Понятие и система субъектов таможенного права, в частности, с государственно-властными полномочиями

Субъект таможенного права

Категория «субъект таможенного права» применяется исключительно наукой таможенного характера, данная категория неизвестна ни российскому таможенному законодательству, ни законодательству таможенного союза.

Круг личностей таможенного законодательства чрезвычайно разнообразен. Тем не менее, они также имеют общую, связующую особенность – их владение определенной юридическим свойством – правоспособностью.

Правоспособность является самым главным условием для создания таможенно-правовых отношений, в соответствии с положениями таможенного законодательства, способность определенных органов получать права и обязанности и их правовое применение в таможенной сфере. Таким образом, любой, кто уполномочен делать это в данной области, считается субъектом таможенного права, и его отличительное качество, вероятно, является возможность быть субъектом таможенно правовых отношений, но не само по себе участие. Поэтому при изучении таможенных предметов прежде всего необходимо учитывать особенности определения правового статуса отдельных субъектов.

Классификация таможенного права

Классификация имеет очень важное значение для нахождения связи субъектов таможенного права, которую можно применять по разным причинам.

Например, субъекты таможенного права делятся на две категории:

• субъекты, с государственной и юридической властью (таможенные органы РФ, иные органы гос. управления, уполномоченные исполнять некоторые функции в сфере таможенного дела);
• субъекты, которые не обладают государственно-правовыми полномочиями (российские и иностранные лица).

Субъекты таможенного права делятся индивидуальными и коллективными:

• индивидуальными (отдельными) субъектами, являются граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Специфическими индивидуальными субъектами являются служащие таможенных органов. Характерной чертой их правовой формы является то, что они также являются официальными представителями таможенных органов, если они проявляют себя в личном качестве;
• коллективным субъекты – это таможенное право принадлежащие различному роду объединений. В данной группы субъектов можно обратить внимание на различные по своему назначению и статусу предприятия, как государственные, так и негосударственные;

Государственными организациями в качестве таможенных субъектов являются таможенные органы Российской Федерации. Например, Федеральная таможенная служба России, региональные таможенные управления, таможни.

Государственные предприятия и учреждения, такие как Минэкономразвития России, Минтранс России, федеральное унитарное предприятие «РОСТЭК» и другие, имеют собственные полномочия на таможенной территории.

В соответствии с применимыми таможенными и правовыми нормами условия лица и организации, на которые распространяется таможенное законодательство, могут стать предметом таможенных отношений.

Таможенные объекты становятся предметом таможенных отношений, если они имеют практическую возможность осуществлять свою правоспособность в рамках определенных таможенно-правовых отношений, что предполагает обладание соответствующей дееспособностью.

Правовой статус

Помимо дееспособности, правоспособность является важным фактором правового статуса всех таможен. Важно понимать, что, хотя таможенные органы часто имеют различные юридические отношения с некоторыми органами и органами власти, граждане, должностные лица, учреждения и организации не должны рассматривать все эти отношения как таможенных правоотношений. Не все упомянутые люди и организации принадлежат людям с таможенным статусом.

Не всегда удается провести границы между правоспособностью и дееспособностью того или иного предмета таможенного права. В большинстве случаев они неразличимы, поскольку, по сути, они являются двумя основными элементами единого правового статуса субъекта таможенного права.

Например, с момента их создания таможенные органы юридически могут консолидировать свои полномочия. Правоспособность таможенных органов выражается их полномочиями. И наоборот, благодаря правам таможенного органа, полномочия данного таможенного органа передаются через его участие в таможенно-правовых отношениях, их способность делать это. Для таможенных органов участие в таможенно-правовых отношениях является не только правом, но и прямым юридическим обязательством, поскольку оно является основным средством осуществления их полномочий и, следовательно, их правоспособности. Также была уточнена правоспособность сотрудников таможни.