Таможенная стоимость: контроль, корректировка

Контроль таможенной стоимости товаров является объектом обязательного наблюдения для таможенных органов. Представленный вид контроля урегулирован и имеет бланкетный характер в статье 66 ТК ТС. В порядке осуществления контроля точности определения таможенной стоимости товаров, перемещенных через таможенную границу таможенного союза, отправляют соглашение между Правительствами РФ, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 12.12.2008 и решению КТС от 20.09.2010 № 376.

Исполнение контроля

Контроль таможенной стоимости товаров исполняется таможенным органом в мерах выполнения таможенного контроля при:

• реализации таможенного контроля до выпуска товаров;
• дополнительном контроле в целях принятия определенного решения в связи таможенной стоимости товаров;
• применении системы управления с риском таможенного контроля после выдачи товаров, но с правильным решением в связи их таможенной стоимостью.

Цель контроля таможенной стоимости товаров устанавливается при соблюдении проверки декларантом (таможенным представителем), установленных условий таможенным законодательством государств и членов Таможенного союза, при правильном выборе применения метода решения таможенной стоимости товаров, ее структур и величин, а также документального подтверждения сообщающейся таможенной стоимости товаров.

Вследствие статьи 67 ТК ТС, результат, достигнутый в ходе таможенного контроля и цены, может быть оформлен в виде заключения:

• о заявленном контроле цены товаров;
• заявленной корректировке таможенной стоимости товаров в соотношении с условием статьи 68 ТК ТС.

Корректировка таможенных цен

Ситуация, требующая изменения конкретных ранее таможенных цен на товары посредством ее корректировки, например:

• если при выполнении таможенного контроля были обнаружены технические ошибки, показавшие действие на величину заявленной ранее стоимости товара в соответствии на размер таможенных платежей;
• факт использования декларантом ошибочного метода, при оценке таможенной стоимости товаров и базы для определения таможенной стоимости товаров или неправильного написания сведений, характеризующих товар, и поступление других дополнительных документов, которые влияют на таможенную стоимость товаров и на следующий расчет величины таможенных платежей и т.д.

В ситуациях, упомянутых выше таможенным органом принимается решение о корректировке таможенной стоимости товара. Такое решение должно содержать сроки использования и его обоснование.

В соответствии с временем таможенным органом применяются решения об исправлении заявленной таможенной стоимости товаров, при этом наступают другие правовые последствия, относящиеся к уплате таможенной пошлины, налогов.

Если таможенным органом было заведено постановление об исправлении таможенной стоимости товаров до их выпуска, то тогда на декларанта поручается обязанность выполнить исправление неправильных сведений и выплат таможенных пошлин и налогов в объеме рассчитанным с учетом исправленных сведений, не превышающие сроков выпуска товаров, установленных в статье 196 ТК ТС. В нарушенном случае таможенный орган запрещает декларанту в выдачу товаров.

По правилам предусмотренной главы 14 ТК ТС производится взыскание пошлин и налогов.

Решением КТС от двадцатого сентября 2010 года № 376 утверждена процедура корректировки таможенной стоимости товаров и их реализация:

• корректировки таможенной стоимости до и после выпуска товаров, с учетом которых принято решение по таможенной стоимости и перерасчета должных выплат, пошлин и налогов;
• выпуска продуктов с предоставлением обеспечения уплаты таможенных сборов, налоговых платежей, если дополнительная проверка не быть может проведена в сроки выпуска продуктов.

На бланке ДТС производится корректировка бюджета таможенной стоимости товара, в которой используются все документы и являются обоснованием изменения таможенной стоимости товара. Тут же заполняется форма изменения таможенной стоимости товаров, стоимость которых изменяется.

Из основного КТС-1 и добавочного КТС-2 состоит форма корректировки таможенной стоимости:

• КТС-1 применяется при корректировке таможенной цены либо же при выпуске 1-го наименования продукта с предоставлением обеспечивания уплаты налоговых платежей и пошлин;

• КТС-2 применяется как основной лист, в дополнении которого корректируется таможенная стоимость или выпуск с предоставленным обеспечением уплаты таможенных пошлин и налоговых платежей 2-ух и более наименований товаров, которые декларируются в одной декларации на продукты, в любой из которых могут упоминаться сведения по двум названием товара.

В 2-ух экземплярах заполняется корректировка таможенной стоимости:

• 1-ый экземпляр используется для таможенных задач и остается в таможенном органе;
• 2-ой экземпляр возвращается декларанту (таможенному представителю).

При ввозе на территорию Таможенного союза

При ввозе товаров на территорию Таможенного союза после исправления их таможенной стоимости, ее размер возрастает и, соответственно, поднимается размер таможенных пошлин и налогов, подлежащих зачислению в бюджет. Тем не менее неудачные правовые последствия, порожденные фактом выполнения корректировки таможенной стоимости таможенными органами, не ограничиваются необходимостью уплаты таможенных платежей и налогов. В некоторых вариантах работающими российскими нормативно-правовыми актами учитывается наступление административного и уголовного наказания.

Согласно статье 69 ТК ТС указывающей на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров и сведений об их таможенной стоимости могут применяться как недоступные, либо не подтвержденные подобающим образом. Таможенные органы, выполняющие контроль таможенной стоимости товаров, могут получить решение о проведении дополнительной проверки.

Признаками заявленных сведений и недостоверной информации о таможенной стоимости товаров могут являться:

• идентификация с внедрением системы управления и рисками

непонятного декларирования таможенной цены продуктов;

• документ, который не соответствует проверенной информации, предоставленной декларантом, который влияет на таможенную стоимость товара;
• цены декларируемых товаров не выше по соотношению с ценами на похожие либо однообразные продукты при сопоставленных критериях их ввоза по имеющимся сведениям зарубежных производителей;
• сопоставление цен с идентичными или однородными продуктами по данным торгам, биржам продуктов, ценовых каталогов и декларируемых продуктов с более низкими ценами;
• цены декларированных продуктов более низкие по соотношению с ценой компонентов, в числе которых сырьевые, из которых изготовлены ввозимые продукты;

• в случае малой стоимости задекларированных продуктов существует связь между покупателем и продавцом, которая предоставляет таможенным органом подозрительную информацию и воздействие таковых отношений на стоимость, практически уплотненную, либо подлежащую уплате за продукты;
• наличие основания считать, что не соблюдена структура таможенной цены, например, не учтены или учтены не в полном объеме лицензионные и другие платежи:
  • за внедрение объекта умственной принадлежности;
  • транспортные затраты;
  • расходы на страхование и т.п.