Право работников на охрану труда

Понятие охраны труда

Все граждане РФ имеют право заниматься трудовой деятельностью, что подразумевает под собой право на охрану труда. Говоря об этом, следует подчеркнуть важность данной системы, ведь она является не только составляющей трудового законодательства, но и четкой гарантией по обеспечению безопасных условий труда для работников. Понятие охраны труда включает в себя помимо правовых и социально-экономических мероприятий, еще и санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие мероприятия и средства.

Таким образом работник имеет право на:

• место для выполнения рабочих обязанностей, которое соответствует требованиям охраны труда;
• подлинную информацию, касательно рабочих условий;
• прекращение работы, если при ее выполнении возникает опасность для жизни или здоровья, до момента устранения опасной ситуации;
• требование по осуществлению проверки условий и охраны труда на рабочем месте органами, в компетенцию которых входит исполнение федерального государственного надзора и профсоюзного контроля, а также органами, которые выполняют государственную экспертизу условий труда;
• беспрепятственное обращение, по всем вопросам относительно охраны труда в соответствующие органы, а также в органы государственной власти, местного самоуправления и непосредственно к работодателю;
• получение обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• непосредственное участие в разбирательствах, связанных с предоставлением безопасных условий труда на рабочем месте, а также в происшедшем несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании;
• прохождение медицинского осмотра в соответствии с полученными рекомендациями и с сохранением за сотрудником места работы, а также среднего заработка;
• получение компенсаций, которые установлены коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами или трудовым договором, при осуществлении трудовой деятельности на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда;

• предоставление средств защиты, как индивидуальной так и коллективной, за счет работодателя;
• обучение техники безопасности, а также обучение безопасным методам труда за счет работодателя;
• профессиональную переподготовку за счет работодателя, если его рабочее место было ликвидировано по причине нарушения требований охраны труда.

Все вышеперечисленные права возлагают на работодателя ответственность за сохранность жизни и здоровья работника, что предполагает под собой обеспечение оптимальных условий и охрану трудовой деятельности последнего, в соответствии с требованиями охраны труда. Гарантии соблюдения прав работников в этом случае подкреплены юридически и защищаются трудовым законодательством РФ.

Гарантии предоставляемые работнику для обеспечения охраны труда

Трудовой кодекс РФ обеспечивает работников рядом гарантий, которые установлены для защиты их прав на трудовую деятельность в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, причем ни работодатель, ни его представители не имеют права вмешиваться в процесс самозащиты или как-то ему препятствовать.

Сохранение за работником его рабочего места и среднемесячного заработка в случае временного прекращения или запрета деятельности работодателя, которое связано с нарушением требований охраны труда, является одной из таких гарантий. В этом случае работнику могут предоставить другое рабочее место, но только с его согласия и только на время прекращения деятельности работодателя, причем заработная плата в этой ситуации не может быть ниже среднего заработка по прежнему месту работы. Это относится и к случаям, когда работник отказывается от выполнения своих обязанностей в связи с появлением опасной ситуации для его здоровья или жизни.

Что касается случаев, когда отсутствует возможность предоставить другое рабочее место, то до момента устранения всех нарушений время простоя работника будет оплачиваться в размере двух третей от среднего заработка.

В список гарантий входит также и компенсация вреда, причиненного жизни или здоровью работника при выполнении им трудовых обязательств. Выплаты происходят в соответствии с ФЗ «обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и осуществляются Фондом социального страхования РФ. Что касается порядка такого рода выплат, то он прописан в нормативных правовых актах РФ, а также в актах Фонда социального страхования.

Не менее важной гарантией является и обеспечение работника средствами индивидуальной и коллективной защиты. Эта необходимость появляется в результате работы с опасными условиями труда или при выполнении работ в специфических температурных условиях либо связанных с загрязнением. Бесплатная выдача работникам спецодежды, обуви и других средств защиты распространяется на всех служащих и регламентируется Межотраслевыми правилами, которые утверждены приказом Минздравсоцразвития России. Если же работодатель не предоставляет сотруднику специальных средств защиты, то он не имеет права принуждать работника к выполнению трудовых обязанностей, к тому же он должен оплатить возникший по этой причине простой.

Помимо средств защиты, работодатель должен обеспечивать сотрудников, занятых на работах с вредными условиями, бесплатным молоком и лечебно-профилактическим питанием, в зависимости от степени вредности. Также, в случае необходимости, работодатель обязан возместить работнику стоимость молока или других равноценные продуктов. Условия, при которых происходят выплаты компенсаций, либо непосредственное обеспечение сотрудников такого рода продуктами, утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ.

Также в обязанности работодателя входит предоставление санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников. К этим требованиям относится оснащение оборудованием помещений для приема пищи, медицинской помощи, комнаты отдыха и психологической разгрузки, а также оснащение специальными аппаратами для предоставления работникам горячих цехов и участков газированной соленой воды.

Работодатель не имеет права привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности, если последний отказывается выполнять рабочие обязанности, в силу возникшей опасности для жизни и здоровья из-за нарушенных требований охраны труда. То же самое касается случаев тяжелых условий работы или занятостью на вредном и опасном производстве, если это не было прописано в трудовом договоре.

Государственный надзор является важной составляющей при выполнении мероприятий относительно предупреждения и устранения нарушений по правилам охраны труда.

Техника безопасности на рабочем месте

Важную роль в обеспечении прав работников на охрану труда играет инструктаж, качественная профессиональная подготовка и обучение, организацией которых должен заниматься работодатель. Отсюда следует, что все работники, руководители и работодатели должны пройти обучение по охране труда, а также проверку полученных знаний относительно ее требований. В соответствии с чем установлен определенный порядок обучения и последующий экзамен, которые регламентируется постановлением Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29.

Инструктаж по мерам безопасности и оказанию первой помощи пострадавшим проводится самим работодателем или подготовленным сотрудником для вновь прибывших работников, а также для переведенных на другое рабочее место.

Его можно разделить на несколько видов относительно времени и характера:

• вводный. Такой инструктаж проводится на этапе заключения трудового договора для вновь прибывших на работу сотрудников или при переводе на другую работу;
• первичный. Инструктаж в этом случае проводится непосредственно на рабочем месте;
• повторный. Этот инструктаж проводится по прошествию определенного периода времени для проверки и повышения знаний относительно охраны труда;
• внеплановый. Он проводится в результате изменения правил по охране труда, замены оборудования или каких-либо других факторов.

Существуют и определенные условия прохождения инструктажа. Таким образом специалистам и руководителям необходимо пройти его в течение месяца, со дня начала трудовой деятельности. Повторное прохождение, при этом, осуществляется не реже одного раза в три года. Что касается работников, занятых на вредном или опасном производстве, то в этом случае обучение проходит непосредственно на рабочем месте, со стажировкой и сдачей экзаменов. Повторное проведение обучения и сдача экзамена также проводится не реже одного раза в три года.

Иные условия и гарантии по обеспечению охраны труда

Федеральный закон наряду с другими нормативно-правовыми актами как субъектов РФ, так и органов местного самоуправления устанавливает порядок финансирования мероприятий по повышению качества условий и охраны труда. Такого рода финансирование может производиться благодаря средствам всех бюджетов и внебюджетных источников. В этом случае источником дохода могут также выступать и добровольные взносы организаций и физических лиц, сам работник не несет затрат на финансирование таких мероприятий.

В случае неисполнения норм, которых требует законодательство и государственный надзор, на организации накладывается штраф, который в дальнейшем поступает в специальный фонд по охране труда. Такие фонды формируются на региональном и федеральном уровне в силу федеральных законов и иных нормативно-правовых актов РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Существуют и дополнительные гарантии в отношении охраны труда, которые распространяются на отдельный класс работников.

В этом случае работодатель должен придерживаться установленных ограничений на привлечение таких работников к выполнению тяжелых работ, работ связанных с вредным и опасным производством, относительно сверхурочных или ночных смен.

При необходимости работодатель должен перевести нуждающихся сотрудников по состоянию здоровья на более легкие условия труда либо на другую работу, на основании медицинского заключения и с соответствующей оплатой. Необходимо обеспечить таких сотрудников перерывами для отдыха, не уменьшая при этом рабочее время. Работодатель обязан создать оптимальные условия труда и для граждан с ограниченными возможностями, которые будут соответствовать индивидуальной программе реабилитации.