Метод и принципы таможенного права

Особенности методов таможенного права

Методы таможенного права предполагают изучение комплексного характера отношений в обществе, регулирование которых осуществляет таможенное право. Они связаны с одновременным применением в системе таможенного регулирования 2 базовых способов и приемов правового воздействия, включая административно-правовой и гражданско-правовой. Именно в этом состоит существенный признак таможенного воздействия права на общественные отношения (рис. 1):

• административно-правовой метод регулирования имеет в основе отношения власти и подчинения сторон, включая их неравенство и односторонность волеизъявления;
• гражданско-правовой метод имеет в основе равенство сторон, возможность самостоятельно выбирать модель правового поведения.

Использование методов таможенного права

Методы таможенно-правового регулирования характеризуют сочетание основных способов и форм правового воздействия на таможенные отношения в области права. По этой причине административно-правовой метод может являться превалирующим, поскольку специфика таможенного дела в качестве объекта правового регулирования заключается в целенаправленной государственной деятельности, направленной на установление порядка и условий перемещения через границу таможни, включая таможенный контроль, взимание пошлин и платежей.

Рисунок 1. Метод таможенного права

Использование гражданско-правового метода в области регулирования таможенных отношений можно связать со спецификой осуществления внешнеэкономической деятельности, которая в соответствии с общим правилом предпринимательской деятельности, имеет в основе принципы равенства и диспозитивности.

Комплексный характер отношений в области таможенного права предопределяет использование в нем всех форм правового воздействия, включая запреты, дозволения, обязывания и др.

Принципы таможенного права

Как и любая другая отрасль права, таможенное право основано на общих, признаваемых всеми правовых принципах. Их понятие и содержание подробно рассматривает курс теории государства и права. Примерами являются принципы приоритета прав и свобод человека и гражданина, законность, демократизм, приоритет международных норм права, судебная защита субъективного права и др.

В число основных отраслевых принципов таможенного права необходимо включить:

• единство таможенной политики РФ, включая ее цели и средства реализации, в зависимости от которых на территории нашей страны действует единая таможенная политика, которая является составным элементом внутренней и внешней политики страны;
• единство таможенной территории, что имеет в основе конституционные нормы, которые гарантируют единство экономического пространства, свободу перемещения на территории РФ продукции, услуг и финансовых средств, а также недопустимое установление таможенных границ, пошлин, сборов и прочих препятствий для этого;
• единство ставок таможенных пошлин, в зависимости от чего они представляют собой единые ставки, не подлежащие изменениям и не зависимые от лиц, которые осуществляют перемещение продукции через границу, типов сделок и прочих факторов;
• равное право всех лиц осуществлять перемещение продукции и транспортных средств через таможенную границу, то есть равное право всех лиц (граждан и юридических лиц) на ввоз на территорию Таможенного союза и вывоз с этой территории продукции в порядке, который установлен таможенным законодательством.