Основные направления, уровни и формы социальной работы

Основные направления социальной работы

Процесс овладевания профессиональными компетенциями означает для бакалавра социальной работы знание направлений, уровней и форм социальной работы, а также умение использовать различные методы практической деятельности (социально-психологические, организационно-управленческие, медико-социальные), общенаучные и специальные методы исследования в социальной работе. Благодаря этому бакалавр сможет в полной мере освоить профессиональные компетенции, среди которых — социально-технологические, исследовательские, организационно-управленческие и социально-проектные.

В основе типологии направлений социальной работы лежат различные основания: все зависит от того, на кого направлена социальная работа, а также в каких сферах жизнедеятельности общества она находит развитие, какие социальные проблемы она решает, каков вектор основного ее содержания и многое другое.

Основные направления социальной работы обычно связаны с группами населения. Это может быть социальная работа с пожилыми людьми, и инвалидами, с детьми, молодежью, женщинами, сельским населением, мигрантами и вынужденными переселенцами.

Социальная работа может проводиться с самых разных сферах человеческой деятельности. Среди прочего — социальная работа в системе социальной защиты населения, здравоохранение, образование, предприятия, армия, пенитенциарная система (исправительные учреждения для взрослых и несовершеннолетних) и др.

Направления социальной работы могут быть определены по тому, какие социальные проблемы они решают. Это может быть социальная работа по преодолению девиантности и правонарушений, предупреждение и разрешение конфликтов, решение проблем безработицы, бедности и др.

Также можно выделить несколько направлений социальной работы:

• социально-правовое. Имеется в виду поддержка правового статуса индивида в процессе решения его трудовой жизненной ситуации;
• социально-бытовое. Здесь содействуют оптимальной адаптации людей в сфере быта;
• социально-медицинское. Основанное на облегчении последствий ограничений жизнедеятельности, имеющих связь с состоянием здоровья;
• психолого-педагогическое. Подразумевает развитие способностей клиента, формирование у него активной жизненной позиции и позитивной самооценки, организацию освоение каждой персоной социального опыта;
• социально-экономическое. Входит поддержка имущественного статуса личности, семьи, группы и прочего;
• социально-психологическое. Ориентируется на регулирование межличностных отношений в процессе преодоления трудной жизненной ситуации.

Важно отметить, что нет какой-то строгого разграничения между перечисленными направлениями социальной работы. На практике можно наблюдать большую связь между ними. Вот пример: в системе здравоохранения социальная работа может быть проведена с пожилыми людьми, инвалидами и детьми. Другой пример — это решение проблем, связанных с безработицей, которое состоит из направлений социальной работы вроде социально-правового, социально-экономического, психолого-педагогического и др.

На то, какова будет практическая реализация социальной работы, влияет множество факторов. Среди прочего — социально-демографическая ситуация, приоритеты социальной политики, состояние нормативно-правовой базы, региональная специфика, национальные традиции, отношения местных органов власти, хороший уровень финансирования, наличие материально-технической базы, подготовленность кадров, межведомственное взаимодействие, клиентские потребности и др. Все направления социальной работы важны для ее развития и оказания разносторонней помощи тем, кто в этом нуждается.

Уровни социальной работы

Будучи практической деятельностью, структура социальной работы включает несколько уровней, на которых она осуществляется и которые определяют ее формы и методы. Однако многоуровневая структура социальной работы может рассматриваться с разных точек зрения.

Если брать во внимание масштабность, то социальная работа происходит на нескольких уровнях: макро-, мезо- и микро.

Макроуровень социальной работы — это система конкретных мер, которые нацелены на улучшение социальной сферы и положения людей в обществе. Такая деятельность имеет непосредственную связь с социальной политикой страны, социальным управлением, принятием законодательных мер, с организацией инфраструктуры социального обслуживания, вопросами общественного и государственного решения социальных проблем. В ее задачи входит содействие и создание достойных условий для жизнедеятельности человека в обществе, а также недопущение социально-политических и национально-этнических конфликтов, определение категорий граждан, которым нужна помощь, освоение финансирующих источников.

Мезоуровень социальной работы воспринимается как вид деятельности, связанный с оказанием помощи различным группам нуждающихся граждан в пределах места их проживания — региона, города, села и т. д.

Группы нуждающихся может определить само государство, что объясняется реализацией государственной социальной политикой и стратегиями помощи категориям граждан, которые защищены в меньшей степени. Приоритеты расставляет здесь государство. Также приоритеты поддержки могут быть установлены конкретными благотворительными организациями социального обслуживания. Здесь можно говорить о различных формах деятельности: как предоставление разнообразных материальных пособий, так и организация важнейших сфер человеческой жизнедеятельности.

Микроуровень основана на социальной работе, которая имеет в виду запросы, исходящие от конкретной личности (или клиента). На этом уровне социальная работа в виде профессиональной деятельности нацелена на восстановление либо сохранение социальных и психологических связей между индивидом и социумом, группой или остальными индивидами. На этом уровне формы и методы помощи весьма разнообразны. Это может быть и предоставление индивидуальных консультаций, патронажа, и работа в группах (включая работу в семье).

Еще один критерий классификации по уровням — территориальное устройство РФ. Здесь выделяют уровни: федеральный, региональный и муниципальный или местный.

Федеральный уровень социальной работы можно охарактеризовать довольно общо. Законодательная база, социальная политика государства, управление социальной защиты населения в масштабах страны — все это определяет содержание социальной работы на этом уровне. На этом уровне социальная работа понимается довольно широко.

На этом уровне имеет значение функционирование федеральных министерств и ведомств «социального профиля, среди которых — труда и социальной защиты, образования, здравоохранения, культуры, общероссийские общественные организации, разрабатывающие и реализующие программы по решению социальных проблем в общенациональном масштабе.

Региональный уровень социальной работы — это производное от федерального, который его и предопределяет. Об этом свидетельствует реализация законодательных и нормативных актов федерального значения, адаптация таких актов к особенностям определенных регионов страны. На региональном уровне социальная работа получает более конкретную и содержательную форму, понимается довольно узко.

Региональный уровень определяют специфика региона, его природные, культурные, демографические, экономические и прочие показатели. На этом уровне отмечается функционирование республиканских, краевых, областных государственных и общественных организаций, которые принимают участие в разрабатывании и внедрении на практику социальной политики и социальной работы.

Если говорить о муниципальном уровне, то он указывает на особенности реализации целей и задач социальной работы на уровне муниципальных образований, начиная с города (за исключением городов федерального значения) до района, села и др.

Местный уровень социальной работы ориентируется на конкретные объекты. Реализация социальной работы осуществляется в основном муниципальными социальными службами, а также профессиональными работниками и добровольцами. На этом уровне отмечается тесная связь между особенностями конкретного микросоциума.

Также есть разделение на основании конкретных объектов, с которыми ведется социальная работы (семьей, группой, жителями определенного населенного пункта и др). Согласно «Словарю социальной работы», составленному Р. Баркером, среди объектов присутствуют индивидуальная социальная работа, групповая социальная работа, исследования, организация сообщества, административная социальная работа, социальная политика, планирование, прямая клиническая практика, семейная и брачная практика (другие виды микропрактик), а еще — все, что можно назвать общей практикой социальной работы (объединяет микро- и макроуровни).

Формы социальной работы

Форма социальной работы как внешнее выражение содержания социальной работы — это довольно ограниченная по времени и месту структура взаимодействия объекта и субъекта социальной работы, комплекс ее приемов и средств.

Среди форм социальной работы можно выделить следующие:

• Стационарное обслуживание. Имеется в виду оказание различной социально-бытовой помощи пожилым людям, детям и инвалидам, а также людям, которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию и нуждаются в постоянном уходе и наблюдении в стационарах социального обслуживания. Стационарные учреждения социального обслуживания — это психоневрологические интернаты для престарелых и инвалидов, пансионаты для ветеранов войны и труда, инвалидов, социальные жилые дома для пожилых одиноких и бездетных. Также это специальные дома-интернаты для бывших заключенных, которые уже в старческом возрасте или имеют инвалидность в результате утраты способности к самообслуживанию. Есть еще центры социальной адаптации для временного проживания — они ориентируются на лиц без определенного места жительства и занятий (это пожилые и инвалиды) и оказание им социальной помощи.

Еще в системе стационарного социального обслуживания присутствуют дома-интернаты для детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, социальные приюты для детей с ограниченными возможностями здоровья, а также социальные приюты для детей и подростков в трудной ситуации без попечения родителей и др. В социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних можно найти стационарные отделения. При этом социальные услуги в таких стационарах оказываются как постоянно, так и временно (по индивидуальной программе), а также в течение 5-7 дней круглосуточного нахождения в специальном учреждении социального обслуживания;

• Полустационарное обслуживание. Оно может проводиться в отделениях дневного и ночного пребывания. В эту форму входит социально-бытовое, медицинское и культурное обслуживание граждан в нужде, а также организацию их питания, отдыха, поддержка активного образа жизни, обеспечение их участием в посильной трудовой деятельности. В отделения дневного пребывания поступают пожилые люди, инвалиды, у которых все еще есть способность обслуживать себя и активно передвигаться, у которых еще нет медицинских противопоказаний.

Также встречаются отделения дневного пребывания для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, которые находятся в трудной жизненной ситуации, из неблагополучных и малообеспеченных семей. Также отделения дневного пребывания могут быть созданы в территориальных центрах социального обслуживания, а также социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, центрах социальной помощи семье и детям и т. д. В домах ночного пребывания, которые являются отделениями дневного пребывания в центрах социальной адаптации и социальных гостиниц, создаются для оказания социальной помощи лицам без определенного места жительства и занятий;

• Надомное обслуживание. Имеется в виду отделения социального обслуживания на дому. В этом случае обслуживаются пожилые люди и инвалиды, частично утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постороннем уходе. Организация таких отделений может осуществляться в пределах муниципальных центров социального обслуживания либо при местных органах социальной защиты населения. Обслуживание может быть как постоянным, так и временным. Социально-реабилитационные учреждения для детей-инвалидов и детей, у которых имеются ограничения по здоровью, тоже могут рассчитывать на надомное обслуживание. Психоневрологическими интернатами и пансионатами тоже может оказываться надомное обслуживание. Они же могут организовать патронажные отделения для обслуживания клиентов на дому для ветеранов и инвалидов.

Можно представить некоторые формы социальной работы с индивидами в рамках учреждений и социальных служб:

• социальные выплаты;
• социальные услуги;
• консультирование;
• социальный патронаж;
• социальное сопровождение и др.

Также одной из формами социальной работы можно считать опеку, попечительство (над детьми и взрослыми из стационарных учреждений социального обслуживания), приемную семью (и для пожилых людей тоже — как инновационной формы помощи).

Организационно оформленные способы взаимодействия с клиентом, нацеленные на развитие его потенциала, такие как беседа, диалог, дискуссия и подобные — тоже рассматриваются как формы деятельности социальных учреждений и социальных служб.

Социальная работа — это не только форма практической социальной деятельности, но также и учебная дисциплина, сфера теоретических и эмпирических научных исследований. Если рассматривать социальную работу в рамках этой формы, то можно составить классификацию ее методов — на методы практической и познавательной либо исследовательской деятельности. Эти методы не находятся в изоляции друг от друга.

Практическое применение находят методы исследования положения клиентов, социальных проблем, состояния и развития социальных служб и др. Научно-исследовательская и учебная деятельность в сфере социальной службы всегда имеют в виду практические ее методы.