Принципы исполнения наказания (лишения свободы) в исправительных учреждениях различных видов

Особенности нахождения осужденных в колонии-поселении

Места для отбывания наказания осужденных лиц различны в соответствии со строгостью и характером средств воздействия на них. Порядок отбывания наказания также разный для разных лиц. Это обусловлено степенью опасности каждого преступника и совершенным преступлением.

Ст. 74 УИК РФ классифицирует исправительные колонии на поселения, исправительные колонии, для которых предусмотрен общий, строгий и особый режим. Также одна исправительная колония может иметь несколько изолированных участков с разными типами режима.

В колонии для поселения раздельно помещаются лица, которые:

• осуждены за преступное деяние, совершенное по неосторожности (до этого ни разу не были лишены свободы);
• в первый раз осуждаются за умышленные преступные деяния небольшой или средней тяжести;
• осуждены за преступное деяние, совершаемое по неосторожности (до этого уже находились в местах лишения свободы);
• характеризуются положительным образом и был осуществлен их перевод из колонии общего (строгого) режима по положениям ст. 78 УИК РФ.

Во колонии-поселении граждане должны отбывать срок лишения свободы в одинаковых условиях. Тем не менее, для лиц, которые преступили закон по неосторожности (те, кто в первый раз осуждается за предумышленное преступное деяние небольшой или средней тяжести), такая колония представляет собой средство предупредить новые преступления. Для тех же, кто переведен из учреждений общего и строгого режима она является средством адаптации к условиям свободы, которую осужденный будет иметь после того, как освободится из мест лишения свободы.

В каждом поселении в виде колонии могут содержаться лица как мужского, так и женского пола, при условии достижения их совершеннолетия. Лишь лица, которые осуждены и преступили закон в соучастии, как правило, не должны быть направлены для проживания в одно и то же поселение (ч. 3 ст. 128 УИК РФ).

Условия содержания в колониях-поселениях предусматривают:

• содержание осужденных без охраны, но под контролем администрации;
• использование права свободного передвижения в пределах поселения от подъема до отбоя;
• передвижение с разрешения администрации без надзора вне территории, но не покидая пределы определенного муниципального образования, где расположено поселение, в случае необходимости (например, работа или обучение);
• право носить гражданскую одежду;
• право иметь ценные вещи и деньги, с их использованием без ограничения;
• возможность получения посылок, передач и бандеролей;
• свидания без ограничения.

Лица, которые отбывают наказание в колониях-поселениях, проживают в основном в специальных общежитиях, а лица, которые не нарушают установленный порядок и имеют семьи, в соответствии с постановлением начальника учреждения, проживают с семьей на арендованной (собственной) площади, которая находится в пределах колонии-поселения (муниципального образования, где она располагается). Последний случай предусматривает появление осужденного 4 раза в месяц для регистрации.

Трудовые отношения осужденных регулирует законодательство о труде, исключая правила приема на работу, увольнение и перевод на другую работу. Для осужденных предусмотрено право заочного обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, которые находятся в рамках территории административного образования.

На то время, пока осужденный отбывает наказание в колонии-поселении, ему должен быть выдан документ установленного образца, призванный удостоверять его личность. Хранение паспорта и других личных документов таких лиц производится с помощью их личных дел, а выдача осуществляется по освобождению, включая соответствующее подтверждение с основанием освобождения от наказания.

Особенности отбывания срока в исправительных колониях

Условия исполнения наказания в исправительных учреждениях, для которых предусмотрен общий, строгий и особый режим, делят на обычные, облегченные и строгие.

Распределение осужденных происходит в соответствии со строгостью условий в исправительном учреждении. Это дает возможность администрации колонии вовремя и предметно отреагировать на поведение лиц, которые отбывают лишение свободы через перевод их с одних условий на другие. Перспектива перевода на более мягкие и легкие условия отбывания наказания — стимулирующий фактор для исправления осужденного лица. Дифференциация условий исполнения наказаний по каждому типу исправительной колонии дает возможность подготовки тех лиц, которые завершают отбывание наказания, к адаптации в обществе после освобождения. Так происходит реализация принципа дифференциации и индивидуализации в сфере исполнения наказаний, рациональное использование принудительных мер, средств исправления, стимулирование правопослушного поведения.

В соответствии с обычными условиями исправительная колония общего режима предусматривает исполнение наказания для лиц, которые:

1. поступили после вступления приговора в законную силу;
2. переведены из колоний-поселений и воспитательных учреждений, включая облегченные и строгие условия исполнения наказания исправительных колоний общего режима.

Исправительная колония общего режима с облегченными условиями предусматривает лишение свободы для лиц, которые переведены в порядке поощрения с обычных условий по отбытии там не менее полугода, в течение которых не подвергались взысканию за нарушение соответствующего порядка отбывания наказания, добросовестным образом относясь к труду.

Строгие условиях исправительной колонии общего режима включают содержание тех, кто переведен из обычных условий, признан злостным нарушителем установленного порядка.

Повторный перевод в обычные условия из строгих осуществляется в соответствии с теми же основаниями, что и первичный перевод на определенные условия отбывания наказания.

Осужденные, которые поступили переводом из других исправительных колоний общего режима, должны отбывать наказание в условиях, которые были определены им до момента перевода.

Лица, которые отбывают наказание в исправительных учреждениях общего режима, для которых характерны обычные и облегченные условия, размещаются в специальных общежитиях.

Осужденные лица, отбывающие наказания в облегченных условиях, для успешной социальной адаптации посредством постановления начальника исправительном учреждении за полгода до завершения срока наказания могут освобождаться из-под стражи. В этой ситуации для них предусмотрено разрешение жить и работать под контролем администрации за пределами исправительной колонии. Они вправе жить совместно с другими осужденными, для которых предоставляется право передвигаться без конвоя или сопровождения.

Условия содержания будут разными в соответствии со следующими показателями: место проживания, норма жилой площади, рассчитываемая на каждого осужденного, ежемесячный расход средств на продукты питания и предметы первой необходимости, краткосрочные и длительные свидания в течение года, ежегодное число получаемых посылок (бандеролей, передач), количество разговоров по телефону в год; продолжительность прогулки каждый день.

Наглядно различие режима можно увидеть на примере анализа рис. 1.

Для исправительных колоний строгого режима в соответствии со степенью строгости режима предусматривается отбывание лишения свободы в обычных, облегченных и строгих условиях.

Рисунок 1. Условия отбывания срока наказания, предусмотренные для исправительных колоний с общим режимом

В обычных условиях здесь находятся осужденные лица мужского пола, которые:

• поступили в это исправительное учреждение, помимо тех, кто осужден за совершение на период отбытия срока предумышленного преступления;
• переведены из условий отбывания наказания легкого и облегченного типа.

Для облегченных условий исправительной колонии строгого режима предусмотрено отбывание срока для лиц мужского пола, которые переведены в порядке поощрения с обычного исполнения наказания в этой колонии после истечения не менее 9 месяцев срока наказания. На протяжении этого срока они не должны иметь взысканий за нарушение порядка отбывания наказания, при этом характеризуются добросовестным отношением к труду.

Для строгих условий колонии строгого режима характерно отбывание срока для лиц мужского пола, которые: а) переводятся из обычных (более легких) условий в этой колонии по причине признания их в качестве злостных нарушителей установленного порядка; б) прибыли сюда и наказаны за совершение умышленных преступлений, совершенных ими при отбывании срока, то есть с момента вступления в законную силу приговора на момент нахождения во временном изоляторе под стражей, по пути следования в место отбывания наказания и в определенном месте лишения свободы.

Если же осужденное лицо поступает из других колоний строгого режима с целью продолжить отбывание наказания, то его помещают в условия, определенные для него по прежнему месту.

Наглядно отобразить разницу в режимах исполнения наказания можно при анализе рис. 2.

В исправительных колониях с особым режимом условия отбывания срока можно разделить на строгие, обычные и облегченные.

Рисунок 2. Условия исполнения наказания, предусмотренные для исправительных колоний со строгим режимом

Для нахождения в обычных условиях исправительной колонии особого режима предусмотрено отбывание лиц мужского пола, которые:

• а) поступили сюда по предписанию, исключая тех, кто был осужден за умышленное преступление, совершаемое в период отбывания срока;
• б) были переведены из облегченных и строгих условий.

Для облегченных условий в особом режиме колонии характерно отбывание наказаний мужчин, которые переведены в качестве поощрения из обычных условий этой колонии после того, как прошел срок не менее 1 года. За этот срок осужденный не должен быть подвергнут взысканию за нарушение порядка.

Строгие условия особого режима колонии предусматривают лишение свободы для лица мужского пола, которое:

• переведено из обычных условий этой колонии по причине признания его злостным нарушителем порядка, предусмотренного для исполнения наказания;
• прибыло в колонию с особым режимом за умышленное преступление, которое совершено в период лишения свободы.

Как первичный, так и повторный перевод в обычные условия из строгих условий производится не раньше, чем через 1 год, если не было взыскания за нарушение порядка отбывания наказания.

Для осужденных лиц, которые были переведены из других колоний особого режима, должны быть предусмотрены те же условия, которые определялись для них до момента перевода.

Разница режимов в соответствующих условиях отбывания в особом режиме исправительной колонии наглядно можно проследить при анализе табл. 3.

Здесь отдельно от других осужденных лиц находятся те, кто приговорен к пожизненному сроку лишения свободы, включая тех, для кого предусмотренная смертная казнь в качестве помилования была заменена на пожизненное лишение свободы. Лица, которые осуждены на пожизненное лишение свободы, должны помещаться в камеры, в которых, как правило, находится не больше, чем 2 человека. В некоторых необходимых случаях или по просьбе осужденного, в соответствии с постановлением руководителя исправительной колонии, если возникает угроза личной безопасности, то такие лица помещаются в одиночные камеры.

Рисунок 3. Условия исправительных колоний с особым режимом

Осужденные на пожизненное лишение свободы должны быть привлечены к труду, организованному при учете требования содержания осужденных в камерах. В этом случае должен быть сохранен режим изоляции, включая обеспечение безопасности для других осужденных и работников колонии в ходе осуществления этих работ.

Уголовно-исполнительным законодательством может устанавливаться определенная специфика отбывания срока в особом режиме исправительной колонии для лиц, которые осуждены к пожизненному сроку лишения свободы.

К осужденным лицам, которые отбывают срок в любых исправительных учреждениях, должны применяться меры взыскания и поощрения. Их предусматривают ст. 113-119 УИК РФ.

В соответствии с общим правилом отбывание осужденным всего срока должно проходить в одном и том же исправительном учреждении. Это является предпосылкой для благоприятных условий более успешного достижения целей наказания.

Наряду с этим, законодательство допускает перевод лиц для последующего отбывания наказания из одной колонии в другую. Она должна быть такого же типа, как и предыдущая. Перевод может быть осуществлен, если осужденный болен или ему необходимо обеспечить личную безопасность, в процессе реорганизации или ликвидации колонии в качестве учреждения.

Отбывание наказания в тюрьмах и воспитательных колониях

Тюрьму можно отнести к важнейшему типу исправительных учреждений, которые используются с целью содержания самых опасных преступников. Такие лица нуждаются более суровой кары за совершенные деяния, не поддаются исправлению в других исправительных учреждениях. Потребность достижения этих целей обусловлена основаниями направления лиц для отбывания назначенных типов наказания в тюрьмы.

Уголовный Кодекс предусматривает для мужчин, осужденных к лишению свободы на срок более 5 лет за особо тяжкое преступление или при наличии особо опасного рецидива, назначение отбывания только части срока наказания в тюрьме. Срок, который назначен в соответствии с приговором суда для отбывания в тюрьме, рассчитывают с того дня, когда осужденный прибыл в тюрьму.

Уголовно-исполнительным законодательством был дополнен список осужденных, которые могут отбывать наказание в тюрьмах. В их число входят лица, которые были переведены в тюрьму (до 3 лет) и являются злостными нарушителями в общих, строгих и особых условиях исправительной колонии.

Помимо этого, в тюрьмы заключают тех осужденных, которые раньше не отбывали срок или которым отбывание срока назначено в общем режиме исправительной колонии. Для этого необходимо их согласие на выполнение работ в сфере хозяйственного обслуживания.

Для тюрем характерен строгий и общий режим. В условиях первого из них содержатся лица, которые: а) направлены с целью отбывания наказания в соответствии с судебным приговором; б) переведены из исправительных колоний с общим, строгим и особым режимом; в) являются злостными нарушителями и переведены с общих условий.

Те лица, которых оставляют с целью выполнения работ в сфере хозяйственного обслуживания, должны содержаться в тюрьмах на режимах, которые соответствуют типу исправительного учреждения, где они должны были отбывать назначенное судебное наказание.

В случае отбытия от 1 года срока наказания в условиях строгого режима, осужденных лиц могут перевести в условия общего режима. Те, кто отбывает наказание в условиях общего режима, могут переводиться на условия строгого режима в случае их признания в качестве злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания. Повторный перевод осужденный в условия общего режима может допускаться только после того, как произошло отбытие ими не менее 1 года наказания в условиях строгого режима.

В тюрьме лица должны содержаться в запираемой общей камере. В некоторых ситуациях, если есть мотивированное постановление начальника тюрьмы и согласие прокурора, для осужденных может быть предусмотрена одиночная камера. Такие ситуации могут возникать по причине возникновения угрозы для жизни или причинения вреда здоровью осужденных, наличия ходатайства лица о его переводе в одиночную камеру и др.

По камерам осужденные лица размещаются в соответствии с требованиями раздельного содержания, которые формулирует ст. 80 УИК РФ. Помимо этого, в отдельности необходимо содержание осужденных, которые находятся в условиях общего и строгого режима. Изоляции от других и раздельному содержанию подлежат лица, которые переводятся из одного исправительного учреждения в другое, а также те, кто остается в тюрьмах с целью выполнения работ в области хозяйственного обслуживания.

Для сохранения здоровья и распорядка дня каждый день осуществляется покамерная прогулка осужденных на улице днем. Для этого оборудуется определенная часть тюремной территории. Длительность такой прогулки составляет при условиях общего режима 1,5 часа, строгого режима — 1 час.

В форме таблицы разницу между общим и строгим режимом отбывания наказания в тюрьме отразим на рис. 4.

Существуют и воспитательные колонии, которые используются для отбывания наказания несовершеннолетними лицами. Такие учреждения в системе мест лишения свободы играют решающую роль, а их основная задача состоит в возвращении несовершеннолетних на путь право послушания, уважения установленного общественного порядка, интересов других лиц, государства.

Рисунок 4. Различия между общим и строгим режимом исполнения наказаний в тюрьме

В воспитательной колонии исполнение наказания в виде лишения свободы предусматривает воспитание осужденных лиц, что отражает штатная численность сотрудников. Она составляет около 50 % средней годовой численности осужденных, а в обычных исправительных колониях эта цифра составляет около 15-17%. Тем не менее, такие учреждения не предусматривают исключение из арсенала воспитательных средств кары в качестве средства воздействия на лиц, которые осуждены за предумышленные тяжкие и особо тяжкие преступные действия, а также на тех, кто не поддается исправлению при исполнении наказания.