Причины прекращения уголовного дела и уголовного преследования

В случае, когда есть определенные наличия оснований, в свое время исключающие преследование уголовного характера, дело уголовной направленности не может быть возбуждено, а то дело, которое уже ранее было возбуждено по делам правонарушительного характера подлежит прекращению.

Что же касается закона, то он в свою очередь не дает какого-либо четкого и конкретного определения понятий «прекращение уголовного преследования», и «прекращение, дела правонарушительного правопорядка». Тем не менее анализ норм, о чем говорится в 4 главе Уголовного Правового Кодекса вполне позволяет сделать конкретные выводы о том, что основание прекращения уголовного преследования в большинстве ситуаций имеет прямое отношение к конкретному лицу, подозреваемому или обвиняемому в совершении того или иного преступного деяния. Именно поэтому, прекращение уголовного дела является понятием более широким.

В соответствии с 3 частью 24 статьи Уголовного Правового Кодекса прекращение дела уголовной направленности, влечет за собой одновременно прекращение преследования уголовной направленности. В свое время, прекращение преследования уголовной направленности влечет за собой прекращение правонарушительного дела только по отношению к какому-либо определенному лицу.

В таком случае, когда все лица являющиеся обвиняемыми (также их можно называть подозреваемыми) оказались не причастными к совершению правонарушительного деяния, производство по делу продолжается с целью установления тех лиц, которые собственно говоря его и совершили, а после привлечения их к уголовной ответственности. В 4 части 27 статьи Уголовного Правового Кодекса допускается прекращение преследования уголовного характера в отношении подозреваемого и, конечно, обвиняемого без прекращения правонарушительного дела.

К ним имеют отношение прекращение преступного дела в связи с использование сторон (об этом говорится в 25 статье Уголовного Кодекса) и прекращение преследования уголовного правопорядка в связи с деятельным раскаянием (это отмечается в 28 статье Уголовного Правового Кодекса).

Прекращение дела уголовной направленности в связи с использованием сторон, возможно при наличии определенной совокупности таких факторов:

• наличие волеизъявления законного представителя или же потерпевшего, а также выражение его в специальном заявлении;
• совершение какого-либо правонарушительного деяния в первый раз;
• такое правонарушительно деяние, которое в свое время было отнесено к специальной категории небольшой или средней тяжести;
• лицо, выступающее в роли виновного в совершении преступления, заключило мир с потерпевшим и, что самое главное загладило причиненный ему вред от своих действий;
• обвиняемый или подозреваемый не возражают против окончания правонарушительного дела по данному основанию.

Окончить дело уголовной направленности в связи с использованием сторон вправе судебный орган, а также определенное лицо, в качестве которого обычно выступает следователь с конкретного согласия руководителя органа следственного порядка или дознаватель с согласия прокурора.

Прекращение правонарушительного дела в связи с деятельным раскаянием также является возможным по решению специального судебного органа, а также должностного лица, которым чаще всего является именно следователь с согласия руководителя органа следственного характера или дознавателя с согласия прокурора.

Основания для принятия решения

Конкретным основаниями для принятия данного решения выступает достаточно специфическая совокупность таких обстоятельств:

• совершение правонарушительного деяния в первый раз;
• преступное действие, которое имеет прямое отношение к категории небольшой или средней тяжести;
• установление определенных обстоятельств, которые в свое время свидетельствуют о деятельном раскаянии лица, которое обычно совершило такое правонарушительное деяние (добровольная явка с повинной, содействие лица раскрытию данного преступления, возмещение конкретного ущерба и заглаживание иного вреда, причиненного преступлением, нравственные переживания по поводу совершенного преступления);
• установление определенных обстоятельств, которые дают понимание о том, что в ходе специального деятельного раскаяния лицо просто перестало быть опасным для общества;
• гражданин, который является подозреваемым или обвиняемым не имеет никаких возражений против прекращения дела уголовной направленности по такому основанию.

Данные случаи в свое время предусматриваются такими статьями Уголовного Кодекса:

1. Похищение какого-либо гражданина, а после его освобождение самим похитившим на добровольной основе (отмечается в 126 статье Уголовного Кодекса).
2. Торговля людьми (продажа, а также покупка гражданина или же его вербовка, перевозка, передача, укрывательство, или получение, совершенные с определенной целью его эксплуатации), в том числе и совершенная в отношении двух, или даже более лиц, в той ситуации, если лицо по доброй воле освободило потерпевшего и при этом способствовало раскрытию совершенного правонарушительного деяния (указывается в 127.1 статьи Уголовного Кодекса).
3. Подкуп коммерческого характера, в том числе осуществляемый определенной группой лиц по специальному предварительному сговору или специальной организованной группой (в той ситуации, если по отношению к какому-либо определенному лицу имело место вымогательство, или же если данное лицо добровольно сообщило о подкупе соответствующему органу, который при этом имеет конкретное право возбудить дело уголовного порядка) – об этом свидетельствует 204 статья Уголовного Кодекса.
4. Терроризм (если гражданин, который в свое время принял участие в подготовке конкретного документа терроризма, своевременным предупреждением властных органов или каким-либо другим образом способствовало предотвращению осуществления такого документа терроризма (205 статья Уголовного Кодекса)).
5. Содействие какой-либо деятельности террористической направленности (если конкретное лицо своевременным сообщением органам власти или каким-либо другим образом способствовало предотвращению, или пресечению того, или иного правонарушительного едяния, которое оно в свое время финансировало и (или) совершению которого оно содействовало – указывается в 205.1 статьи Уголовного Кодекса).
6. Захват лица, которое в свою очередь выступает в качестве заложника (в той ситуации, если лицо добровольно или по специальному требованию властей освободило заложника – о чем говорится в 206 статье Уголовного Кодекса).
7. Организация специального вооруженного формирования незаконного характера или принятие участие в нем (если лицо добровольно прекратило участие в незаконном вооруженном формировании и сдало оружие – ст. 208 УК).
8. Организация конкретного сообщества преступной направленности (это имеет отношение и к какой-либо преступной организации) (в той ситуации, когда лицо на добровольной основе решило прекратить участие в определенном преступном сообществе или входящем в него (нее) структурном подразделении, или объединении организаторов, а также руководителей, или других представителей организованных групп и в свое время активно способствовало раскрытию, или пресечению данного преступления – 210 статья Уголовного Кодекса).
9. Приобретение незаконного характера, а также передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его главных частей, боеприпасов, каких-либо веществ имеющих взрывчатый характер и определенных взрывных устройств (если гражданин решается добровольно сдать оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства – о чем свидетельствует 222 статья Уголовного Кодекса).
10. Изготовление, которое является незаконным, переделка или своего рода ремонт какого-либо огнестрельного оружия, его главных частей, незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или устройств взрывчатого характера (если лицо добровольно сдало огнестрельное оружие, определенные комплектующие детали, которые имеют отношение к данному оружию, боеприпасы, взрывчатые вещества, или взрывные устройства – 223 статья Уголовного Кодекса).
11. Хранение, изготовление, какая-либо перевозка, переработка веществ наркотической направленности, веществ психотропного воздействия или их аналогов, а также приобретение в незаконном порядке, хранение, перевозка определенных растений, которые содержат какие-либо средства наркотической направленности, или определенные психотропные вещества, или же их частей, содержащих наркотические средства, или психотропные вещества (если лицо по доброй воле решило сдать наркотические средства, психотропные вещества, или их аналоги и самое главное, при этом активно помогало раскрытию, или пресечению правонарушительных деяний, тесно связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, которое у них имеется, добытого в свое время преступным путем – 228 статья Уголовного Кодекса).
12. Измена государственного характера, а также шпионаж, насильственный захват власти или насильственное удержание этой же власти (в той ситуации, если лицо добровольным и своевременным сообщением органам власти, ну или каким-либо другим образом помогает предотвращению дальнейшего ущерба, который может быть нанесен интересам Российской Федерации – об свидетельствует 275, 276, 278 статья Уголовного Кодекса).
13. Организация специального экстремистского сообщества (если лицо добровольно решило прекратить участие в определенной деятельности общественного или религиозного объединения, или какой-то другой организации, по отношению к которым судебным органом принято конкретное решение, которое при этом уже вступило в законную силу свидетельствующее о ликвидации, или во все запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности – 282.1 статья Уголовного Кодекса).
14. Организация специальной деятельности определенной экстремистской организации (если гражданин на добровольной основе решает закончить со своим участием в деятельности общественного или религиозного объединения, или какой-либо другой организации, по отношению к которым судебный орган принял вступившее в законную силу решение о запрете, или просто ликвидации деятельности в связи с применением деятельности экстремального вида – 282.2 статья Уголовного Кодекса).
15. Дача какой-либо взятки (если в свое время имело место вымогательство взятки со стороны определенного лица при должности или если лицо добровольно сообщило органу, который имеет право возбудить дело уголовной направленности, о даче взятки – 291 статья Уголовного Кодекса).
16. Показания, которые в свою очередь являются заведомо ложными, заключение лица, которое является экспертом, специалистом или неправильный перевод (в том случае, если сам свидетель, потерпевший, эксперт, специалист или переводчик добровольно в процессе следственного дознания, предварительного следствия, или рассмотрения судебного характера до осуществления вынесения приговора, или специального решения судебным органом заявили о недостоверности данных ими показаний, заключения, или заведомо неправильном переводе – опираясь на 307 статью Уголовного Кодекса).
17. Самовольное оставление определенной части или конкретного места службы (где гражданин, выступающий в роли военнослужащего, в первый раз совершивший самовольное оставление части, или места службы, может быть освобожден от ответственности уголовной направленности, если самовольное оставление части явилось следствием стечения определенных тяжелых обстоятельств, – 337 статья Уголовного Кодекса).
18. Дезертирство (гражданин, являющийся военнослужащим, в первый раз совершил дезертирство без определенных квалифицирующих признаков, может быть освобожден от ответственности уголовного характера, если само дезертирство явилось следствием стечения каких-либо тяжелых обстоятельств, – 338 статья Уголовного Кодекса).
19. Заражение такой ужасной болезнью, как ВИЧ-инфекцией. В такой ситуации, гражданин подлежит освобождению от какой-либо ответственности уголовной направленности за совершенное деяние, предусмотренной первой и второй частью 122 статьи Уголовного Кодекса, в том случае, если иное лицо, поставленное в опасность заражения либо уже зараженное ужасной ВИЧ-инфекцией, было своевременно предупреждено о наличии у первого этой болезни, и добровольно согласилось совершить определенные деяния, образующие опасность заражения.
20. Недопущение, устранение или ограничение конкуренции. Лицо, которое совершило преступление, предусмотренное 178 статьей Уголовного Кодекса, освобождается от ответственности уголовного характера, в ситуации, если оно способствовало раскрытию данного правонарушительного деяния, возместило весь ущерб, который ранее был причинен или перечислило в федеральный бюджет доход, который в свою очередь был получен в результате деяний, предусмотренных настоящей статьей, и если в его действиях не содержится другого состава преступления.
21. Подкуп организаторов, а также участников профессиональных соревнований спортивной направленности и специальных коммерческих конкурсов являющихся при этом достаточно зрелищными. В процессе совершения преступления, предусмотренного 1, а также 2 частью 184 статьи Уголовного Кодекса, гражданин освобождается от ответственности уголовной направленности в том случае, если в отношении его имело место вымогательство или если это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, которые в свою очередь имеет полное право возбудить уголовное дело.
22. Уклонение от уплаты налогов или сборов с физического лица. В такой ситуации лицо, впервые совершившее правонарушительно деяние, предусмотренное 198 статьей Уголовного Кодекса, освобождается от ответственности уголовного характера, если оно полностью уплатило необходимые суммы недоимки и соответствующих пеней, а также конкретную сумму штрафа в размере, определяемом в соответствии с НК (о чем свидетельствует 198 статья Уголовного Кодекса).
23. Уклонение от уплаты налогов или специальных сборов с организации, а также в ситуации, когда происходит неисполнение конкретных обязанностей налогового агента, лицо, которое впервые совершило преступление, в свое время предусмотренное 199 статьей, а также статьей 199.1 Уголовного Кодекса, освобождается от ответственности по правонарушительному деянию, если данным гражданином, или организацией, уклонение от уплаты налогов, или сборов с которой вменяется данному лицу, полностью уплачены необходимые суммы недоимки и соответствующих пеней, а также определенная сумма штрафа в размере, который в свою очередь определяется в соответствии с НК (199 статья НК).

В действующем законодательстве уголовно-процессуального порядка существуют конкретные основания прекращения правонарушительного преследования по конкретным делам уголовной направленности, достаточно тесно связанными с нарушением в той или иной мере законодательства о налогах, а также сборах. Так, по делам уголовной направленности, предусмотренным в 198-119.1 статье Уголовного Кодекса (уклонение от уплаты налогов или сборов с лица физического характера; уклонение от уплаты налогов, ёили сборов с организации; неисполнение определенных обязанностей налогового агента), уголовное преследование по отношению к тому лицу, которое выступает в качестве подозреваемого или обвиняемого в совершении вышеназванных преступных деяний, может быть прекращено, если до того момента, как закончится предварительного разбирательство, весь нанесенный вред бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, возмещен в полном объеме.

Установление определенной возможности, которая будет направлена на прекращение уголовного преследования в связи с использованием с потерпевшим и деятельным раскаянием в ситуациях, которые ранее были установлены законом, фактически позволило выделить новую форму преследования уголовной направленности – публично-частное обвинение.

Отказ от уголовного преследования

В ряде ситуаций отказ от уголовного преследования возможен лишь со специального согласия лица, которое выступает в качестве обвиняемого:

• ввиду окончания определенных сроков давности преследования уголовного характера;
• вследствие специального документа об амнистии;
• ввиду определенного отказа Думы специального Государственного Федерального Собрания Российской Федерации в даче определенного согласия на лишение неприкосновенности лица, в качестве которого выступает сам Президент Российской Федерации, который в свою очередь уже прекративший исполнение своих должностных полномочий, или определенного отказа Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица;
• ввиду отсутствия определенного согласия: Федеративного Совета по отношению к самим членам Совета Федерации, Государственной Думы в отношении депутата Государственной Думы, Судебного органа Конституции Российской Федерации в отношении самого лица, в роли которого выступает судья Конституционного Суда Российской Федерации, Высшей коллегии квалификационной направленности судей в отношении судьи Верховного органа Судебной власти Российской Федерации, а также соответствующей квалификационной коллегии судей Российской Федерации в отношении других судей, Председателя Следственного комитета Российской Федерации в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы Российской Федерации, руководителя органа следственной направленности Следственного комитета Российской Федерации по самому субъекту Российской Федерации в отношении определенного кандидата в депутаты законодательного (еще называющего представительным) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
• ввиду отсутствия конкретного заключения коллегии, которое стоит отметить, состоит из сразу трех судей Верховного Суда Российской Федерации, и при этом принято по представлению Президента Российской Федерации в отношении Генерального прокурора Российской Федерации, а также Председателя Следственного комитета Российской Федерации;
• вследствие использования с потерпевшим;
• ввиду определенной деятельного раскаяния.

До момента прекращения преследования правонарушительной направленности лицу обязаны быть разъяснены основания его прекращения, а также право возражать против прекращения преследования уголовного характера.

Основания свидетельствующие о прекращении уголовного дела

По традиции все основания свидетельствующие о прекращении дела уголовного характера и уголовного преследования разделяются на реабилитирующие и, конечно, нереабилитирующие.

Реабилитирующие основания в свою очередь предполагают невиновность гражданина в совершении правонарушительного действия. Если преследование уголовного правопорядка в отношении подозреваемого или обвиняемого окончилось путем прекращения по этим основаниям, то данное лицо приобретает специальное право на процесс реабилитации (возмещение вреда, который был нанесен имуществу, устранение конкретных последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных, и других правах, осуществляемое государством в полном объеме, – о чем говорится в 133 статье Уголовного Правового Кодекса) вне зависимости от вины лица при должности, ответственного за осуществления производства по делу. К оснваниям реабилитирующей направленности закон обычно относит:

• ситуацию, когда просто нет четкого события правонарушительного действий;
• отсутствие в действии состава правонарушительного характера;
• отсутствие определенного заявления лица, которое обычно является именно потерпевшим, в случае, если дело уголовного порядка вполне может быть возбуждено не иначе как по его заявлению (за редким исключением специальных ситуаций, когда дело уголовной направленности частного обвинения возбуждается самим должностным лицом, которым собственно является следователь, а также дознаватель, в ситуации, если правонарушительное действие совершено в отношении определенного лица, которое в силу беспомощного или зависимого состояния, или по каким-либо иным причинам не может осуществлять охрану своих прав, и, что самое важное законных интересов);
• отсутствие определенного согласия: специального Совета Федерации в отношении какого-либо члена Совета Федерации, Думы Государственного порядка в отношении определенного должностного лица, которым является именно депутат Государственной Думы, Конституционного органа Судебной власти Российской Федерации в отношении самого судьи Судебного органа Конституции Российской Федерации, Высшей коллегии квалификационной направленности судей в отношении судьи Верховного Суда Российской Федерации, соответствующей квалификационной коллегии судей Российской Федерации в отношении других судей, а также Председателя Следственного комитета РФ в отношении кандидата, который ранее был зарегистрирован в депутаты Государственной Думы Российской Федерации, руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в отношении конкретного лица, которое является кандидатом в депутаты законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
• отсутствие необходимого заключения специальной коллегии, которая в свое время состоит из трех судей Верховного Суда Российской Федерации, принятого по специальному представлению Президента Российской Федерации в отношении Генерального прокурора Российской Федерации и, что самое главное, Председателя Следственного комитета Российской Федерации;
• непричастность лица, которое в свою очередь является обвиняемым или подозреваемым в совершении правонарушительного действия;
• наличие в отношении обвиняемого или подозреваемого вступившего в законную силу специального приговора по тому же обвинению, или конкретного определения органа судебной власти, или постановления судьи о прекращении определенного уголовного дела по тому же обвинению;
• та ситуация, когда по отношению к какому-либо лицу в наличии имеется специальное неотмененное постановление органа дознания, а также следователя или прокурора о прекращении дела уголовной направленности по тому же обвинению, или об отказе в возбуждении правонарушительного дела;
• отказ самой Думы Государственной направленности Федерального Собрания Российской Федерации в даче специального согласия, которое свидетельствует о лишении неприкосновенности такого лица, как Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих должностных полномочий, или же отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности такого гражданина..

Все другие основания имеющие достаточно специфический род прекращения уголовного преследования являются не реабилитирующими и подразумевают под собой виновность определенного лица в совершении какого-либо правонарушительного деяния. Прекращение преследования уголовной направленности по данным основаниям не влечет за собой появления специального права на процесс реабилитации.