Порядок аттестации прокурорских работников

Нормы проведения аттестации служащих прокуратуры

Способом определения профессионального соответствия сотрудников прокуратуры согласно их рабочим должностным обязанностям считается проведение аттестационной проверки. Специальным Приказом Генпрокуратуры Российской Федерации от 20 июня 2012 г. № 242 утверждено Положение об аттестации работников органов и учреждений прокуратуры РФ.

Проведение аттестационной оценки подготовки сотрудников улучшает работу прокурорских подразделений, стимулирует проведение мероприятий, связанных с повышением квалификационной переподготовки служащих, и кадровыми перемещениями сотрудников, более тщательному набору нового штата, образованию штатного резерва служащих на выдвижение, способствует установлению уровня классных чинов и военных рангов, определяет допустимость их присвоения, в некоторых случаях первично или досрочно.

Уровень проверки профессиональной подготовки служащих военной прокуратуры оценивается и проводится согласно законодательным предписаниям выше приведенного Положения, наряду с законодательными нормами, предусмотренными Положением об аттестации работников органов военной прокуратуры, считающимся со спецификой несения воинских обязанностей по службе. Последнее положение утверждено Главным военным прокурором (заместителем Генпрокурора Российской Федерации) и относится в виде дополнения к первому.

Аттестация прокурорских работников, проводимая ранее требуемого срока проверки, осуществляется в следующих случаях:

• при вынесении на рассмотрение кандидатуры сотрудника в связи с повышением служебного положения;
• при констатации фактов допущения ошибок в ходе трудовой деятельности;
• при установлении в биографии сотрудника компрометирующего деяния, либо совершение такого деяния;
• по желанию служащего.

Органы, проводящие аттестацию

Аттестационную проверку осуществляют следующие органы:

• высшая аттестационная комиссия Генеральной прокуратуры Российской Федерации под руководством первого заместителя или заместителя Генпрокурора РФ, выполняющих функции председателя;
• комиссия по проведению аттестации от Генпрокуратуры РФ под руководством начальника управления кадров, либо его заместителя, выполняющих функции председателя;
• комиссия по проведению проверки профессионального уровня служащих от прокуратуры административных единиц Российской Федерации или прокуратурой, занимающей по статусу с ними одинаковый уровень, под руководством первого заместителя или заместителя прокурора, выполняющих функции председателя;
• аттестационные комиссии научных, учебных организаций системы прокуратуры РФ под руководством проректора в качестве председателя, в институтах и филиалах – под руководством начальника института, филиала, академии в качестве председателя комиссии.

Проверяющие, включаемые в число лиц комиссии по проведению аттестационной проверки сотрудников, определяются приказом начальника определенного органа прокуратуры.

Итоги проведенной проверки профессионализма прокурорских служащих должны включать в себя действительную оценку и рекомендательные заключения следующего содержания:

• соответствует ли кандидатура сотрудника его должности;
• о полной и неполной пригодности сотрудника к несению службы на его рабочем месте;
• должностное понижение сотрудника или его разжалование;
• разжалование сотрудника в силу его возраста, ограничивающего возможность выполнения сотрудником служебных обязанностей;
• должностное повышение сотрудника и присвоение ему очередного военного ранга или классного чина;
• о включении сотрудника в ряды резервных частей на выдвижение и прочее.

Классные чины сотрудников прокуратуры

Назначение классных чинов регламентировано Приказом Генпрокуратуры Российской Федерации от 10 декабря 2007 г. № 198 «О классных чинах и форменном обмундировании прокурорских работников».

В России прокурорская система включает в себя классные чины:

• младший юрист;
• юрист 3 класса;
• юрист 2 класса;
• юрист 1 класса;
• младший советник юстиции;
• советник юстиции;
• старший советник юстиции;
• государственный советник юстиции 3 класса;
• государственный советник юстиции 2 класса;
• государственный советник юстиции 1 класса;
• действительный государственный советник юстиции.

Присвоение нового, заслуженного, служебного звания происходит с обращением внимание на многие параметры и характеристики служащего, в частности на его должностное положение, период нахождения им в настоящем звании на данный момент, итоги его служебной деятельности, умения, навыки, опыт и знание своих обязанностей, заключение аттестационной комиссии.

Выше приведенное Положение содержит нормы, регламентирующие периоды нахождения служащих в том или ином классном чине, это относится к должностям: младшего юриста, юриста 3 класса, юриста 2 класса, юриста 1 класса, младшего советника юстиции, советника юстиции. Данные нормы не затрагивают должности старшего советника юстиции, государственного советника юстиции 1, 2, 3 класса, периоды службы для категории служащих, исполняющих свои должностные обязанности на этих постах, не ограничены.

Генпрокурору государства подвластно назначение первоначального классного чина и должностных постов старшего советника юстиции и советника юстиции служащим прокуратуры страны, присвоение классных чинов сотрудникам центральной Генпрокуратуры России, а также сотрудникам прокурорской системы научных и учебных организаций.

Прочие должностные посты назначаются прокурорами административно-территориальных единиц Российской Федерации или прокурорами специализированных прокуратур, находящихся по статусу на одном уровне с прокуратурами административно-территориальных единиц РФ.

Студенты юридических ВУЗов, учебу которых спонсирует Генеральная прокуратура страны, служащие аспиранты очной формы обучения, являющиеся служащими учреждений прокуратуры и не лишенные денежного довольствия, согласно подписанным ими контрактам, должны отработать в прокурорских подразделениях сроком не менее пяти лет.