Основные принципы таможенного контроля

Осуществление контроля таможенного характера по большей части базируется именно на таких принципах: законности; управления, а также анализа возможными рисками; процесс сотрудничества; осуществления контроля таможенной направленности именно таможенными органами; гуманности; недопущения причинения тем или иным лицам при должности таможенных органов неправомерного вреда товарам, средствам транспортного передвижения, гражданам; оперативности. Стоит рассмотреть данные принципы по порядку.

Принцип законности

Принцип законности в свое время означает, что все деяния участников контроля таможенного характера осуществляются в строгом соответствии со специальными международно-правовыми обязательствами, а также таможенным законодательством Таможенного союза и государственными законодательством – членов Таможенного союза. Все товары, которые подлежат процессу перемещения через таможенную границу подлежат в свою очередь таможенному контролю в конкретном порядке установленном законодательством таможенной направленности Таможенного союза и законодательством государств – членов Таможенного союза (это можно заметить в подп. 1 пункта 3 150 статьи ТК ТС). Отсюда получается, что при осуществлении контроля таможенной направленности таможенные органы и их лица обладающие определенной должностью не имеют права устанавливать специальные ограничения и, что самое главное требования, которые в свое время не предусмотрены документами законодательства таможенной направленности Таможенного союза, и законодательством государств – членов Таможенного союза или какими-либо другими правовыми документами Российской Федерации.

Принцип анализа и управления рисками

Принцип, который основан на управлении рисками, а также анализе по другому называется принципом выборочности контроля таможенного характера.

В процессе выбора определенных форм таможенного контроля применяется определенная система, которая основана на управлении рисками. При этом важно заметить, что под риском понимается вероятность несоблюдения законодательства таможенного характера Российской Федерации.

По большей части система управления рисками основывается именно на эффективном применении ресурсов органов таможенной направленности для того чтобы предотвратить возможные нарушения таможенного законодательства РФ (то есть определенного процесса в ходе которого осуществляется подрыв конкурентоспособности товаропроизводителей отечественного типа; уклонения от уплаты таможенных пошлин, налогов в достаточно значительных размерах и т.д.).

Органы таможенной направленности используют конкретные методы анализа рисков для того чтобы определить товар, средства транспортного передвижения, актов и граждан, которые в свое время подлежат проверке и, что не менее важно степени такой проверки. Федеральная служба таможенного характера определяет стратегию таможенного контроля, основываясь на системах мер оценки рисков. Данная стратегия в большей мере определяется актами к которым установлен ограниченный доступ.

Принцип сотрудничества

Следующим принципом таможенного контроля является именно принцип основанный на сотрудничестве, согласно данному принципу органы таможенной направленности сотрудничают с таможенными органами зарубежных государств в соответствии с договорами международного характера (об этом свидетельствует 3 пункт 94 статьи ТК ТС). Помимо этого, органы таможенного порядка осуществляют свои взаимодействия с иными контролирующими государственными органами, а также с лицами, которые являются участниками ВЭД, уполномоченными операторами экономического характера, таможенными представителями, таможенными перевозчиками и различными другими гражданами деятельность которых по большей части связана с осуществлением внешней торговли, и с их профессиональными объединениями (об этом говорится в 4 пункте 94 статьи ТК ТС).

Принцип таможенного контроля

Принцип в ходе которого осуществляется контроль таможенной направленности исключительно таможенными органами. Кроме определенных таможенных органов специфические виды контроля за какими-либо перемещаемыми через таможенную границу товарами осуществляют и совершенно иные контролирующие органы государства (например, Роспотребнадзор, Россельхознадзор).

Во время проведения таможенного контроля товаров, которые подлежат перемещению через таможенную границу и подлежащих контролю иными контролирующими государственными органами, органы таможенной направленности обеспечивают общую координацию таких деяний и их одновременное проведение в четком порядке определяемом законодательством государств – членов Таможенного союза (об этом свидетельствует пункт 1 статья 103 ТК ТС).

В той ситуации если у контролирующих государственных органов появляется какая-либо потребность в отборе проб, а также образцов товаров, то такие органы обязаны получить у таможенных органов специальное разрешение письменного характера на проведение указанной процедуры (свидетельствует пункт 2 статья 155 ТК ТС). При этом лица при должности таможенных органов имеют полное право присутствовать при взятии проб и образцов товаров сотрудниками совершенно иных государственных органов. Органы таможенной направленности также обязаны быть поставлены в известность о результатах проведенного исследования.

Органы таможенного характера имеют право останавливать средства передвижения территории зон таможенного контроля, а также в принудительном процессе возвращать покинувшие таможенную территорию Таможенного союза без специального разрешения таможенного органа морские, внутренние водные и, конечно, воздушные суда. При этом деяния по задержанию зарубежных судов и судов, которые в свою очередь располагаются на территории иных государств проводятся в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза и (или) договорами международной направленности.

В этой связи наибольшее внимание заслуживают именно вопросы взаимодействия таможенных органов с органами внутренних дел уполномоченными в области безопасности дорожного движения. Так, если органу таможенной направленности потребуется остановить транспортное средство на котором перемещаются те или иные товары, которые находятся под таможенным контролем вне зоны таможенного контроля, то такая остановка вполне может быть осуществлена исключительно органом внутренних дел уполномоченным в области безопасности дорожного движения по просьбе таможенного органа.

В ситуации, если происходит остановка автотранспортных средств вне зон таможенного контроля с конкретной целью осуществления таможенного контроля товаров, а также актов время такого контроля не обязано превышать два часа. Об осуществлении такого контроля составляется специальный документ по четкой форме, которая в свое время определяется решением КТС один экземпляр которого подлежит вручению перевозчику.

Принцип гуманности

Принцип гуманности в свою очередь означает, что в ходе осуществления контроля таможенной направленности не допускаются деяния, которые тем или иным образом направлены на унижение человеческого достоинства, а также использование технических средств, которые представляют достаточно сильную опасность для здоровья и, что самое главное жизни человека, животных, а также растений.

Принцип недопущения вреда

Принцип недопущения причинения должностными лицами таможенных органов неправомерного вреда товарам, средствам транспортного передвижения, гражданам.

Принцип оперативности

Принцип оперативности в свое время означает, что все формы контроля таможенной направленности обязаны осуществляться в конкретно заданные сроки.