Этапы государственной регистрации коммерческих организаций

Государственную регистрацию регулирует:

• Гражданский Кодекс;
• Федеральный закон от 08 августа 2001-го г. касаемо госрегистрации юр. лиц и ИП;
• Федеральные законы по конкретным организационно-правовым формам юр. лиц;
• постановления Правительства России, принятые во исполнение данных законов.

Что такое ЕГРЮЛ

Государственные реестры заносят на бумажные и (или) электронные носители. Если сведения, включенные в запись государственных реестров на электронных носителях, не совпадают со сведениями, которые содержатся в документации, на основании которой внесены данные записи, то в приоритет становятся сведения, содержащиеся в указанной документации (абзац 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 08 августа 2001-го г.).

В Едином Государственном Реестре Юридических Лиц (ЕГРЮЛ) согласно статьи 1 этого Федерального закона содержится следующая информация и документы о юр. лице:

• полное и (в случае, если имеется) сокращенное название, в т.ч. фирменное название, для коммерческих компаний на русском языке. Если же в учредительных документах юр. лица его название указано на одном из языков российских народов или на иностранном языке, в государственном реестре пишется еще название юр. лица на данных языках;
• организационно-правовая форма;
• адрес/место нахождения постоянно действующего исполнительного органа юр. лица (при отсутствии постоянно действующего исполнительного органа юр. лица – другого органа либо лица, обладающего правом действовать от имени юр. лица без соответствующей доверенности), по которому устанавливается связь с юр. лицом. В случае наличия у юр. лица управляющего либо управляющей организации наряду с данной информацией указывается место жительства управляющего либо место нахождения управляющей организации;
• способ образования юр. лица (создание/реорганизация);
• информация об учредителях/участниках юр. лица, в отношении АО также – информация о держателях реестров их акционеров, в отношении ООО – информация о величине и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, которые принадлежат обществу и его участникам, о передаче долей либо частей долей в залог либо о прочем их обременении, информация о лице, выполняющем управление долей, переходящей в наследственном порядке;
• подлинники либо засвидетельствованные у нотариуса копии учредительной документации юр. лица;
• информация о правопреемстве – для юр. лиц, которые были созданы в процессе реорганизации юр. лиц, для юр. лиц, в учредительную документацию которых вносятся изменения вследствие реорганизации, а также для юр. лиц, которые прекратили свое существование вследствие реорганизации;
• день регистрации изменений, которые были внесены в учредительную документацию юр. лица, либо в случаях, установленных законодательством, день получения регистрирующим органом извещения об изменениях, которые были внесены в учредительную документацию;
• способ прекращения юр. лица (реорганизация, ликвидация или исключение из единого государственного реестра юр. лиц решением регистрирующего органа, вследствие продажи либо внесения имущественного комплекса унитарного предприятия или имущества компании в уставный капитал АО, вследствие передачи имущественного комплекса унитарного предприятия либо имущества компании в собственность государственной корпорации как имущественный взнос России в случаях, установленных российским законодательством);
• информация о том, что юр. лицо претерпевает процедуру ликвидации;
• величина указанного в учредительной документации коммерческой организации уставного капитала (складочный капитал, уставной фонд, паевые взносы и др.);
• ФИО и должность лица, которое имеет право без доверенности действовать от имени юр. лица и паспортные данные этого лица либо сведения других документов, удостоверяющих личность согласно законодательству России, а также идентификационный номер налогоплательщика в случае, если такой имеется;
• информация о лицензиях, полученных юр. лицом;
• информация о филиалах и представительных органах юр. лица;
• идентификационный номер налогоплательщика, код причины и день постановки на учет юр. лица в налоговой;
• коды согласно Общероссийского классификатора разновидностей экономической деятельности;
• номер и дата регистрации юр. лица как страхователя:
  • в территориальном органе российского Пенсионного фонда;
  • исполнительном органе российского Фонда соцстрахования;
• информация о том, что юр. лицо находится на стадии реорганизации;
• информация о том, что юр. лицо, выступающее хозяйственным обществом, находится на этапе уменьшения своего уставного капитала.

Информация, содержащаяся в ЕГРЮЛ, является открытой и общедоступной, кроме паспортных и прочих персональных сведений физ. лиц, предусматриваемых в Федеральном законе от 27 июля 2006-го г. касаемо персональных данных. Информация и документы о конкретном юр. лице предоставляются в форме:

• выписки из ЕГРЮЛ;
• копии документов (а), содержащихся в ЕГРЮЛ;
• справки об отсутствии запрашиваемых данных.

Сроки предоставления имеющейся в государственном реестре информации и документов устанавливает Правительство России и не может составлять более 5 дней с даты получения регистрирующим органом конкретного запроса.

Сама же государственная регистрация коммерческой организации проводится в срок не более 5 рабочих дней с даты представления документации в регистрирующий орган.

Решение о госрегистрации, которое принимает регистрирующий орган, выступает основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ. Моментом госрегистрации считается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в ЕГРЮЛ. Регистрирующий орган не позже, чем 1 рабочий день с момента гос. регистрации выдает или направляет заявителю документ, который подтверждает факт внесения записи в ЕГРЮЛ.

Регистрирующий орган не позднее, чем 5 рабочих дней с момента гос. регистрации, представляет информацию о регистрации в гос. органы, установленные Правительством России. Речь идет о Минюсте России, Центральном Банке России, территориальных органах Казначейства РФ, Пенсионном фонде России, Фонде социального страхования, Росфинмониторинге, ФАС РФ, Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг РФ и пр.

Сейчас для того, чтоб открыть торговое предприятие, внести изменения в учредительную документацию либо закрыть организацию, следует обратиться в местную налоговую инспекцию, предоставить необходимые документы, оплатить твердую госпошлину (с 1 января 2010-го г. – 4 000 рублей) и выждать 5 дней.

Случаи отказа в государственной регистрации коммерческих организаций

Отказать в регистрации торговых предприятий могут лишь по 3-м основаниям, которые предусматриваются пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 08 августа 2001-го г.:

1. непредставление определенных законодательством необходимой для государственной регистрации документации;
2. представление документации в ненадлежащий регистрирующий орган;
3. невозможна гос. регистрация изменений, вносимых в учредительную документацию ликвидируемого юр. лица, а также гос. регистрация юр. лиц, учредителем которых является указанное юр. лицо, либо гос. регистрация юр. лиц, возникающих в процессе его реорганизации (пункт 2 статьи 20 из Федерального закона).

Срок принятия решения по поводу отказа в регистрации такой же, что и срок принятия решения о регистрации юр. лица и составляет 5 рабочих дней со дня подачи в регистрирующий орган документации. Решение, содержащее отказ в регистрации, должно быть мотивированным и включать в себя ссылку на конкретное нарушение, которое допустил заявитель. Данное решение направляют лицу, которое указано в заявлении о государственной регистрации, с извещением о вручении данного решения. Решение, содержащее отказ в государственной регистрации, можно обжаловать в судебном порядке.

Важные аспекты государственной регистрации коммерческих организаций

Обращаем внимание, что статья 24 Федерального закона от 08 августа 2001-го г. предусматривает ответственность регистрирующего органа в случае нарушения порядка государственной регистрации юр. лиц и индивидуальных предпринимателей.

Подобное наказание предусматривается и в случае незаконного отказа в предоставлении либо несвоевременного предоставления информации, содержащейся в ЕГРЮЛ.

Параллельно и заявители ответственны за непредставление или несвоевременное представление, или представление недостоверной информации, необходимой для включения в единый государственный реестр юр. лиц (часть 3 и 4 статьи 14.25 КоАП).

Федеральным законом от 25 июня 2002-го г. внесены существенные коррективы в Уголовный Кодекс. Таким образом, установлено уголовное наказание в случае неправомерного отказа в государственной регистрации юр. лица либо индивидуального предпринимателя, или уклонения от их регистрации, либо в случае неправомерного отказа в выдаче специального разрешения, то есть лицензии.

Главная проблема состоит в том, чтоб в ЕГРЮЛ были зарегистрированы действующие юр. лица. Поскольку регистрация необходима для обеспечения потребностей участников экономического оборота, чтоб каждый имел возможность получить достоверные сведения о потенциальном контрагенте, его имущественном и финансовом положении. Недостоверные данные о юр. лицах не позволяют даже органам правоохранительного порядка найти того, кто стоял за тем либо иным юр. лицом. Неслучайно в реальной жизни зачастую можно столкнуться с учреждениями, существующими 1 день, которые используют всевозможные мошенники, тем более что минимальный уставный капитал величиной 10 000 рублей для открытия юр. лица их не остановит.