Условия назначения и размер страховой пенсии по старости на общих основаниях

Правовой режим назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях изложен в Законе о страховых пенсиях (далее по тексту – Закон о СП), в ст. 8.

Условия назначения страховой пенсии по старости

К общим условиям установления страховой пенсии (далее по тексту – СП) по старости относятся:

• Общий пенсионный возраст получателя: 60 лет (для страхуемых лиц мужского пола) и 55 лет (для страхуемых лиц женского пола). В соответствии с положениями пенсионной реформы 2018 года данные показатели будут поэтапно увеличиваться и к 2028 году окажутся равны 65 годам (для страхуемых лиц мужского пола) и 60 годам (для страхуемых лиц женского пола).
• Наличие у получателя стажа длительностью от 15 лет.

В Законе о СП содержится схема поэтапного повышения требований к стажу (от 6 до 15 лет) – рисунок 1.

Рисунок 1. Объем необходимого страхового стажа для установления СП по старости

• Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) у получателя – 30 и выше.

В Законе о СП содержится схема поэтапного повышения требований к ИПК (от 6,6 до 30) – рисунок 2.

Рисунок 2. Минимальная величина ИПК для назначения СП по старости

Схема расчета размера страховой пенсии по старости

Схема расчета величины СП по старости установлена и закреплена в правилах Закона о СП (ст. 15-17).

Используется следующая базовая формула:

где:

• СПСТ является величиной СП по старости;
• ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;
• СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента (согласно состоянию на день, с которого установлено начисление СП). 

Согласно Закону о СП величина СПК определяется и закрепляется каждый год в ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на очередной год и плановый период». Первоначальный размер СПК (на момент получения законной силы Закона о СП) составил 64,10 руб. Далее фактическая величина СПК определяется посредством применения коэффициента индексации: общее увеличение показателя за все периоды составило 1,158, а сама величина СПК стала равна 74,27 руб. (рисунок 3). 

Рисунок 3. СПК по состоянию на день установления СП по старости

Расчет индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК)

Формула, используемая для расчета ИПК, выглядит следующим образом:

где:

• ИПК – пенсионный коэффициент, определяемый индивидуально;
• ИПКС – индивидуальный пенсионный коэффициент за временные промежутки, имеющиеся до 01.01.2015 г.;
• ИПКН – индивидуальный пенсионный коэффициент за временные промежутки, имеющиеся с 01.01.2015 г., и согласно состоянию на день, с которого установлено начисление СП;
• КВСП – коэффициент увеличения ИПК при определении СП по старости.

Коэффициент увеличения ИПК при начислении страховой пенсии по старости (КВСП)

КВСП (рисунок 4) является необязательным элементом и применяется в следующих ситуациях:

• СП по старости установлена впервые (в т.ч. досрочно) позже, чем появилось право на эту пенсию;
• имеет место отказ от получения назначенной (в т.ч. досрочно) СП по старости и дальнейшего восстановления ее выплаты или установления этой пенсии вновь.

Рисунок 4. Размеры КВСП при начислении СП по старости

ИПК за периоды до 01.01.2015г. (ИПКС)

ИПКС – расчетный показатель и также определяется формульно:

где:

• П – объем страховой части трудовой пенсии по старости (в учет не берется фиксированная базовая величина страховой части трудовой пенсии по старости), определенной согласно состоянию на 31.12.2014г. и положениям закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (от 17.12.2001г.);
• СПКк – стоимость одного пенсионного коэффициента согласно состоянию на 01.01.2015г. Этот показатель – константа, и равен 64,10 руб.;
• ∑ НПi – суммарно коэффициенты за каждый календарный год иных, зачисляемых в страховой стаж, временных промежутков, имеющихся до 01.01.2015г. Такие периоды берутся в учет в том случае, когда застрахованным лицом было принято решение не учитывать их при определении размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Страховая часть трудовой пенсии по старости (П)

Показатель рассчитывается согласно следующим формулам:

где:

• ПКИНД – общая сумма рассчитанного пенсионного капитала получаетля, учитывая индексацию (денежные средства застрахованного лица, находящиеся в ПФ РФ);
• ПК1 – пенсионные права, выраженные в денежных единицах (до 01.01.2002);
• СВ – сумма валоризации (относительное увеличение средств, зачисленных в ПФ РФ до 2002 г.), составляющая 10% от ПК1. Сумма валоризации повышается на 1% от ПК1 за каждый полный год стажа, полученного до 01.01.1991г.;
• ПК2 – суммарно страховые взносы и прочие поступления в ПФ РФ (с 01.01.2002 по 31.12.2014). Данная информация по застрахованному лицу предоставляется ПФ РФ. 

Пенсионные права застрахованных лиц (ПК1)

На основании Закона о трудовых пенсиях (ст.30) пенсионные права страхуемого лица подлежат оценке в денежном выражении посредством их конвертации в расчетный пенсионный капитал: 

где:

• РП –размер трудовой пенсии, определяемый расчетно;
• 450 – величина базовой части трудовой пенсии по старости, установленная законодательно на 01.01.2002г., выраженная в руб.;
• Т – количество месяцев предполагаемого срока выплаты трудовой пенсии по старости, используемого для расчета страховой части этой пенсии. Данный показатель используется равным 19 годам или 228 месяцам.

Расчетный размер трудовой пенсии (РП)

Закон предполагает несколько способов расчета этого показателя (в любом случае его величина не может быть менее 660 руб. с учетом всех надбавок, повышений и компенсаций):

где:

• СК – стажевый коэффициент, равный 0,55 (подлежащий повышению на 0,01 за каждый полный год трудового стажа, но не превышающий в итоге 0,75) или 0,75;
• ЗР – среднемесячный доход получателя пенсии за 2000-2001г.г., либо за любые 60 мес. непрерывного стажа. Данный показатель должен быть подтвержден документально, показания свидетелей в качестве подтверждения не применяются;
• ЗП – среднемесячная заработная плата в России за аналогичный период;
• СЗП – среднемесячная заработная плата в России за период с 01.07.2001г. по 30.09.200г. для расчета и повышения величины государственных пенсий, определенная Правительством РФ и равная 1 671,00 руб.

ИПК за периоды, начиная с 01.01.2015г. (ИПКН)

Формула для расчета ИПКН выглядит следующим образом:

где:

• ∑ ИПКi – суммарно ИПК за каждый календарный год всех временных промежутков с 01.01.2015г., с учетом страховых взносов в ПФ России на СП по старости, совершаемых каждый год, размер которых эквивалентен индивидуальной части тарифа страховых взносов;
• ∑ НПi – суммарно коэффициенты за каждый календарный год иных, зачисляемых в страховой стаж периодов, начиная с 01.01.2015г.

ИПК за календарный год, начиная с 01.01.2015г. (ИПКi)

Показатель исчисляется по формуле:

где:

• СВГОД.i – суммарно страховые взносы на СП по старости, начисленные и уплаченные в ПФ России;
• НСВГОД.i – нормативный показатель, отражающий величину страховых взносов на СП по старости. Рассчитывается умножением максимального тарифа отчислений на СП по старости на предельный размер базы для начисления взносов в ПФ.

Коэффициент за весь календарный год иного, засчитываемого в страховой стаж, периода (НПi)

По общему правилу (Закон о страховых пенсиях, ст. 15, п.12) НПi за весь календарный год равен 1,8. При этом существуют законные исключения:

• 1,8 — относительно периода, когда один из родителей осуществляет уход за первым ребенком (от 0 до 1, 5 лет);
• 3,6 — относительно периода, когда один из родителей осуществляет уход за вторым ребенком (от 0 до 1,5 лет);
• 5,4 — относительно периода, когда один из родителей осуществляет уход за третьим или четвертым ребенком (от 0 до 1,5 лет).

Фиксированная выплата

Фиксированные выплаты (ФВ) назначаются, в том числе, к СП по старости. Правила их начисления закреплены в ст.16 Закона о СП. Согласно общему порядку величина ФВ равна 4 982,90 руб. в месяц (Закон о страховых пенсиях, ст.16, ч.1). 

Фиксированная выплата не подлежит начислению следующим группам лиц:

• военнослужащие-контрактники;
• сотрудники органов правопорядка, для которых определены пенсионные выплаты за выслугу лет или по инвалидности;
• космонавты, получающие пенсионные выплаты за выслугу лет или по инвалидности;

Закон о страховых пенсиях (ст.17) также предусматривает возможность повышения размера фиксированной выплаты таким группам граждан как:

• лица, которым требуется постоянный уход посторонними лицами (престарелые или инвалиды I группы): повышение составляет 100% от базовой величины ФВ;
• лица, имеющие иждивенцев: повышение составляет 1/3 от базовой величины ФВ из расчета на каждого иждивенца (не более, чем на 3-х);
• лица, трудящиеся в районах Крайнего Севера свыше 15 календарных лет, при этом набравшие общий трудовой стаж более 25 лет (для лиц мужского пола) и 20 лет (для лиц женского пола): законом установлено повышение в размере 50% от основной величины ФВ;
• лица, трудящиеся в местах, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше 20 календарных лет, при этом набравшие трудовой стаж более 25 лет (для лиц мужского пола) и 20 лет (для лиц женского пола): повышение составит 30% от базовой величины ФВ;
• лица, трудящиеся в сельском хозяйстве от 30 календарных лет, не осуществляющие деятельность, в период которой предполагается их обязательное пенсионное страхование: повышение составляет 25% от базовой величины ФВ на срок проживания в сельской местности.

Рисунок 5. Размеры ФВ с учетом индексации