятия прав на наследство. Это могло бы повлечь то, что увеличится нагрузка на суды общей юрисдикции, так как на основании 1 пункта 1155 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации восстанавливать пропущенные сроки и признавать наследников принявшими наследство должно осуществляться в судебном порядке. На основании этого территориальные органы юстиции и нотариальная палата, придавая значение высшей юридической силе и прямому действию Конституции Российской Федерации, в случае возникновения ситуаций, которые указаны в 36 статье Основ о нотариате, поручают вести наследственные дела лидо всем нотариусам, которые занимаются частной практикой, либо только некоторым из них, которые имеют определенный опыт данной деятельности. Так происходит обеспечение гарантированных на основании основного закона государства прав наследования, получения юридической помощи и защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Виды нотариальных действий, совершаемые должностными лицами

Уполномоченные должностные лица на основании 37 статьи Основ о нотариате имеют право на совершение таких нотариальных действий:

• удостоверять завещания;
• удостоверять докуменности;
• принимать меры, связанные с охраной наследства и если необходимо управлять им;
• свидетельствовать о верности копий документов и выписок;
• свидетельствовать относительно подлинности подписей на документации;
• удостоверять сведения о лицах, если это предусмотрено на основании законодательства Российской Федерации.

Данный список нотариальных действий, которые могут совершать в лице уполномоченных должностных лиц местных самоуправлений – не закрытый. На основании законодательных актов Российской Федерации, у должностных лиц местных самоуправлений также имеется право совершать иные нотариальные действия. К примеру, в Федеральном законе «О выборах Президента Российской Федерации», а именно в 34 статье, если в населенном пункте отсутствует нотариус, удостоверение протокола регистрации членов группы избирателей может совершать должностными лицами органов местных самоуправлений, у которых есть полномочия на совершение нотариальных действий.

В 2011 году, когда был принят Консульский устав Российской Федерации был сокращен также и список нотариальных действий, совершать которые есть право и у консульских должностных лиц. На сегодняшний день в компетенцию консульских должностных лиц, на основании 38 статьи Основ о нотариате и 26 статьи Консульского устава Российской Федерации входят такие нотариальные действия, которые они могут совершать:

• удостоверять сделки, помимо договоров отчуждения недвижимости, которое находится на территории Российской Федерации;
• принимать меры, связанные с охраной наследственного имущества;
• свидетельствовать о верности копий документов и выписок из них;
• свидетельствовать о подлинности подписей на документе;
• свидетельствовать о правильности перевода документов с других языков;
• удостоверять факт того, что гражданин находится в живых;
• удостоверять факт того, что гражданин находится в определенном месте;
• удостоверять тождественность граждан с лицами, изображенными на фото;
• удостоверять время, когда были предъявлены документы;
• совершать морские протесты;
• удостоверять сведения о лицах и случаях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Раньше у консульских должностных лиц было право на выдачу прав о наследстве, свидетельств о праве собственности на долю общего имущества супружеской пары, прием в депозит денежных сумм и ценных бумаг, совершение исполнительных надписей, прием документов на хранение, обеспечение доказательств. С января 2011 года консульские должностные лица не вправе совершать данные нотариальные действия.

Помимо нотариальных действий, которые указаны в Основах о нотариате, в России также можно совершать и иные виды нотариальных действий, предусмотренные на основании иных законодательных актов Российской Федерации.

Помимо этого с 01.10.2013 нотариусы на основании Федерального закона «О внесении изменений в 3 подраздел 1 части ГК РФ» (9 пункт 1 статьи) наделяются правами на удостоверение передаточного акта перехода прав на именные документарные ценные бумаги.