Статью подготовили специалисты образовательного сервиса Zaochnik.
Теоретические основы правового регулирования инвестиций в предпринимательской деятельности
Содержание:
Инвестиции – денежные средства, ценные бумаги, имущество и имущественные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской деятельности в целях получения прибыли или достижения другого полезного эффекта.
Инвестирование и другие действия, которые осуществляются с целью получения прибыли называются инвестиционной деятельностью.
Источниками деятельности в области инвестирования являются Закон РСФСР 1991 года «Об инвестиционной деятельности в РСФСР», который не противоречит другому ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» 1999 года, ФЗ «Об иностранных инвестициях» 1995 года, ФЗ «Об инвестиционных фондах» и другие нормативно-правовые акты.
Этапы инвестиционной деятельности.
Можно выделить два этапа деятельности в области инвестиций. На первом этапе субъекты инвестиционной деятельности решают, куда им вложить средства. Чтобы принять такое решение, необходимо исследовать инвестиционные возможности, разработать обоснование с технической и экономической точек зрения, подготовить контрактную документацию и проект, осуществить бизнес-планирование. В завершении этапа составляется и подписывается инвестиционный договор, где определены права и обязанности участников. Определяется объем вложений, период, порядок вложения и пр. Условия договора могут быть изменены только в том случае, если законодательно устанавливаются новые требования, которые сказываются отрицательно на положении партнеров. Заключение договора означает, что средства, которые вложены являются инвестициями.
На втором этапе совершается ряд действий практического характера, направленных на реализацию инвестиций. Осуществляется правовое регулирование инвестиций путем заключения договоров по передаче имущества, оказания услуг и производства работ. Основная задача исполнения этих договоров – реализация инвестиционного договора. Второй этап завершается созданием объекта инвестирования.
Субъекты инвестиционной деятельности
Выделяют несколько видов деятельности в области инвестиций в зависимости от ее содержания:
- прямая деятельность – непосредственное вложение в производство, например, капитальные вложения;
- ссудная деятельность – займ, кредит;
- «портфельная» деятельность – ценные бумаги.
Субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, исполнители и пользователи.
Инвестор – субъект, который осуществляет вложения средств в форме инвестиций и обеспечивает их целевое использование. Инвестором может быть физ. и юр. лицо, государственное, муниципальное образование.
Все инвесторы обеспечены равными правами на осуществление деятельности в области инвестиций. Инвесторы имеют следующие права:
- самостоятельное осуществление инвестиционного выбора;
- контроль за целевым использованием средств;
- передача прав по инвестиционному договору другим лицам;
- приобретение в собственность объектов, созданных посредством инвестирования, а также прав владения, пользования, распоряжения иными результатами инвестиций.
Законодательство может ограничить права собственности на объекты инвестирования, но владеть, управлять, получать доход от эксплуатации объектов инвестирования остается возможным. В отношении незавершенных объектов устанавливается режим долевой собственности субъектов.
Заказчик – субъект, который уполномочен инвестором осуществлять реализацию проекта. Имеет права владения, пользования, распоряжения инвестициями на период и в пределах полномочий, установленных договором.
Заказчик касается только своей части инвестиционного процесса и в предпринимательскую деятельность других участников не вмешивается. Заказчиком может быть инвестор и другие физ. или юр. лица.
Исполнитель – лицо, имеющее определенные полномочия по реализации проекта, подтвержденные договором. Исполнитель не имеет прав по распоряжению инвестициями. Средства выдаются заказчиком для выполнения необходимого объема работ.
Пользователь – субъект, для которого создается инвестируемый объект. Пользователем может быть физ., юр. лицо, государство, муниципалитет.
Субъекты могут совмещать функции двух или нескольких участников, это предусматривает правовое регулирование инвестиционной деятельности. Обязанности субъектов определяются законом. В случае отказа инвестора от дальнейшего инвестирования проекта, в его обязательства входит компенсация затрат другим участникам.
Инвесторы могут финансировать деятельность из следующих источников: собственных средств, заемных финансовых средств, привлеченных финансовых средств, инвестиционных ассигнований.
Объекты инвестиционной деятельности – это создаваемые или модернизируемые основные и оборотные средства, ценные бумаги, целевые денежные вклады, продукция научно-технического характера, имущественные права.
Закон определяет перечень объектов, но он не является исчерпывающим. Запрещено на законодательном уровне инвестировать в объекты, которые не отвечают экологическим, санитарно-гигиеническим и другим требованиям или наносят ущерб интересам граждан, природным объектам.
Объект инвестиционной деятельности – материальные и нематериальные ценности, создание и использование которых отвечает требованиям законодательства, не наносит ущерба охраняемым законом правам, приносит прибыль или дает положительный эффект.
Формы и методы правового регулирования инвестиционной деятельности в РФ
Закон предусматривает экспертную проверку инвестиционных проектов: градостроительную, проектно-сметную, экологическую.
Государство регулирует инвестиционную деятельность при помощи введения системы налогов с разными налоговыми ставками и льготами, проведения ценообразовательной и амортизационной политики.
Для того, чтобы стимулировать деловую активность и привлекать инвестиции в экономику России необходимы гарантии прав субъектов. Государство дает гарантии равных прав, публичного обсуждения проектов, права обжалования в суде действий органов гос. власти, защиты капитальных вложений, защиты от изменений законодательных актов, неблагоприятно отражающихся на участниках.
Налогообложение и система амортизационных начислений постоянно совершенствуется, это способствует созданию благоприятных условий для инвестирования. Введены льготы при землепользовании, приняты меры против создания монополий.
Законом определены меры, которые защищают права инвесторов, объектом вложений которых выступают эмиссионные ценные бумаги. Закон определяет в каком порядке происходит выплата компенсаций и в каких других формах предусмотрено возмещение потерь и утрат инвестору.В России действует выставка инвестиционных проектов, которая призвана повысить интерес потенциальных инвесторов к представленным проектам.
Навигация по статьям