Характеристика алиментных обязательств родителей в отношении их детей

Забота родителей о ребёнке выражается в создании и поддержании для него среды, необходимой для свободного формирования полноценной личности. В соответствии со ст. 27 Конвенции ООН «О правах ребёнка», каждый ребёнок имеет право на уровень жизни, обеспечивающий ему полноценное умственное, физическое, духовное, нравственное и социальное развитие. Реализовать эти права, обеспечивая соответствующей уровень жизни ребёнку, обязаны родители.

Содержание детей как основополагающая обязанность родителей

Обязанности по созданию и поддержанию для ребёнка достойной среды для жизни и развития делятся между родителями в равной степени и не зависят от:

• размера заработной платы;
• наличия или отсутствия доходов;
• совместного с ребёнком или раздельного проживания.

Согласно ст. 80 СК РФ, родители обязаны содержать своих детей, не достигших совершеннолетия, а также детей, достигших совершеннолетия, но являющихся нетрудоспособными. В свою очередь несовершеннолетние, а также совершеннолетние нетрудоспособные дети имеют законное право на содержание родителями.

Таким образом, между родителями и детьми устанавливаются алиментные правовые обязательства, субъектами которых с одной стороны являются дети, а с другой – родители, при этом возраст последних, их дееспособность и трудоспособность значения не имеют.

Досрочное прекращение обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

В соответствии с п. 2 ст. 120 СК РФ право на содержание от своих родителей ребёнок получает в момент своего рождения, а его действие заканчивается в случаях:

• достижения совершеннолетнего возраста, т. е. 18 лет;
• эмансипации;
• вступления в брак с приобретением полной гражданской дееспособности.

Решение об эмансипации суд может принять в случаях, если ребёнок начал сам зарабатывать денежные средства путём:

• трудоустройства по трудовому соглашению или контракту;
• открытия предприятия индивидуального предпринимателя (с согласия родителей или попечителей).

Если несовершеннолетний вступает в законный брак (с разрешения соответствующих органов), ему также в судебном порядке может быть присвоено право полной дееспособности, которое сохранится даже в случае расторжения этого брака. Если же брак будет признан судом незаконным, то и право полной дееспособности может быть аннулировано.

Процедура взыскания алиментов в судебном порядке

Обязанность родителей содержать своего ребёнка также возникает с момента его рождения. В случаях возникновения спора об отцовстве обязанность мужчины содержать ребёнка наступает с момента установления отцовства в ходе судебного разбирательства, а алименты присуждаются со дня предъявления иска. В соответствии с п. 8 постановления Верховного Суда РФ «Об установлении отцовства и о взыскании алиментов», алименты не могут быть взысканы за прошлое время. В случаях ограничения родителей в их правах или полного лишения обязанность по содержанию несовершеннолетнего ребёнка сохраняется.

Согласно п. 1 ст. 80 СК РФ, родители могут самостоятельно принять решение о порядке и форме предоставления несовершеннолетнему ребёнку содержания, т. е. в порядке доброй воли заключить соглашение об уплате алиментов на содержание своих детей с указанием размера выплат, порядка уплаты и т. д. Если родители добровольно выполняют свои обязанности по содержанию малолетнего или совершеннолетнего нетрудоспособного ребёнка, то юридических документов можно не заключать. Если же добровольно этого не происходит, то решение о взыскании алиментов будет принято через суд.

В соответствии со статьёй 24 СК РФ при расторжении брака супругов, имеющих несовершеннолетних детей, решение о присвоении алиментов на их содержание будет приниматься в судебном порядке. Если родители имели соглашение о порядке выплаты средств и их размере на содержание детей, то они могут представить его на рассмотрение суда. В случае отсутствия такого соглашения или явного нарушения интересов детей либо одного из супругов в имеющимся соглашении суд примет самостоятельное решение о том, с кого из родителей и в каком размере следует взыскивать алименты. Подобная ситуация выходит за рамки заявленных исковых требований, однако не противоречит законодательству. Порядок принятия решений в данных ситуациях оговорен в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О расторжении брака».

Иск о взыскании алиментов могут подавать:

• родители (отец или мать в зависимости от обстоятельств);
• усыновители, в случае если при усыновлении связь с кровными родителями не была прервана;
• опекуны;
• попечители;
• администрация учреждения, в котором находится ребёнок (детский дом).

Согласно п. 3 ст. 80 СК РФ, органы опеки и попечительства имеют право подать исковое заявление о принудительном взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей с их родителей или одного из них в случаях, если отсутствует:

• соглашение об уплате алиментов;
• содержание ребёнка в любой форме;
• исковое заявление в суд на присуждение алиментов.

Согласно законодательству, родители не имеют права отказаться от выплаты алиментов на несовершеннолетнего либо нетрудоспособного совершеннолетнего ребёнка.

Принципы расчёта (установления) алиментных выплат

Алименты на несовершеннолетнего ребёнка, установленные судом, взыскиваются ежемесячно в твёрдой денежной сумме, либо в размере, рассчитываемом исходя из месячного заработка. Согласно п. 1 ст. 81 СК РФ, если сумма выплат рассчитывается в долевом отношении к заработной плате, то на содержание одного ребёнка взимается 25% от зарплаты, на двоих – 33%, на троих и более детей – 50%.

Суд устанавливает твёрдую сумму алиментных выплат в случаях, если:

• у родителя отсутствует твёрдый, стабильный заработок (например, если человек является творческим работником или предпринимателем);
• заработок родителя выплачивается в иностранной валюте, натуральной форме (полностью или частично);
• отсутствует официальный заработок или иной доход;
• взыскание алиментов в процентном отношении к заработку невозможен, затруднителен либо нарушает интересы одной из сторон.

Кроме этого, алименты в твёрдой сумме взыскиваются в случаях, когда дети остаются при каждом из родителей. Более обеспеченный родитель становится плательщиком.

При рассмотрении дел по назначению алиментов в твёрдой денежной сумме главной задачей суда является максимальное сохранения ребёнку привычного уровня обеспечения, но с учётом финансового и семейного положения сторон, а также иных обстоятельств, заслуживающих внимания. Важной расчётной величиной при определении алиментов является прожиточный минимум субъекта федерации, в котором проживает ребёнок. Именно от него отталкивается суд при назначении алиментов в долевом или твёрдом денежном выражении. В случае, если в данном субъекте федерации региональная величина прожиточного минимума не установлена, за расчётную берётся средняя величина прожиточного минимума для соответствующей социальной группы населения по России. В соответствии со ст. 117 СК РФ, размер алиментов может быть определён в виде процента от величины прожиточного минимума.

Алименты по закону выплачиваются ребёнку, однако они не поступают непосредственно ему в руки, а перечисляются законным опекунам несовершеннолетнего с целью рационального использования на нужды образования, воспитания и содержания. В случае, если родитель, платящий алименты, потребует, суд может вынести решение о перечислении не более 50% от общей суммы алиментных выплат на специальный банковский счёт, открытый на имя ребёнка, что соответствует п. 2 ст. 60 СК РФ, п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «Об установлении отцовства и о взыскании алиментов».

В случае, если ребёнок остался без попечения родителей вследствие лишения их родительских прав, алименты с них должны взыскиваться на общих основаниях и передаваться законному представителю (приёмным родителям или опекуну).

В случаях, если ребёнок помещён в специализированные учреждения (лечебные, воспитательные либо соцзащиты), алименты должны перечисляться на счёт этих учреждений, но с обязательным целевым расходованием на нужды конкретного ребёнка. Эти суммы по усмотрению учреждения могут быть размещены на банковских счетах, но использовать на содержание ребёнка возможно лишь 50% от ежемесячных выплат. Остальные деньги должны накапливаться на счёте. После окончания пребывания ребёнка в спецучреждении, все деньги, накопившиеся на счету, а также 50% доход с оборота этих средств должны быть перечислены на личный счёт ребёнка в отделении Сбербанка России.

Несмотря на нахождение ребёнка в спецучреждении, за родителями сохраняется обязанность по его содержанию. Следует учитывать, что алименты могут взыскиваться исключительно с отца и матери ребёнка, но не с других членов семьи, например, бабушки, дедушки и др.

В случае, если родитель-алиментоплательщик забирает ребёнка к себе на постоянное проживание, то он в судебном порядке может быть освобождён от уплаты алиментов. В свою очередь второй родитель, являющийся получателем алиментов на ребёнка, должен в добровольном порядке отказаться от их получения, в противном случае это будет оформлено через суд по соответствующему исковому заявлению. Если же родитель добровольно отказался от дальнейшего взыскания алиментов, то исполнительное производство прекращается на основании ст. 439 ГПК РФ и ст. 43 Закона «Об исполнительном производстве».

Виды заработков, подлежащие учёту при назначении алиментов

Виды заработков и иных доходов, подлежащих учёту при назначении алиментов, в соответствии со ст. 81 СК РФ строго регламентированы Правительством РФ. Согласно этому перечню, утверждённому постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841, удерживать алименты следует:

• со всех видов заработной платы и иных видов вознаграждения, которые родители получают в денежной или натуральной форме как по основному месту работы, так и по совместительству;
• со всех видов пенсий, компенсаций, ежемесячных доплат;
• со стипендий, выплачиваемых студентам, обучающимся в учебных заведениях начального, среднего и высшего образования, а также аспирантам, докторантам и слушателям духовных семинарий;
• с пособий по безработице или временной нетрудоспособности;
• с доходов, полученных от предпринимательской деятельности, без оформления юридического лица;
• с доходов от имущества, сданного в аренду;
• с доходов и дивидендов от акций, полученных от участия в управлении собственностью организации;
• с доходов от реализации авторских прав, полученных за выполнения различных не запрещённых законом услуг (консультаций, нотариальных, адвокатских и т. д.;

При удержании алиментов учёту не подлежат:

• пенсии, назначенные по факту потери кормильца, выплачиваемые из средств федерального бюджета и бюджета субъектов федерации;
• единовременные материальные выплаты по случаю стихийных бедствий и иных чрезвычайных обстоятельств, террористических актов, смерти члена семьи;
• выплаты гуманитарной помощи, а также вознаграждения за оказание содействия в выявлении, предупреждении или пресечении террористических актов или других преступлений;
• суммы стоимости лечебно-профилактического питания;
• финансовые средства, выплачиваемые государством по случаю рождения ребёнка, смерти родственника;
• подъёмные средства, выплачиваемые при направлении и приёме на работу в другую местность и компенсации за изношенный инструмент, принадлежащий работнику.

Условия прекращения выплаты алиментов, назначенных на общих основаниях

Условиями для прекращения алиментных выплат, назначенных на общих основаниях, являются:

• достижение ребёнком совершеннолетия;
• приобретение несовершеннолетним полной гражданской дееспособности в результате вступления в брак или эмансипации;
• усыновление несовершеннолетнего с потерей правовой связи с родителями;
• смерть ребёнка или алиментоплательщика.

Содержание совершеннолетних нетрудоспособных детей

В соответствии со ст. 85 СК РФ, совершеннолетний нетрудоспособный ребёнок имеет право на получение содержания от родителей. При возникновении данного вида обязательств его субъектами с одной стороны становится нуждающийся в помощи совершеннолетний ребёнок, с другой – родители, обязанные оказывать эту помощь вне зависимости от собственного материального положения, трудоспособности или возраста.

В данном случае обе стороны вправе заключить добровольное соглашение о размере и порядке выплаты алиментов. В случаях, если такого соглашения нет, судом, на основании п. 2 ст. 85 СК РФ и с учётом материального положения родителей, а также иных факторов, относящихся к делу и заслуживающих внимания, будет определена твёрдая денежная сумма, подлежащая ежемесячной выплате. В ходе оценки материального положения сторон при разрешении алиментных правоотношений родителей и детей в данном случае будут учитываться денежные средства заработной платы, пенсий, любых доходов от имущества и т. п. В ходе оценки семейного положения сторон учёту подлежит прежде всего наличие у нетрудоспособного совершеннолетнего ребёнка иных родственников, обязанных его содержать (это может быть второй родитель, супруг, совершеннолетний трудоспособный ребёнок), а у родителя, привлекаемого к выплате алиментов, учитывается наличие других лиц, нуждающихся в содержании, например, нетрудоспособных родителей, супруга, других детей.

Дополнительные расходы на содержание ребёнка

В процессе выплаты алиментов может возникнуть множество обстоятельств, требующих дополнительных расходов на содержание ребёнка. К таким случаям относятся несчастные случаи с получением увечий, тяжёлые заболевания. При возникновении подобных чрезвычайных обстоятельств суд может обязать обоих родителей участвовать в несении дополнительных расходов по содержанию ребёнка в связи с наступлением этих обстоятельств. Перечень случаев является открытым, т. е. в него могут вноситься новые обстоятельства и допускается расширенное их толкование.

Родители имеют право заключить добровольное соглашение о порядке участия в дополнительных расходах на содержание малолетних или совершеннолетних нетрудоспособных детей. Такое соглашение может быть оформлено как самостоятельный документ либо быть частью соглашения об уплате алиментов. Родители вправе оговорить любые обстоятельства, требующие дополнительных расходов, например, обучение или лечение за границей, оплату услуг репетиторов и т. п.

Соглашение о несении дополнительных расходов заключается в простой письменной форме и не имеет юридической силы. Однако его наличие, заверенное нотариусом, является основанием для обращения в суд.

В случаях, если взыскание дополнительных материальных средств происходит через суд, их размер в твёрдом денежном выражении определяется с учётом материального и семейного положения как родителей, так и детей. Определённая судом сумма подлежит ежемесячной выплате, при этом, в зависимости от обстоятельств, деньги могут выплачиваться как с момента принятия решения, так и в отдалённом будущем, что фиксируется в решении суда.

Уклонение от уплаты алиментов и последствия

Неисполнение родителями обязанностей по содержанию ребёнка (детей) влечёт за собой юридическую ответственность:

• семейно-правовую;
• административно-правовую;
• гражданско-правовую;
• уголовно-правовую.

Для применения юридических мер воздействия к лицам, уклоняющимся от уплаты алиментов, сначала необходимо установить меру вины или причину, по которой лицо не выплачивает алименты в срок. Ответственность за несвоевременную выплату алиментов не может быть возложена на плательщика, если задолженность образовалась по вине других лиц, например, в связи с несвоевременной выплатой зарплаты, задержкой банковских переводов алиментных средств и т. д.

Злостное уклонения от выплаты алиментов является наказуемым, вплоть до лишения родительских прав (ст. 69 СК РФ).

Согласно ст. 115 СК РФ, гражданско-правовая ответственность за нарушение сроков (с образованием задолженности) выплаты алиментных средств наказывается присуждением судом штрафных санкций (неустойки) в размере 0,5% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки, а также обязанностью восполнить все возникшие в связи с несвоевременной выплатой алиментов убытки.

Часть 1 ст. 157 УК РФ предусматривает уголовно-правовую ответственность родителей за злостное уклонение от уплаты алиментов в пользу малолетних или совершеннолетних нетрудоспособных детей, назначенных судом. Эта статья может быть применена только в отношении неисполнения судебного решения, но не в отношении несоблюдения условий добровольного соглашения.

Уголовно-правовая ответственность наступает только в случае установления злостного характера уклонения от уплаты алиментов. Согласно законодательству, к признакам, указывающим на злостное уклонение от уплаты алиментов, относят:

• умышленное неисполнение решения суда по выплате алиментов на протяжении длительного промежутка времени, несмотря на имеющуюся возможность выплаты и предупреждения судебным исполнителем об ответственности за неуплату;
• совершение действий, направленных на полное или частичное сокрытие реальных доходов или имущества, подлежащее учёту при взыскании алиментов;
• изменение места работы без уведомления соответствующих органов;
• предоставление ложных сведений о доходах и имуществе;
• нежелание трудоустраиваться либо регистрироваться на бирже труда;
• упорное уклонение от выплаты алиментов, несмотря на привлечение к административно-правовой ответственности за неисполнение требований суда, за неуплату административного штрафа в срок, за препятствование действиям судебных приставов и предоставление неверных сведений о доходах.

Злостное уклонение от уплаты алиментов наказывается:

• арестом сроком до трёх месяцев;
• исправительными либо принудительными работами сроком до одного года;
• лишением свободы сроком до одного года.

Если алиментная задолженность образовалась по вине лица, обязанного выплачивать денежные средства на основании соглашения об их выплате, то виновное лицо несёт ответственность в соответствии с условиями, предусмотренными заключённым соглашением (п. 1 ст. 115 СК РФ).

Если ребёнок по каким-либо обстоятельствам не может получить содержание от своих родителей, то он имеет право на получение алиментов от других членов семьи: бабушек, дедушек, совершеннолетних сестёр и братьев. Нетрудоспособные совершеннолетние дети имеют право на материальное содержание не только от родителей, но и от своих супругов.