Особый порядок в отношении отдельных категорий лиц производства по уголовным делам

Принцип уголовного судопроизводства

Отдельно выделяется принцип, который закладывается в уголовном судопроизводстве, этим принципом является конституционный характер равенства перед судом и законом, в силу которого процессуально-уголовный закон осуществляется в определенном кругу лиц в равной мере, в независимости от расы, национальности, языка, пола, образования, места жительства, должностного и имущественного положения, и других фактов.

Помимо этого законодательство, которое осуществляет свою работу уголовно-процессуальной направленности, исходя из ряда интересов публично-правового характера, допускает определенные исключения из данного правила. Такие исключения относятся к конкретной категории людей, где закон предусматривает особенности уголовного дела по производству.

Потребность в создании специального режима правового характера имеющего отношение к определенной группе лиц, вызван интересами процессуальной деятельности, нуждающейся в обеспечении дополнительным гарантиями независимости.

Применение особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц законодательного представительного органа выражается наличием у них определенного правового статуса, который включает в себя иммунитет служебного характера.

Иммунитет

Тем не менее, если учесть конституционный принцип равенства всех перед судом и законом, то недопустимость толкования данного положения в контексте умаления или отрицания, отождествляется понятием «иммунитет» и «ограждение лица от преследования уголовного характера» недопустимо.

Служебный же иммунитет конкретные лица получают после того, как вступают на должность основанную в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами: Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в РФ», Федерального конституционного закона от 1994 года 21 июля № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», от 1997 года 26 февраля № 1-ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», законов Федеральной направленности от 1992 года 17 января № 2202-1 «О внутренних органах, а точнее прокуратуре Российской Федерации», от 1994 года 8 мая № 3-ФЗ «О статусе депутата Гос.Думы Федерального Собрания РФ и статусе члена Совета Федерации», от 2003 года 6 октября № 131-ФЗ «О принципах общей направленности организаций местного самоуправления в РФ» и др.

Кодекс уголовно-процессуальной направленности закрепляет порядок по применению данных норм в ситуации возбуждения дела уголовного характера, привлечения к уголовной ответственности, направления дела в судебный орган по отношению к ним.

Иммунитет служебного характера носит межотраслевой институт, чья нормативная регламентация содержится в совершенно разных правовых отраслях. Во время регулирования области правового производства по отношению к определенным категориям лиц по делам уголовной направленности, иммунитет служебной направленности представляется в виде уголовно-процессуального иммунитета.

Иммунитет уголовно-процессуального характера, не несет нарушений принципов общей уголовной ответственности, при этом занимается рассмотрением дополнительных уголовно-процессуальных процедур, которые используются в отношении отдельным категорий лиц, для того чтобы оградить их от необоснованных преследований в связи с исполнением ими должностных функций.

Особый порядок производства процессуального, а также следственного действия в отношении лиц, которые наделяются уголовно-процессуальным иммунитетом, контролируется отдельными исключительными уголовно-процессуальными нормами, из которых и состоит институт особенностей производства относящийся к определенным категориям лиц.

Производственные особенности в отношении категорий лиц, как правовой институт самостоятельного характера впервые вводятся в УПК в 2001 году, где объединяются разрозненные правовые предписания в системе общего кодифицированного законодательного, заключается при этом в отдельную главу.

Производственные особенности по делам уголовного характера, в соответствии со статьей 447 частью 1 УПК предусматриваются в отношении таких категорий лиц:

• депутатов гос.Думы, а также членов Совета Федерации, депутатов органа представительного характера государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц органов местного самоуправления;
• судей Конституционного Суда Российской Федерации, судей суда федеральной направленности общей юрисдикции или федерального суда арбитражного характера, судей конституционных судов субъектов РФ и мировых судей, арбитражных заседателей, а также присяжных в период осуществления ими правосудия;
• Председателя Счетной палаты Российской Федерации, его аудиторами и заместителями Счетной палаты Российской Федерации;
• Уполномоченного в соответствии с правами гражданам в РФ;
• Президента Российской Федерации, который прекратил исполнение своих полномочий, а также кандидатов в Президенты РФ;
• прокуроров;
• Председателя Следственного комитета РФ;
• руководителя следственного органа;
• адвокатов;
• следователей;
• членов входящих в избирательную комиссию, комиссии референдумов с правом решающего голоса;
• кандидатов, которые были зарегистрированных в депутаты Государственной Думы, а также кандидатов зарегистрированных в депутаты законодательного органа государственной власти субъекта РФ.

Производственный порядок

Производственный порядок по делам уголовного характера в отношении вышеуказанных специальных субъектов, как следует из статьи 447 части 2 УПК, устанавливается в соответствии с правилами общего процессуального характера, предусмотренных УПК, с изъятиями, которые предусматриваются в главе 52 УПК.

Все вышеперечисленные исключения имеют отношение к следующим процессуальным процедурам:

• возбуждение дел уголовного характера и привлечение лица в качестве обвиняемого;
• задержания вследствии подозрения в совершении правонарушения;
• избрания определенной меры пресечения в виде заключения под стражу;
• производства следственных действий отдельного характера;
• рассмотрение и направление дела уголовного характера в суде.

Все эти нормы, служат для определения специальных оснований отказа в процессе возбуждения уголовного дела, прекращения уголовного преследования и уголовного дела ( статья 24 и статья 27 часть 1 УПК), а также нормы, которые устанавливают последовательность в уголовных делах этой категории (статья 151 часть 2 УПК). Каких-либо других исключений уголовно-процессуальный закон не рассматривает, поэтому можно сделать вывод, что в иных случаях правоприниматель обязан опираться на общие положения, а также условия уголовного судопроизводства.