Орган дознания и дознаватель

В первой части 40 статьи УПК РФ положено, что органы дознания могут быть представлены:

• органами внутренних дел Российской Федерации, а также те подразделения, которые входят в ОВД (отделы полиции и органы, осуществляющих контроль оборота наркотических и психотропных веществ);
• другие государственные органы, которые были наделены полномочиями для ведения оперативно-розыскной деятельности, согласно статье 13 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». В список подобных органов включены оперативные подразделения органов ФСБ, федеральные органы государственной охраны, таможенные органы РФ, внешняя разведка России, а также федеральная служба исполнения наказаний;
• органы федеральной службы судебных приставов;
• командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;
• органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.

Полномочия органа дознания

Одним из полномочий является возможность ведения предварительного расследования как часть дознания по уголовным процессам, в том числе и в тех случаях, когда предварительное дознание не является необходимым (согласно гл. 32 УПК РФ).

Вторым полномочием является возможность ведения неотложных следственных действий по уголовным процессам, для которых совершение предварительного следствия является необходимым (статья 157 УПК РФ).

Третьим полномочием является возможность исполнения других полномочий, приведенных в УПК РФ. Среди таких полномочий, например, могут быть дополнительные следственные действия после письменного приказа следователя.

Дополнительные полномочия для гражданских лиц

Исходя из 40 статьи УПК РФ, такими могут быть капитаны морских и речных судов, которые находятся в дальнем плавании, но только в случае, если преступления были совершены на судах под ответственностью этих капитанов.

Кроме капитанов судов, в роли органа дознания могут выступать руководители геологоразведочных партий и зимовок, начальники российских антарктических станций и сезонных полевых баз, которые находятся вне возможности прямого доступа для органов дознания.

Начальники представительств Российской Федерации за границей также имеют полномочия органов дознания в случае совершения преступлений на территории этих представительств.

Дознаватель

Исходя из статьи 5 УПК РФ, дознаватель – это уполномоченное лицо органа дознания, которое в ситуациях, предусмотренных законом, занимается производством предварительного следствия как части дознания, а также прочие права и обязанности, которые предусмотрены Кодексом. Обязанность на проведение дознания лежит на дознаватели, который назначается либо начальником органа дознания, либо его заместителем (в случаях, когда не требуется обязательное предварительное следствие).

Полномочия дознавателя

Статья 41 УПК РФ показывает, что дознаватель в уголовном процессе владеет рядом полномочий:

1. Лично совершать процессуальные действия и принимать необходимые решения, кроме тех ситуаций, когда требуется подтверждение со стороны руководителя органа дознания, прокуратуры или судьи.
2. Исполнять другие полномочия, которые предусмотрены УПК РФ.

Если сотрудник не согласен с приказами руководства, то он может обжаловать решение перед прокурором. Если дознаватель не согласен с указанием прокурора, то он может обжаловать это перед вышестоящим прокурором, но в то же время исполнение указаний не должно быть остановлено.