Особенности правового регулирования рынка труда

Общая информация и определение правового регулирования

Есть определенные нормативные правовые акты, регулирующие социально-трудовые отношения молодежи, которые приняты на федеральном уровне. Это:

• Конституция РФ. Здесь закреплены основные права граждан в сфере труда;
• Трудовой кодекс РФ;
• Закон РФ (19.04.1991, № 1032-1 «О занятости населения РФ»;
• основные направления государственной молодежной политики в РФ. Они были утверждены постановлением Верховного Совета РФ (03.06.1993, № 5090-1). В нем можно найти гарантии в сфере занятости и труда, которые отличаются большим значением в период социально-экономических пертурбаций в общества. Согласно указанному акту, к основным направлениям государственной молодежной политики причисляются обеспечение соблюдения прав молодежи, обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи, способствование предпринимательской деятельности и поддержка талантливой молодежи.

Пример законодательства регионального уровня в сфере рынка труда молодежи — законодательство Москвы: Закон от 01 октября 2008 года, № 46 «О занятости населения в городе Москва». В соответствии с ним устанавливаются правовые, экономические, а также организационные меры осуществления государственной политики в сфере содействия занятости населения, дополнительные гарантии по обеспечению конституционных прав жителей на труд и социальную защиту от безработицы, а еще — предусматриваются дополнительные гарантии содействия занятости молодежи и квотирование рабочих мест для приема молодежи.

Во времена перестройки экономики на рыночный тип хозяйствования в области государственной молодежной политики приняли несколько целевых программ. «Молодежь России» — федеральная целевая программа, утвержденная указом Президента РФ 15.05.1996, № 716 — определила приоритеты молодежной политики с закрепленным уровнем финансирования. Обычно такие программы утверждались на 5 лет, превращаясь в универсальный механизм, с помощью которого можно эффективно реализовывать молодежную политику, решать проблемы молодых людей, осуществлять поддержку их инициативы.

Приоритеты государственной молодежной политики

Разработка концепции Федеральной целевой программы «Молодежь России» на 2011-2015 годы была осуществлена на основании Стратегии государственной молодежной политики в РФ до 2016 года и Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ — до 2020 года. Она была направлена на решение некоторых проблем в области молодежной политики. Основные приоритеты государственной молодежной политики на среднесрочную перспективу с учетом указанных выше документом — это:

• создать условия, в которых будет обеспечена успешная социализация и эффективная самореализация молодежи;
• развивать потенциал молодежи, использовать его в интересах инновационного развития страны;
• вовлекать молодежь в социальную практику;
• обеспечивать эффективную социализацию молодежи, которая находится в сложной жизненной ситуации.

Основными проблемами выступают:

• несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям страны;
• отсутствие комплексной системы обнаружения и продвижения инициативной и талантливой молодежи;
• отсутствие у молодежи интереса участвовать в общественно-политической жизни общества;
• социальная изолированность молодежи, которые находятся в трудной жизненной ситуации;
• отсутствие возможностей для того, чтобы полноценно социализироваться и вовлекаться в трудовую деятельность;
• различия между кадровым составом и материально-технической базой работающих с молодежью организаций — и современных технологий работы и ожиданиями молодых людей.

Инфраструктура рынка труда обеспечивает нормативно-правовую базу и формирование, реализацию политики молодежной занятости.